Dupa ce a fost amanata in repetate randuri, ea trebuind, in prima faza, sa intre in vigoare in vara anului trecut, ordonanta privind obligativitatea acceptarii platilor prin intermediul cardurilor pare acum a se apropia de slalomul final. Proiectul de act normativ a suferit numeroase -cosmetizari-, mai ales in favoarea institutiilor publice, in cazul carora platile electronice vor fi optionale. In mai putin de o luna, comerciantii cu o cifra de afaceri mai mare de 100.000 de euro trebuie sa se conformeze regulilor stabilite de alesii neamului referitoare la plata cu cardul.
Costurile modernizarii, impartite intre comercianti si banci
Obligati sa introduca sistemele moderne de plata sunt numai agentii economici privati, prevederile ordonantei aplicandu-se, experimental, in cazul institutiilor publice si companiilor furnizoare de servicii de utilitate publica.
-Persoanele juridice care desfasoara activitati de comert cu amanuntul si realizeaza anual o cifra de afaceri mai mare decat echivalentul in lei al sumei de 100.000 de euro vor accepta ca mijloc de plata cardurile de debit si de credit-. Asa prevede Legea privind aprobarea OUG nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plata adoptata de parlament.
In text se arata ca institutiile publice care incaseaza impozite, taxe, amenzi, dobanzi, penalitati de intarziere pot accepta incasari si prin intermediul cardurilor, dar nu sunt obligate si nici sanctionate. Alegerea bancii, in cazul furnizorilor de utilitati si institutiilor publice, se va face in urma unei proceduri de achizitie publica, si nu prin conventie, cum fusese stipulat acum un an. Daca in forma initiala, cheltuielile cu achizitionarea si instalarea terminalelor de plata erau prevazute a fi suportate de catre bancile acceptante, in noua lege aceste cheltuieli sunt stabilite prin contracte incheiate cu bancile. Asadar, este problema fiecarui comerciant cum va reusi sa imparta cu institutia bancara costurile aferente introducerii sistemelor moderne de plata.
Teoria nu se regaseste in practica
Desi erau prevazute si amenzi pentru nerespectarea termenelor legale de aplicare a prevederilor ordonantei, acestea au fost amanate de nenumarate ori.
Furnizorii de servicii de utilitate publica, precum si institutiile publice care isi desfasoara activitatea in municipii nici nu-si mai aduc aminte de data-limita – 1 februarie 2003 (de mult expirata), pana la care erau obligati sa accepte incasari si prin intermediul cardurilor. Ziua de 1 noiembrie 2003 era termenul-limita pentru cei care isi desfasoara activitatea in orase. Acum insa, potrivit legii, aceste prevederi se aplica experimental pe tot parcursul anului.
Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 100.000.000 de lei la 150.000.000 de lei urmatoarele fapte: utilizarea unor terminale de plata care nu sunt instalate conform prevederilor legale, distrugerea, deteriorarea sau modificarea tehnica a terminalelor, care pot provoca inregistrari eronate ori genera fraude. Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre organele de control din Ministerul Finantelor Publice, precum si din unitatile sale teritoriale.
-Banii de plastic- dau dureri de cap comerciantilor prosperi
Desi introduse ca mijloc de plata abia in 1997, numarul cardurilor folosite in prezent depaseste patru milioane, dar utilizatorii sunt mai putini, o singura persoana avand doua-trei carduri.
Valoarea tranzactiilor avand ca mijloc de plata cardurile a depasit anul trecut 27 milioane de dolari, adica peste 900 miliarde de lei. Utilizarea mijloacelor de plata moderne se va extinde, insa problema principala o reprezinta numarul mic de comercianti care accepta, in prezent, cardul de debit sau de credit ca mijloc de plata. Potrivit revistei -The Banker-, 97% din tranzactiile efectuate in 2002 s-au limitat la retrageri de numerar. Comisioanele practicate (2-3%) nu sunt ridicate daca sunt raportate la standardele internationale, insa cei care desfasoara activitati de comert cu amanuntul se plang de costurile mari pe care trebuie sa le suporte. Daca o companie mare va fi obligata sa-si achite, de exemplu, energia electrica cu cardul, costurile legate de comisioane vor fi semnificative. Guvernantii cred insa ca persoanele juridice care desfasoara activitati de comert catre populatie se opun adoptarii sistemelor de plata electronice, desi le-au acceptat de mult in tarile lor. In plus, comerciantii risca sa-si piarda o parte din clienti, daca nu accepta -banii de plastic-, tot mai indragiti de consumatorii romani.
Alina Cozma
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
