Finanțele au calculat: reducerea TVA la pâine, misiune imposibilă

 Reducerea TVA la pâine ar genera un impact bugetar negativ semnificativ și, deși „cel puțin teoretic“ poate crea premise de diminuare a evaziunii în următorii ani, pe termen scurt trebuie găsite alte surse de venit care să compenseze pierderea imediată, surse care însă în prezent nu pot fi asi­gurate.
Identificarea altor surse de venit care să compenseze sumele neîncasate ca urmare a unei astfel de reduceri a cotei de TVA este necesară pentru a menține echilibrul bugetar și ținta de deficit asumată cu instituțiile financiare internaționale, relevă un document redactat săptămâna trecută de Ministerul Finanțelor. Documentul are sigla „Ministerul Finanțelor Publice-Cabinet Ministru“, cu semnătură, ștampilă și număr de înregistrare din săptămâna trecută și este redactat strict din punct de vedere economic, la momentul la care proiectul de reducere a TVA la pâine pentru șase luni era anunțat de două luni,.
Ministerul a analizat reducerea cotei de TVA la pâine – un angajament politic al Guvernului USL – de la 24% la 9%, și impactul bugetar aferent, iar din analiză a rezultat că o astfel de măsură ar genera un impact bugetar negativ în trend ascendent, de 635 milioane lei (0,1% din PIB) în 2013, 671,7 milioane lei în 2014, 707 milioane lei în 2015 și 742,1 milioane lei în 2016. Datele Finanțelor, chiar și calculate pentru un an întreg, sunt mai mari decât cele prezentate începând cu acest an de premierul Victor Ponta și de mi­nistrul Agriculturii, Daniel Constantin, care susțineau că efortul bugetar pe șase luni din acest an se ridică la 200 mi­lioane lei, respectiv la 100 milioane lei.
Ministerul Finanțelor arată astfel că, deși „pentru anii următori“ anului 2013 cel puțin teoretic reducerea cotei de impozitare poate crea premisele diminuării semnificative a evaziunii fiscale, creșterii bazei de impozitare și, implicit, compensării acestui impact negativ direct printr-o creștere a gradului de colectare a TVA, pe termen scurt însă, pentru a putea menține echilibrul bugetar și ținta de deficit asumată cu instituțiile financiare internaționale, este necesară identificarea altor surse de venit.
„În aceste condiții, considerăm că măsura de reducere a cotei de TVA aplicabilă livrărilor de pâine la această dată nu poate fi implementată decât în situația identificării unei alte surse de venit care să compenseze acest efect bugetar ne­gativ pe termen scurt. Având în vedere impactul semnificativ ne­gativ rezultat în urma analizei, coroborat cu constrângerile bugetare și acordurile cu instituțiile financiare internaționale, în prezent nu pot fi asigurate resursele financiare necesare compensării sumelor neîncasate ca urmare a reducerii cotei de TVA“, se arată în document. Ministerul Finanțelor mai arată că această problemă rămâne în atenție „în viitor“.
Chițoiu:  decizia politică e luată
Ignorând calculele făcute de specialiști, ministrul Finanțelor, Daniel Chițoiu, susține că reducerea TVA  l a pâine se va aplica din acest an, fiind vorba de o decizie politică, nu economică. Bugetul înregistrează pe o anumită perioadă un gol de venituri, dar orice discuție legată de oportunitatea reducerii TVA la pâine este inutilă, deoarece decizia politică de aplicare a acestei măsuri a fost luată, a declarat ministrul Finanțelor, Daniel Chițoiu.
„Orice discuție legată de oportunitate este inutilă, pentru că deizia politică a fost luată“, a spus Chițoiu la un post tv.
Ministrul Finanțelor, Daniel Chițoiu, a declarat că taxa pe valoarea adăugată va fi redusă la pâine începând cu luna iulie deoarece reprezintă un angajament politic al USL și că documentul în care se arată că nu există venituri de compensare pentru o astfel de măsură este „un document intern“, dar că sursele de compensare pot fi totuși asigurate printr-o „îmbunătățire a colectării“.   

 Olga Dumitrescu