Aderarea României la Uniunea Europeană a adus cu ea şi transformarea Agenţiei Sapard în Agenţia de Plăti pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) ce trebuie să se ocupe de realizarea programelor de absorbţie ale fondurilor europene alocate dezvoltării rurale (FEADR). Până aici toate bune, numai că, deşi suntem în 2007 şi suntem membri cu drepturi depline ai U.E., până şi aderarea se pare că ne-a prins pe picior greşit. Teoretic, pentru a avea acces la fondurile destinate dezvoltării economice a spaţiului rural, România trebuia să ceară aprobarea în cadrul comisiei europene de specialitate a două documente fără de care banii europeni ar rămâne un vis frumos. Din cauza asta, România pierde pe ansamblu, cam 9 mil euro zilnic, din care consultanţii apreciază că aproximativ 2,5 milioane de euro sunt pierderile din investiţiile în spaţiul rural românesc.
De la o zi la alta
În luna decembrie 2006, APDRP a primit acreditarea provizorie pentru gestionarea FEADR, ceea ce înseamnă ca din punct de vedere al bazei logistice, a personalului şi a procedurilor scrise că Agentia corespunde criteriilor de acreditare, urmând ca în termen de un an să fie rezolvat sistemul electronic de gestionare pentru autorizarea plăţilor şi în mod normal, pentru a trece la gestionarea şi distribuirea efectivă a banilor agenţia ar fi trebuit să elaboreze şi să trimită spre aprobare comisiei europene două documente cadru. Primul este Planului Naţional pentru Dezvoltare Rurală (PNDR) 2007 – 2013, precum şi Ghidul solicitantului de fonduri europene. Ultimul document priveşte direct solicitanţii de fonduri. Conform răspunsului primit de la APDRP, ambele documente se află în lucru, chiar dacă România este efectiv membră cu drepturi depline a U.E şi aceste documente dacă erau gata ar fi permis accesul la fondurile europene. Mai grav este faptul că nici PNDR-ul nu a fost elaborat. Conform oficialilor agenţiei -În acest moment MAPDR prin Autoritatea de Management se află în faza de finalizare şi urmează, (…) să îl prezinte spre dezbatere publică. În luna martie se aşteaptă ca acesta să ajungă spre aprobare la Comisia Europeană-. Mai pe limba noastră, PNDR-ul atât de necesar ar fi trebuit să fie deja aprobat pentru ca fondurile să poată fi alocate în acest început de an. De asta îi şi spune PNDR 2007 – 2013. Dacă abia în martie acesta va fi trimis spre aprobare Comisiei Europene este clar că abia la începutul toamnei vom auzi de primii solicitanţi de fonduri europene, ceea ce ridică mari semne de întrebare asupra gradului de absorbţie pentru anul 2007.
Agenţia, codaşă şi la încheierea Programului Sapard
Ultima sesiune de depuneri a proiectelor ce trebuiau finanţate prin programul de aderare Sapard s-a încheiat în cursul lunii iunie 2006. Lista proiectelor eligibile a fost publicată după chinuri îndelungi la începutul lunii decembrie 2006. Deşi majoritatea proiectelor conţin o componentă de finanţare acordată de stat prin bănci comerciale (Programul Fermierul) pentru accesarea căreia s-au emis scrisori de confort cu durată limitată, contractele de finanţare încă nu s-au semnat, ceea ce ridică mari semne de întrebare deponenţilor de proiecte eligibile asupra şanselor de a mai accesa aceste fonduri. În stilul funcţionăresc bine cunoscut, oficialii agenţiei ne informează că -Data limită pentru semnarea contractelor de finanţare aferente sesiunii din iulie 2006 este 30 ianuarie 2007. APDRP a venit deja în întâmpinarea acestei probleme şi a transmis o adresă către băncile implicate. Răspunsul acestora a fost unul pozitiv, (…). În cel mai rău caz, APDRP poate emite adeverinţa că proiectul este eligibil şi va fi contractat.-
Aşteptând… oficial ne merge bine
-Eu cred că, în patru-cinci ani, ţăranii vor ajunge să scoată profit. Vor fi semne vizibile începând chiar de anul viitor-, spunea noul ministru al agriculturii Dan Motreanu, la instalarea în funcţie. Din perspectiva activităţii agenţiei de până acum, realitatea pare să-l contrazică flagrant pe noul -jupân- al destinelor mediului rural românesc. Aşteptând ciobanii din Mărginimea Sibiului aruncă brânza, iar terenurile agricole sunt necultivate datorită şi crizei de investiţii în utilaje.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
