Pierderile rezultate din litigiile Bancorex vor fi suportate de contribuabili

-Thriller-ul- devalizarii Bancorex si trecerea notei de plata la capitolul obligatii ale statului roman, prin Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, continua cu un nou episod, o ordonanta de urgenta aprobata in ultima sedinta de guvern. Potrivit ordonantei, platile stabilite prin hotarare judecatoreasca in sarcina BCR -se suporta, la cererea bancii sau a AVAS, din sumele alocate in bugetul de stat pentru garantarea in favoarea bancii a angajamentelor, raspunderilor, daunelor, precum si altor obligatii care fac obiectul litigiilor izvorate din activitatea Bancorex-. Astfel, pierderile de sute de milioane de dolari vor fi acoperite de la bugetul de stat, adica din buzunarul contribuabililor.

O noua ordonanta de urgenta privind privatizarea Bancii Comerciale Romane (BCR) a fost aprobata de guvern, in sedinta de saptamana trecuta. Potrivit articolului 1 din aceasta ordonanta, -angajamentele, raspunderile, daunele directe sau indirecte si orice alte obligatii prezente sau viitoare, izvorate din activitatea Bancorex, care fac sau vor face obiectul unor litigii, constituie obligatii ale statului roman, prin Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS)-.

In ordonanta se arata ca instituirea unor masuri cu caracter de urgenta este -absolut necesara in vederea evitarii aparitiei unor tensiuni in mediul economic si social, care risca sa devina incontrolabile si sa declanseze dispute internationale-. Practic, toate pretentiile izvorate in legatura cu activitatea Bancorex se vor indrepta, in exclusivitate, impotriva AVAS si, in masura in care vor fi recunocute prin hotarari judecatoresti irevocabile si definitive, vor constitui obligatii ale statului roman si se vor aceperi de la buget in conditiile legii. Masura este stabilita avand in vedere ca statul garanteaza, in limita unui plafon, angajamentele, raspunderile si daunele directe sau indirecte ale bancii.

Executarile silite se suspenda

Cea mai interesanta parte a actului normativ este nota de fundamentare, in care se arata ca numeroase cauze aflate pe rolul instantelor de judecata sunt in faza de executare silita asupra unor bunuri din patrimoniul bancii, in special participatii detinute la diverse societati comerciale viabile. Acestea sunt de natura sa produca prejudicii semnificative si ireversibile atat de ordin patrimonial, cat si de natura atingerii imaginii si prestigiului bancii. Potrivit ordonantei, procedurile de executare silita pornite asupra bunurilor din patrimoniul bancii -se suspenda pana la data pronuntarii hotararilor judecatoresti definitive si irevocabile, dar nu mai mult de o perioada de 12 luni-. Tot in nota de fundamentare se arata ca titularii pretentiilor au posibilitatea de a initia demersuri judiciare indreptate nemijlocit impotriva patrimoniului bancii; prin urmare, garantiile acordate pana acum Bancii Comerciale Romane pentru sumele care fac obiectul litigiilor izvorate din activitatea Bancorex nu sunt de natura sa asigure prevenirea unor astfel de situatii.

Privatizarea BCR, la mana AVAS

In aceeasi nota de fundamentare se arata ca neindeplinirea obligatiilor asumate de AVAS (fosta APAPS) -poate constitui temei de desfiintare a contractelor incheiate-. Argumentul – -intelegerile convenite cu cumparatorii actiunilor BCR au prevazut emiterea de acte normative care sa asigure despagubirea bancii pentru orice pretentii rezultate din activitatea Bancorex-. Potrivit actului normativ, numele Bancii Comerciale Romane nu va mai putea fi -tavalit- prin instantele de judecata. De aceasta -placere- va avea parte AVAS, care se vede obligata sa preia toate drepturile si obligatiile izvorate din activitatea Bancorex, inclusiv calitatea procesuala a bancii. Aceasta solutie a fost identificata de Comisia de privatizare a BCR atat pentru succesul tranzactiei deja incheiate cu Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD) si IFC (divizia de investitii a Bancii Mondiale), cat mai ales pentru privatizarea bancii cu un investitor strategic.

In articolul 2 al ordonantei se arata ca banca este obligata sa puna la dispozitia AVAS toate documentele si informatiile referitoare la obligatiile, angajamentele, raspunderile, daunele directe sau indirecte, si, dupa caz, la litigiile cu privire la acestea. -Banca poarta intreaga raspundere pentru realitatea, corectitudinea si caracterul complet al informatiilor comunicate AVAS-.

Zeci de dosare, pietre de moara pentru buget

Pe rolul instantelor, inclusiv la Inalta Curte de Casatie si Justitie, sunt peste 40 de dosare numai in litigiul cu DacAir. Pana acum, cu doar cateva exceptii, precum actiunile detinute la Romcard si la Romwool, sentintele au fost pronuntate in favoarea BCR. Insa, in unele situatii, aceeasi instanta a dat hotarari diferite. De exemplu, pentru actiunile Romwool, instanta a suspendat executarea silita, iar pentru actiunile Romcard, caz identic cu Romwool, aceeasi instanta a respins cererea BCR de suspendare a executarii silite, la doar doua zile dupa pronuntarea de suspendare in dosarul Romwool.

BCR este cea mai mare banca din Romania, cu active de aproximativ cinci miliarde de euro, la jumatatea acestui an. Principalul actionar al BCR este statul roman, cu o participatie de 36,8%. Restul actiunilor sunt impartite intre BERD si IFC (cate 25%, plus doua actiuni), salariatii bancii (8%), SIF Oltenia (6,11%) si celelalte patru SIF-uri, cu cate 6% din capitalul social.