Numirile la conducerea EXIMBANK s-au facut pe criterii politice

Autoritatea de Valorificare a Activelor Statului (AVAS), in calitate de actionar majoritar al EXIMBANK (87,41%), a decis, in 22 martie a.c., inlocuirea fostei conduceri, la carma bancii fiind numiti Carmen Radu – presedinte, Iulian Velicu si Andreea Stoica – vicepresedinti. Ca urmare a acestor numiri, aproape o luna, activitatea EXIMBANK a fost blocata deoarece nici una dintre cele trei persoane numite de AVAS nu primise avizul Bancii Nationale a Romaniei (art. 34 din Legea 58/1998, republicata: -Banca este angajata prin semnatura a cel putin 2 conducatori-). La finele lunii trecute, BNR a dat avizul pentru Carmen Radu, iar saptamana trecuta, pentru Iulian Velicu. Chestionati vizavi de experienta in domeniul bancar a presedintelui EXIMBANK (a indeplinit functia de director adjunct in MFP si in Administratia Financiara; n-a lucrat niciodata intr-o banca), dar si despre reputatia vicelui Iulian Velicu (a fost schimbat in anul 2002 din functia in care tocmai a fost numit), oficiali ai AVAS ne-au declarat sec: -Sunt numiri politice-. Desi oficiali ai AVAS au recunoscut ca pe tema numirilor -e prea mult de discutat-, deoarece nici unul dintre cei trei nominalizati la sefia EXIMBANK nu indeplinea strict conditiile cumulative de avizare a Legii 58/1998, BNR si-a dat girul totusi pentru Carmen Radu si Iulian Velicu, precizand ca la avizare s-a respectat legea bancara.

Conform Legii 58/1998, republicata, persoanele din conducerea unei banci trebuie avizate de BNR. Mai mult, legea mentionata prevede, la art. 37, o serie de conditii cumulative pe care trebuie sa le indeplineasca persoanele care urmeaza a fi avizate de BNR pentru a conduce o banca: -(…) Trebuie sa fie licentiati in unul dintre domeniile economic, juridic ori in alt domeniu care se circumscrie activitatii financiar-bancare si/sau sa fi absolvit cursuri postuniversitare in unul dintre aceste domenii si sa aiba experienta de minimum 7 ani in domeniul financiar-bancar, care sa fie relevanta pentru specificul si volumul activitatii desfasurate de banca (…)-. Ca atare, legea contine conditia expresa care precizeaza ca, pentru a primi avizul BNR, persoanele nominalizate la conducerea unei banci trebuie -sa aiba experienta de minimum 7 ani in domeniul financiar-bancar, care sa fie relevanta pentru specificul si volumul activitatii desfasurate de banca-. In ceea ce o priveste pe Carmen Radu, proaspat unsa la conducerea EXIMBANK de catre BNR, domnia-sa n-a lucrat niciodata intr-o banca, aceasta activand, pana mai acum un an, in functia de director-adjunct al Administratiei Finantelor Publice sector 1 Bucuresti, dupa care a fost numita la MFP, in functia de director adjunct la Directia de colectare a creantelor bugetare. Cu toate acestea, BNR a avizat favorabil numirea AVAS, pe considerentul ca experienta dobandita de Carmen Radu in domeniul fiscal poate fi asimilata celui bancar.

Reputatia, mai la urma

Si in ceea ce-l priveste pe Iulian Velicu, avizul favorabil dat de BNR ridica cateva semne de intrebare. Motivul? Articolul 36 din Legea bancara care precizeza: -Conducatorii si administratorii unei banci trebuie sa aiba o buna reputatie, calificare si competenta adecvate pentru realizarea obiectivelor propuse si pentru crearea premiselor necesare in vederea desfasurarii activitatii bancii in conformitate cu cerintele legii si cu regulile unei practici bancare prudente si sanatoase, in scopul asigurarii credibilitatii si viabilitatii sistemului bancar, inclusiv protejarea intereselor deponentilor si ale altor creditori ai bancii-. Care e legatura dintre Iulian Velicu cu articolul mentionat? In anul 2002, acesta a fost revocat din functia de vicepresedinte si administrator al EXIMBANK chiar de catre AVAS (fosta APAPS) din varii considerente. Dupa un proces pierdut cu EXIMBANK, la doi ani dupa demitere, AGA Ordinara a bancii a hotarat (hotarare 4/26.03.2004 – vezi facsimil) sa nu-i deblocheze garantiile depuse de acesta in calitate de administrator al bancii -pana la recuperarea de la acesta a sumelor datorate EXIMBANK SA cu titlu de cheltuieli de judecata, conform Sentintei Civile nr. 1898/11.12.2003 definitive si irevocabile si pana la clarificarea situatiei dosarului BTR – Wagon Leasing SA-. Ca atare, daca facem apel la reputatie, in cazul lui Iulian Velicu s-ar ridica o mare problema: chiar daca pana la finalizarea dosarului BTR – Wagon Leasing (aflat in stadiul de urmarire penala) acesta beneficiaza de prezumtia de nevinovatie, in cazul in care la finalizarea dosarului ar suferi o condamnare penala definitiva si irevocabila, atunci reputatia sa ar avea de suferit si acest lucru s-ar putea rasfrange negativ asupra imaginii bancii.

Daca in cazul Velicu cerinta privind reputatia nu a constituit un impediment la numirea sa, in cazul lui Elena Dascalu – numita in CA-ul EXIMBANK de catre actionarii bancii, lucrurile au stat pe dos. Pe motiv ca aceasta a fost in conducerea CEC in perioada scandalului FNI, numirea acesteia a fost infirmata, CA-ul EXIMBANK fiind completat cu seful ANAF, Sebastian Bodu.

Asa cum spuneam la inceput, AVAS a mai propus-o in functia de vice al EXIMBANK si pe Andreea Stoica, insa aceasta n-a primit (deocamdata!) avizul BNR (n.r. – dar exista posibilitatea acordarii unei dispense) pe motiv ca n-are vechime bancara necesara de 7 ani (termenul se va implini in noiembrie a.c.)

BNR zice ca s-a respectat legea, sefii EXIMBANK nu-s de gasit

Directorul Directiei Supraveghere din BNR, Mircea Cinteza, ne-a declarat ca avizele BNR in cazul lui Iulian Velicu si al lui Carmen Radu au respectat intocmai legea bancara. Cinteza a spus ca in cazul lui Carmen Radu s-a considerat ca vechimea sa in domeniul fiscal poate fi asimilata cu cea din domeniul bancar, iar in privinta lui Iulian Velicu, acesta a fost verificat si indeplineste criteriile pentru a deveni vice al EXIMBANK.

Contactati in cursul zilei de joi pentru a raspunde la cateva intrebari, nici Iulian Velicu si nici Carmen Radu nu au fost de gasit in EXIMBANK. Desi secretara presedintelui EXIMBANK ne-a asigurat ca vom fi contactati in cursul aceleiasi zile, nici pana astazi, la inchiderea editiei, acest lucru nu s-a intamplat.