Politica Consiliului Concurentei cu privire la controlul ajutoarelor de stat pentru protectia mediului trebuie sa satisfaca un dublu imperativ: sa asigure functionarea competitiva a pietei si cresterea competitivitatii operatorilor pe piata, sa asigure integrarea cerintelor protectiei mediului in definitia si aplicarea politicii concurentei, in scopul promovarii unei dezvoltari durabile.
Masurile de ajutor de stat in domeniul protectiei mediului nu pot fi aplicate fara respectarea principiului -poluatorul plateste- si a principiului internalizarii costurilor, potrivit caruia toate costurile legate de protectia mediului trebuie sa fie incluse in costurile de productie ale societatii comerciale.
Costurile eligibile pentru acordarea ajutorului de stat pentru protectia mediului trebuie sa se limiteze strict la costurile suplimentare generate de investitiile necesare pentru indeplinirea obiectivelor de protectie a mediului.
Ajutorul de stat nu se justifica in cazul investitiilor menite doar sa alinieze agentii economici la standardele tehnice existente sau noi. Ajutorul poate fi considerat util daca serveste ca stimulent pentru atingerea unor niveluri de protectie a mediului mai mari decat cele prevazute de standardele in vigoare.
Principiul -poluatorul plateste- si necesitatea ca a agentii economici sa isi internalizeze costurile legate de protectia mediului pledeaza a priori impotriva acordarii ajutoarelor de stat.
Acordarea ajutoarelor de stat se poate justifica in doua imprejurari: in anumite conditii specifice in care nu este inca posibil ca agentii economici sa realizeze internalizarea totala a costurilor, ajutorul de stat poate reprezenta o solutie alternativa temporara, prin incurajarea acestora de a se adapta la standardele de mediu; ajutorul poate avea un efect stimulator pentru agentii economici, in sensul depasirii normelor de mediu sau realizarii altor investitii menite sa reduca poluarea generata de instalatiile lor.
Consiliul Concurentei a adoptat in anul 2002 Regulamentul privind ajutorul de stat pentru protectia mediului – care transpune Liniile directoare emise de Comisia Europeana in domeniul ajutorului de stat pentru protectia mediului, -2001/C 37/03-, al caror obiectiv general este de a stabili daca si in ce conditii ajutorul de stat poate fi considerat necesar asigurarii protectiei mediului si dezvoltarii durabile, fara a avea efecte disproportionate asupra concurentei si cresterii economice.
Regulamentul stabileste conditiile de autorizare a ajutoarelor de stat pentru protectia mediului pentru urmatoarele categorii de ajutor: ajutorul pentru investitii, reabilitarea amplasamentelor industriale poluate, reamplasarea agentilor economici, ajutorul acordat IMM-urilor pentru servicii de consultanta/consiliere in materie de mediu, precum si plafoanele ajutorului eligibil.
Plafoanele ajutorului pentru protectia mediului sunt: 30% din costurile eligibile – pentru investitiile care au ca efect depasirea standardelor obligatorii sau in absenta acestor standarde, 40% din costurile eligibile – pentru investitiile in vederea economisirii de energie, investitiile in producerea combinata de energie electrica si termica si investitiile pentru promovarea surselor de energie regenerabile, si 50% – in cazul investitiilor in surse de energie regenerabile furnizate unei comunitati intregi.
Pentru a raspunde dificultatilor specifice intampinate de IMM-uri, s-a convenit, ca o exceptie, sa se prevada posibilitatea de a se acorda acestor intreprinderi ajutoare de stat pentru a se conforma noilor standarde tehnice de mediu, pentru o perioada de trei ani de la adoptarea acestora.
In regiunile eligibile pentru a beneficia de ajutor regional, intreprinderile pot beneficia de o valoare superioara a ajutorului, in scopul de a incuraja efectuarea de investitii complementare in favoarea protectiei mediului. Plafoanele ajutorului de stat sunt, in acest caz: fie rata de baza aplicabila ajutorului pentru investitii in protectia mediului plus 10%, fie rata ajutorului regional plus 10%.
Rubrica realizata cu sprijinul Consiliului Concurentei
CURENTUL nu a primit și nu primește bani de la guvern, ministere, instituții publice și nici de la partide.
Informațiile publicate pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
