Politica de imigrare si azil – dosar delicat pentru Cei 15

Mai multe dosare delicate, blocate la nivel ministerial, asteapta un raspuns in cursul acestui summit european de la Laeken. La mai mult de doi ani de la reuniunea de la Tampere, care a dat unda verde crearii unui -spatiu european al libertatii, securitatii si justitiei-, acest vast santier intarzie sa se concretizeze. Socul atentatelor de la 11 septembrie, din Statele Unite, a dinamizat actiunea Celor 15 in domeniul luptei antiteroriste. Adoptarea unei definitii comune a terorismului, aprobarea unor sanctiuni comune si mandatul de arestare european au fost ridicate la rangul de prioritate si au toate sansele sa isi gaseasca o finalitate prin acordurile de la Laeken. Crearea unui regim comun european in domeniul azilului si a imigrarii s-a lovit de numeroase obstacole tehnice si politice, datorate disparitatilor dintre legislatii nationale si a sensibilitatii opiniei publice fata de acest subiect. Proiecte ca armonizarea procedurii de acordare a statutului de refugiat, adoptarea de norme minime pentru cei care solicita azil sau propunerile privind reintregirea familiilor sunt inca in curs de examinare.

Cooperarea in domeniul judiciar si politienesc a progresat insa. S-a creat Eurojust, Europol, un -task force- al sefilor de politie, si s-a lansat Colegiul european de politie. Eurodac si-a inceput deja activitatea sI functioneaza ca un fisier al solicitantilor de azil. Cei 15 intentioneaza sa se doteze si cu o politica comuna in materie de control la frontierele externe ale Uniunii.

Brevetul comunitar este un alt subiect delicat care a ramas blocat. Acesta ar insemna un avantaj enorm pentru economie si pentru companiile europene, insa proiectul este paralizat de neintelegerea cu privire la regimul lingvistic care ar trebui aplicat. Summit-ul de la Laeken ar putea face loc si unei concluzii privind programul Galileo, care vizeaza constituirea unui sistem european de radionavigare prin satelit si ale carui costuri au ingrijorat mai ales Germania.