Parlamentarii se folosesc de ONG-uri pentru initiativele legislative

Potrivit celui mai recent studiu aplicat de Institutul pentru Politici Publice (IPP) senatorilor si deputatilor, parlamentarii s-au incurcat rau de tot in declaratii. Desi cea mai mare parte a lor spun ca se folosesc de analizele si propunerile ONG-urilor in elaborarea actelor legislative, parlamentarii considera totusi ca activitatea acestor organisme este, de fapt, una -medie ca valoare-. Studiul a aratat ca, in ciuda suspiciunilor care exista in jurul intereselor ONG-urilor, parlamentarii cred ca organizatiile neguvernamentale sunt independente si pot deveni un partener de dialog viabil.

Studiul IPP a aratat ca parlamentarii s-au contrazis in aprecierea rolului ONG-urilor in actul de legiferare al parlamentului. Cu toate ca recunosc importanta activitatii ONG-urilor, unu din patru parlamentari apreciaza ca activitatea organizatiilor nonguvernamentale care activeaza in Romania nu este profesionista. In proportie de 93%, membrii legislativului cred ca ONG-urile pot influenta agenda politica, iar 69% din acestia au o parere buna despre activitatea ONG-urilor. In proportie de 70 de procente, parlamentarii au aratat ca au o relatie eficienta de colaborare cu organizatiile neguvernamentale. Poate cea mai interesanta concluzie a studiului este ca, desi mai mult de jumatate din parlamentari au spus ca folosesc comentariile, rapoartele, analizele si propunerile legislative ale ONG-urilor pentru a initia proiecte legislative, iar unu din patru parlamentari a indicat ca le folosesc foarte des, aceiasi parlamentari au raspuns, intr-o proportie de 56%, ca valoarea activitatii ONG-urilor este medie, iar 21% au spus ca ONG-urile se plaseaza la un nivel de amatori! Potrivit studiului, cea mai mare parte a parlamentarilor nu intra in contact cu un ONG decat prin participarea la evenimentele organizate de acestea si doar 21% prin implicarea reprezentantilor ONG in elaborarea proiectelor de lege. Independenta ONG-urilor este o alta problema la care parlamentarii au raspuns. Senatorii si deputatii chestionati cred ca ONG-urile nu reprezinta o serie de interese nelegitime si numai un procent din acestia considera ca ONG-urile sunt manipulate din exterior sau de catre grupuri de afaceri, cei mai multi parlamentari considerand ca organizatiile activeaza in principal pentru promovarea si apararea intereselor societatii civile. In opinia parlamentarilor, legislativul este la coada institutiilor care colaboreaza cu asociatiile nonguvernamentale, in urma administratiei locale, presedintiei si guvernului. Potrivit parlamentarilor, principala modalitate prin care ONG-urile pot imbunatati procesul legislativ o reprezinta elaborarea studiilor de impact pe care le cer parlamentarii. Sondajul de opinie a fost aplicat de IPP la nivelul parlamentului in perioada 24 noiembrie-22 decembrie 2005, cu o rata de raspuns de 20,4%. Chestionarul a fost confidential si a fost transmis tuturor membrilor parlamentului, cu exceptia reprezentantilor PRM. Potrivit IPP, sondajul a fost realizat pentru eficientizarea colaborarii parlament – ONG-uri.