Ministrul interimar al sanatatii, Ionel Blanculescu, a anuntat ieri ca va sesiza in cursul acestei saptamani Parchetul National Anticoruptie in privinta modului de achizitionare a sediului Casei Nationale de Asigurari de Sanatate si a felului in care au fost achizitionate echipamentele medicale in valoare de 500 milioane de dolari cu garantii date de stat.
**In prezent, sunt echipamente medicale in valoare de 25 milioane de dolari in vami, neexistand resurse financiare pentru deblocarea lor. Mare parte din aceste echipamente se afla in subsoluri, neputand fi folosite**, a declarat Blanculescu.
Potrivit precizarilor sale, in prezent oficialii Ministerului Sanatatii analizeaza redistribuirea echipamentelor catre spitalele care au reala nevoie de ele.
**Echipamentele care nu pot fi folosite ar trebui schimbate. De exemplu, sterilizatoarele cu capacitate mare care sunt cu greu folosite de marile spitale ar trebui schimbate**, a precizat ministrul interimar al sanatatii.
Achizitionarea sediului CNAS, ilegala
Potrivit Raportului de Control realizat de Autoritatea Nationala de Control, in 01.03.1999, in sedinta Consiliului de Administratie al CNAS, desi nu era prevazuta in ordinea de zi, -se discuta cumpararea unui sediu sau ale unor masini-. Se supune la vot achizitionarea de autoturisme, birotica, mobilier, zugraveala, sediu si, cu 11 voturi -pentru- si 1 -impotriva-, se hotaraste achizitionarea unui sediu.
Suma de 77.121.126 mii lei a fost prevazuta in bugetul CNAS pe 1999 la capitolul -Cheltuieli de capital-, anterior hotararii nr. 3 din 01.03.1999 a CA al CNAS privind achizitionarea unui sediu.
Ordonatorul principal CNAS a solicitat ordonatorului secundar Casa de Asigurari de Sanatate a Muncipiului Bucuresti incheierea unui contract de asociere in participatiune (inregistrat la CNAS sub nr. 383/20.09.1999), in scopul achizitionarii/construirii unui imobil cu destinatia de sediu, precum si folosinta in comun a acestuia pe durata asocierii.
Se retine faptul ca acest contract de asociere in participatiune a fost incheiat in baza prevederilor art. 252-256 din Codul comercial, care sunt aplicabile doar societatilor comerciale in scopul obtinerii de profit, si nu institutiilor publice.
CNAS nu se putea asocia cu CASMB
Mentionam ca CASMB se afla in relatii de subordonare fata de CNAS, in aceste conditii contractul de asociere in participatiune incheiat intre CNAS si CASMB nu este legal, deci nu putea reprezenta o baza legala pentru deschiderea finantarii in vederea achizitionarii imobilului cu destinatia de sediu pentru nici una dintre aceste institutii.
Din comisia de licitatie a unui nou sediu au facut parte Cretu Cristel, Ciocaltau Alexandru, Manolache Emil; Gherghinescu Andrei, Cojocariu Dorina, din partea CNAS, iar din partea CASMB – Urlea Tudor (presedinte CASMB); Levent Valentin (vicepresednte CASMB); reprezentantul MFP – Dobrescu Adriana; reprezentatul MLPAT – Dumitrescu Jean
In sedinta comisiei de licitatie din 15.09.1999, s-a convenit ca forma de licitatie utilizata sa fie -licitatia publica deschisa fara preselectie-.
In 08.11.1999, comisia de licitatii a analizat cele trei oferte prezentate si a hotarat descalificarea S.C. General Consulting & Procurement S.A. pentru neprezentarea scrisorii de garantie bancara.
Totodata, avand in vedere ca cele doua oferte au fost necorespunzatoare, comisia de licitatie a hotarat finalizarea achizitiei pentru sediul CNAS si CASMB prin utilizarea altei metode de achizitie.
In 07.12.1999, S.C. SG International SA, desi cumparase caietul de sarcini inainte de 08.11.1999, prezinta la CNAS o oferta de vanzare a imobilului (blocul S19) situat in Bucuresti, Calea Calarasi nr. 248, sector 3 (din ansamblul Decebal), cu o suprafata totala construita de 5.616 mp si teren in suprafata de 535 mp, format din spatii pentru birouri, protocol, spatii anexa si un apartament duplex in suprafata totala de 367 mp la etajele 10 si 11. Pretul de vanzare a fost de 90.000.000 mii lei, oferta fiind valabila 30 de zile.
In oferta se mentioneaza ca se pot asigura si urmatoarele dotari suplimentare la o valoare suplimentara estimata de 15.000.000 mii lei.
Se propune urmatoarea modalitate de plata: 70% din valoarea totala la semnarea contractului, restul de 30% urmand sa fie achitat in termen de trei zile de la semnarea procesului-verbal de predare-primire incheiat intre vanzator si cumparator.
Se propune ca termen de predare 30 aprilie 2000.
Licitatia trebuia repetata
Este de mentionat ca solicitarea CNAS inaintata Ministerului Finantelor privind achizitionarea din sursa unica a imobilului pentru sediu nu are baza legala, comisia de licitatie avand obligatia repetarii licitatiei prin organizarea unei licitatii publice restranse
In 23.12.1999, intre S.C. SG International S.A, pe de o parte, in calitate de vanzator, si CNAS si CASMB, pe de alta parte, in calitate de cumparatori, se incheie contractul de vanzare-cumparare inregistrat la CNAS sub nr. 4945, avand ca obiect blocul S19, in suprafata totala construita de 5.616 mp si terenul aferent in suprafata de 535 mp si echipamentul si utilitatile din anexa nr. 1 la contract.
Contractul nu a fost semnat din partea CNAS de persoana imputernicita a exercita controlul financiar preventiv si nici de reprezentantul directiei juridice din cadrul CNAS.
Pretul total al vanzarii a fost stabilit la 89.700.000 mii lei, din care 63.838.000 mii lei pentru stadiul fizic actual al constructiei si 25.862.000 mii lei pentru echipamentele, utilitatile si dotarile prevazute in anexa nr. 1 la contract, sumele nu includ TVA:
In Raportul de expertiza tehnica-evaluare se arata ca a fost supraevaluata constructia.
Potrivit concluziilor Comisiei de control, contractul de asociere in participatiune incheiat intre CNAS si CASMB nu este legal si deci nu poate reprezenta baza legala pentru deschiderea finantarii pentru achizitionarea imobilului cu destinatia de sediu pentru nici una dintre aceste institutii.
In acest fel, reprezentantii CNAS si CASMB au prejudiciat bugetul asigurarilor de sanatate manifestand neglijenta in indeplinirea atributiilor specifice ordonatorilor de credite.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
