Ajutoare de stat in valoare de 245 miliarde de lei pentru IMM-uri

Potrivit legii romane si a regulilor comunitare privind concurenta, orice masura de sprijin selectiva, alocata de autoritati din resurse publice, poate fi acordata beneficiarului numai daca a fost autorizata de Consiliul Concurentei, care analizeaza compatibilitatea acesteia cu mediul concurential normal.

In elaborarea legislatiei secundare in domeniul ajutorului de stat, Consiliul Concurentei a luat in considerare faptul ca intreprinderile mici si mijlocii reprezinta un factor important in cadrul procesului de crestere economica si ca, deseori, accesul lor pe pietele financiare este mai dificil din cauza garantiilor limitate de care dispun. Dar ajutoarele de stat acordate acestora nu trebuie, totusi, sa modifice conditiile comerciale intr-o masura contrara interesului comun. Pentru a stabili un echilibru intre protectia interesului legat de sprijinirea intreprinderilor mici si mijlocii si cel legat de asigurarea unui mediu concurential normal, Consiliul Concurentei a adoptat, in mai 2004, Regulamentul privind ajutorul de stat pentru intreprinderile mici si mijlocii, care a fost modificat in februarie 2005.

Acest regulament (ca si intreg cadrul normativ in domeniul ajutorului de stat) este armonizat cu legislatia comunitara in domeniu. Potrivit regulilor emise de autoritatea de concurenta, IMM-urile pot beneficia de ajutoare de stat, care sunt considerate compatibile cu un mediu concurential normal, respectiv: ajutor pentru investitii, ajutor pentru servicii de consultanta si ajutor pentru alte servicii si activitati. In conformitate cu regulile europene, sunt exceptate de la aplicarea dispozitiilor Regulamentului din mai 2004 ajutoarele de stat pentru anumite produse agricole. De asemenea, in concordanta cu practica internationala, nu pot fi acordate ajutoare de stat legate de activitatile de export, acestea fiind considerate subventii la export, care afecteaza comertul international si incalca obligatiile asumate de Romania prin acorduri internationale.

Prin Decizia nr. 305/12.11.2004, Consiliul Concurentei a autorizat schema de ajutor de stat prevazuta in -Programul pentru sprijinirea dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii prin fonduri in limita sumelor platite pentru impozitul pe profit reinvestit-, aceasta fiind considerata compatibila cu mediul concurential normal. Potrivit acestui program, beneficiarii eligibili primesc fonduri in limita impozitului aferent profitului pe care societatea l-a reinvestit, in conditiile prevazute de procedura de implementare a programului pentru sprijinirea dezvoltarii IMM-urilor, publicata in -Monitorul Oficial- nr. 422 din 19 mai 2005. Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2005 este de 245 miliarde de lei. Beneficiarii sunt obligati sa asigure din surse proprii, care nu sunt atinse de ajutor de stat, minimum 25% din costurile eligibile aferente investitiei. Societatile beneficiare de alocari de ajutor de stat in cadrul schemei se angajeaza sa mentina investitia in cauza pentru o perioada de cinci ani. In caz contrar, ajutorul va fi recuperat.