Fundația „Proiect Ferentari”, o „struțo-cămilă” inventată de Guvernul Ponta având ca miză banii europeni

Luați pe sus de iarna care, venită pe neașteptate taman în mijlocul lunii ianuarie, i-a găsit, din nou, pe bravii noștri guvernanți cu izmenele-n vine, dar și bruiați de penibila hărmălaie politicianistă din ultimele zile, nu am mai urmărit cu atenție traseul legislativ al uneia dintre nenumăratele ciudățenii inventate de alianța a USL-istă: un ONG, așadar o organizație neguvernamentală, coordonată de Guvernul României. Este vorba despre Fundația „Proiect Ferentari”, o instituție care, cel puțin la nivel teoretic, ar trebui să funcționeze și să lucreze independent de activitatea guvernului. O nouă „invenție” care, în spatele acestui nume aiuritor, ascunde o „corcitură” administrativă mai ciudată decât legendara „struțo-cămilă”: un ONG controlat direct de Secretariatul General al Guvernului României. ?ê?£tirea care a trecut aproape neobservată este aceea că Senatul a respins cererea prin care Președintele statului a solicitat reexaminare a legii de înființare a Fundației „Proiect Ferentari”.

„Eu vara nu dorm….”

Anul trecut, în plină vară, Guvernul României a legiferat înființarea Fundației „Proiect Ferentari” a a Secretariatului General al Guvernului, al cărei principal scop era „îmbunătățirea permanentă a condițiilor de viață ale romilor”. Așadar un ONG care va urma să se ocupe de soarta conaționalilor minoritari.
În România, conform Legii nr. 246/2005 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, „organizațiile neguvernamentale sunt persoane juridice constituite de persoane fizice sau persoane juridice care urmăresc desfășurarea unor activități în interes general sau în interesul unor colectivități locale ori, după caz, în interesul lor personal nepatrimonial”. În plus, OG 26/2000 menționează că „recunoașterea statutului de utilitate publică conferă asociației sau fundației o serie de obligații și drepturi, printre care dreptul de a i se atribui în folosință gratuită bunuri proprietate publică, dreptul preferențial la resurse provenite din bugetul de stat și din bugetele locale, obligația de a menține cel puțin nivelul activității și performanțele care au determinat recunoașterea”. Contestatarii acestui proiect au criticat, încă de astă vară, faptul că, deși în actul său de înființare se menționează că ea va lua naștere prin derogare de la OG 26/2000 cu privire la asociații și fundații, nu explică argumentele care au stat la baza acelei derogări. Dar și că simpla invocare a „situației de fapt existente la momentul actual” nu e suficientă pentru a fundamenta elaborarea proiectului de lege.
Pe de altă parte, actul său de înființare menționează că ONG-ul numit Fundația “Proiect Ferentari” are ca principal obiectiv„îmbunătățirea permanentă a condițiilor de viață ale cetățenilor de etnie romă în comunitățile în care aceștia trăiesc, precum și identificarea și administrarea finanțării, cu celeritate și transparență a obiectivelor de investiții în comunitățile de romi, indiferent dacă acestea se află în mediul urban sau rural.” Așadar, să reținem: a comunităților de romi din toată țara. Dar, de atunci și până acum, nimeni n-a catadicsit să explice de ce, dacă tot urmează să le poarte de grijă tuturor romilor, numele acestui ONG este legat, în cel mai explicit mod cu putință, de zona Ferentari, devenită celebră datorită imaginilor cu sinistrele sale „ghetouri”. Încă de la început, gurile rele au vorbit că, de fapt, acest proiect va fi doar o nouă „pușculiță” de pe urma căreia vor beneficia  unii reprezentanți ai romilor apropiați de actuala putere. Astfel, deputatul  Nicolae Păun a declarat, luni, că Fundația Proiect Ferentari este o inițiativă a Guvernului Ponta și nu-i aparține nici lui, nici lui Damian Drăghici sau lui Mădălin Voicu. Sau după cum a spus el, cu vorbele lui, „Nu știu dacă aceasta este cea mai fericită denumire, pentru că este stigmatizantă pentru rromii din Ferentari, însă este inițiativa Guvernului Ponta, ca urmare a discuțiilor purtate cu autoritățile franceze. Proiectul Fundației Ferentari nu are treabă cu Damian Drăghici, Mădălin Voicu sau cu mine.”
Totuși, la fel ca și Guvernul Ponta, Nicolae Păun, uită ce a zis cu puțin timp înainte, și trage și el „spuza” pe „turta” cartierului Ferentari: a afirmat că, pentru început, Proiectul Fundația Ferentari va fi un centru multifuncțional pentru locuitorii cu probleme sociale grave din zona Zețari, care se va ocupa de copii și va oferi servicii medicale gratuite. „Va fi un centru-pilot mic această fundație și va deservi zona Zețari de la capătul Ferentariului, în special oamenii cu probleme sociale grave, oferind asistență medicală și servicii educaționale.” Haoleo, păi nu scrie la lege că „Ferentari” este pomenit doar așa, de sanchi, pentru că de fapt „Fundația Proiect” o să aibă grijă de „îmbunătățirea permanentă a condițiilor de viață ale cetățenilor de etnie romă în comunitățile în care aceștia trăiesc, precum și identificarea și administrarea finanțării, cu celeritate și transparență a obiectivelor de investiții în comunitățile de romi, indiferent dacă acestea se află în mediul urban sau rural.”Ba așa scrie, trăiți-ar! Ei, nu contează: până la urmă și domnul Păun a dat-o „la întors” exact ca la PSD și a mai zis că dacă Guvernul României va fi mulțumit de rezultatele obținute, proiectul  ar putea fi extins în teritoriu, în zonele cu cetățeni rromi cu probleme grave sociale. La rândul său, nici Mădălin Voicu nu s-a lăsat mai prejos și, ceva mai nuanțat, și-a dat și el cu părerea tot în lunea trecută: „Eu sprijin orice proiect care are ca scop ameliorarea situației cetățenilor rromi. Nu am o problemă cu Ferentariul, dar am o problemă pe care vreau să o discut cu Damian Drăghici, pentru că a făcut de capul lui acest proiect, fără să se consulte cu lideri ai rromilor și cu reprezentanți ai autorităților locale”. Adică, teteo, să-ți fie clar: chiar dacă o fi el  consilierul lui Ponta, Damian nu-i chiar singur pe lume, și nici nu poate să facă tot ce-i trece lui prin minte. Totuși, ce-i drept e drept: nici Nicolae Păun nici Mădălin Voicu nu l-au amenințat pe Damian că asmut staborul asupra lui.

„Staborul” din Parlament

Uniți „în cuget și simțire”, bravii noștri senatori au respins, scurt și categoric cererea prin care Președintele României solicita reexaminarea legii de  înființare a Fundației „Proiect Ferentari”. Dar, cu toate acestea, argumentele invocate acolo de către Traian Băsescu sunt pertinente, și pun în evidență exact punctele ei cele mai ciudate.  Astfel, încă de la început, Președintele a  reclamat faptul că atribuțiile acestei fundații se suprapun cu cele ale Agenției Naționale pentru Romi, agenție aflată în subordinea Secretariatului General al Guvernului, situație în care raporturile dintre fundație și SGG nu sunt pe deplin clarificate. „Nu se prevede ce rol are SGG, prin atribuire echivocă «se înființează Fundația «Proiect Ferentari» a Secretariatului General al Guvernului», nefiind deci clar dacă fundația se află în subordonarea SGG sau acesta este fondator al acestei entități”. În plus, în cererea de reexaminare se contestă calitatea Fundației de structură apolitică având în vedere faptul că, prin mecanismul de numire a conducerii, SGG stabilește ce reprezentant al organizațiilor neguvernamentale face parte din structura de conducere. „Denumirea fundației creează confuzie cu privire la destinația propriu-zisă a acestui organism. Denumirea induce percepția că organismul se va concentra pe situația comunității rome din aria urbană Ferentari, în timp ce aria obiectivelor arată că această fundație va urmări «îmbunătățirea permanentă a condițiilor de viață ale cetățenilor români de etnie romă în comunitățile în care aceștia trăiesc».” Președintele a mai evidențiat că deși legea de înființare prevede că fundația are ca obiective principale îmbunătățirea permanentă a condițiilor de viață ale romilor și „identificarea și administrarea finanțării, cu celeritate și transparență, a obiectivelor de investiții în comunitățile de romi, indiferent dacă acestea se află în mediul rural sau urban” tot acolo se mai prevede că „fundația are printre atribuții implementarea de activități investiționale în zona Ferentari-Rahova.” Păi parcă în textul acestei legi nu există și lozinca „Azi în Ferentari, mâine în toată țara”.  În lege se mai arată că fundația este condusă de un Consiliu director compus din șapte membri: câte doi desemnați de Parlament, Guvern și de administrația locală și unul din partea unui ONG stabilit de secretarul general al Guvernului.” Cererea de reexaminare urmează să fie dezbătută de Camera Deputaților, care este Cameră decizională.
 
Vasile Surcel