„Ziua cuțitelor lungi”: Curtea Constituțională, ultima redută a democrației în fața loviturii de stat a USL

UPDATE: Băsescu: Scopul acțiunilor USL, UDMR, UNPR este preluarea controlului asupra justiției
Președintele Traian Băsescu le-a cerut, marți seară, lui Victor Ponta, Crin Antonescu, Daniel Constantin, Gabriel Oprea și Kelemen Hunor să înceteze imediat acțiunile împotriva instituțiilor statului român. ?ê?£eful statului a subliniat că face un apel la responsabilitate și a cerut majorității parlamentare să înceteze atacurile la adresa instituțiilor, fie că este vorba de Curtea Constituțională, de Senat, de Camera Deputaților, de Avocatul Poporului sau de "alte instituții care îi deranjează, inclusiv justiția, ținta finală a acțiunii majoriății parlamentare și a liderilor acesteia".

"Trebuie să înțeleagă că a venit timpul când în fața justiției politicienii sunt egali cu ceilalți cetățeni ai țării", a mai spus Traian Băsescu.
Potrivit șefului statului a subliniat că scopul acțiunilor actualei majorități este punerea sub control a justiției.
"Ținta finală a acțiunilor majorității parlamentare conduse de Victor Ponta, Crin Antonescu, Daniel Constantin, Gabriel Oprea și Kelemen Hunor este punerea sub control a justiției. Suspendarea președintelui este doar o etapă intermediară. Problema acestor domni și a partidelor lor este punerea sub control a justiției", a spus Băsescu.
Președintele a spus că suspendarea șefului statului, pe care cei menționați o planifică pentru aceste zile, este doar o etapă pentru atingerea acestui scop.

***

200 oameni protestează în stradă  împotriva lui Ponta

Circa 200 de oameni protestează calm marți seara lângă sediul Guvernului. Oamenii poarta pancarte cu mesaje anti-USL si anti-Ponta și sunt masați intre stația de metrou și clădirea Guvernului. La fata locului se afla și câțiva jandarmi. .În paralel, la Piața Universitătii s-au strâns circa zece oameni in fața Teatrului Național și scandează împotriva lui Traian Basescu .?óÔé¼?¿

Setea de putere a PSD și PNL a atins, ieri, culmile paroxismului. Un atac fără precedent la orice urmă de democrație construită în greaua tranziție pe care România o tot continuă de aproape 23 de ani. Abuzul specific perioadei comuniste se întoarce astăzi prin intermediul unor personaje  care își spun politicieni și sfidează orice formă a legilor și a separării puterii în stat, principii fără de care democrația este nefuncțională. Nimic nu mai pare să conteze în goană nebună după putere. Un derapaj de la orice normă democratică și un pericol real în ciuda polarizării din societatea românească. Curtea Constituțională a devenit în aceste zile „inamicul numărul 1” al USL, un fel de preș pe care USL își șterge bocanci plini de noroi cu care se pregătește să calce pe fărâma de democrație și speranță a românilor sătui de neo-comunism și generații de sacrificiu. Potrivit articolului 1 din Constituție, România este stat de drept, democratic și social, în care demnitatea omului, drepturile și libertățile cetățenilor, libera dezvoltare a personalității umane, dreptatea și pluralismul politic reprezintă valori supreme, în spiritul tradițiilor democratice ale poporului român și idealurilor Revoluției din decembrie 1989, și sunt garantate. Tot ce s-a întâmplat ieri arată că  legea supremă a devenit pentru USL o chestiune caducă. Mai mult, articolul citat statuează principiile pe care se bazează societatea, nu întâmplător "statul de drept" și "pluralismul politic" fiind valorile a căror respectare este garantată de Curtea Constituțională. Mai mulți experți în drept constituțional au declarat ieri  pentru „Curentul” că CCR este ultima instituție care mai poate sta în calea dorinței USL de a acapara abuziv toate instituțiile din România. Ieri după -amiază ,  CCR a fost convocată într-o ședință extraordinară pentru a dezbate sesizările trimise . Prima sesizare vizează deja schimbarea abuzivă și ilegală a președintelui Senatului, Vasile Blaga, iar cea de-a doua schimbarea, tot ilegală, a Avocatului Poporului, în baza unor motive neconstituționale inventate de USL.
Surse politice au declarat pentru Curentul că  judecătorii de la Curtea Constituțională vor avea  aceeași soartă ca președinții Camerelor, miza demersului USL fiind suspendarea președintelui Traian Băsescu. Astfel, potrivit surselor noastre, în noaptea de marți spre miercuri Guvernul intenționa să dea o ordonanță de urgență prin care să modifice Legea de organizare și funcționare a Curții Constituționale pentru a-i schimba pe cei 9 judecători. Odată realizat acest obiectiv, ar urma pasul suspendării lui Traian Băsescu, având alături o Curte Constituțională pe placul USL.

Apelul la nivel european pentru salvarea CCR

Indiferent de ce formațiune sau sub mandatul cui au fost numiți la Curtea Constituțională (CCR), judecătorii acestei instanțe au semnat in corpore un document prin care fac un ultim apel pentru salvarea acestui instituții de la a cădea pradă abuzului.
„Judecătorii Curții Constituționale, reuniți în plen la data de 3 iulie 2012, luând act de atacurile virulente pe care Guvernul, alte autorități publice, precum și unele mijloace de informare în masă le-au declanșat la adresa Curții Constituționale, culminând cu tot felul de soluții pentru desființarea acestei instituții, au decis să facă următoarele precizări pentru toate autoritățile publice prevazute în Titlul III al Constituției – Parlament, Președintele României, Guvernul României, Administrația publică centrală, Administrația publică locală, Autoritatea judecătoreasca – precum și pentru toți cetățenii României”, se precizează în comunicatul CCR, dat ieri publicității. Această instituție cere instituțiilor abilitate să desemneze judecători la CCR să intervină pentru a pune capăt unor astfel de abuzuri fără precedent. „Pentru garantarea imparțialității, Constituția prevede reînnoirea Curții cu o treime din judecătorii ei, din 3 în 3 ani, iar judecătorii să nu fie numiți de una și aceeași autoritate ci, într-o proporție egală de către trei judecători, de către Camera Deputaților, Senat și Președintele României. Ne adresăm pe aceasta cale atât Parlamentului, cat și Președintelui României să ia poziție față de măsurile ce se preconizează și prin care se încalcă în mod flagrant Constituția, normele democratice și principiile statului de drept, cu consecințe grave, prin precedentul care se creează și prin deprecierea imaginii internaționale a țării”, continuă CCR.
Documentul este semnat de toți cei nouă judecători ai Curții, inclusiv de Ion Predescu, cel numit de Ion Iliescu pe finalul mandatului său la Cotroceni, în 2004. Mai mult decât atât, acești judecători nu mai au miză politică pentru o eventuală sinecură în viitor, o parte dintre aceștia având chiar și 85 de ani iar ajungerea la Curtea Constituțională reprezintă apogeul unei cariere în slujba justiției și apărării statului de drept. Peste toate, unii dintre aceștia au fost aleși în timpul mandatelor PSD și PNL de la cârma instituțiilor numite mai sus. Apel judecătorilor CCR nu se limitează doar la instituțiile interne, ci merge mai departe către Comisia Europeană pentru Democrație prin Drept (Comisia de la Veneția), Conferința Curților Constituționale din Europa, precum și celelalte instituții europene.

SUA condamnă lovitura USL: „O zi neagră în istoria României”

Lovitura de stat  dată de USL nu este privită deloc cu ochi buni de la Washington. SUA nu a putut asista pasivă, ca aliat strategic al României, la ce se întâmplă în viața politică de la București. Ambasada SUA a avertizat că aceste mișcări politice vor prezenta și o adevăra furtună pe piețe financiare din toată lumea pentru țara noastră într-o perioadă economică încă extrem de volatilă. Ambasadorul SUA la București, Mark Gitenstein, se declară "profund preocupat de orice încercare de amenințare a independenței instituțiilor democratice", menționând că "manipularea sau amenințările" la adresa instituțiilor vor fi motiv de îngrijorare pentru Guvernul SUA. "Sunt profund preocupat de orice încercare de amenințare a independenței instituțiilor democratice din România. Manipularea sau amenințările la adresa instituțiilor dumneavoastră, în special a instanțelor judecătorești, nu vor reprezenta un motiv de îngrijorare doar pentru guvernul american, ci și pentru modul în care România este percepută pe piețele financiare. În Statele Unite am trecut printr-o experiență nefericită când președintele Roosevelt a încercat să modifice componenta Curții Supreme de Justiție pentru a-și numi numai apropiații săi, fiind nemulțumit de unele decizii luate de Curtea Supremă", susține Gitenstein. El precizează că astfel de acte au fost universal condamnate.
"Astfel de acte au fost universal condamnate. A fost o zi neagră într-un mandat prezidențial de altfel excelent și va fi o zi neagră în istoria României, dacă se întâmplă același lucru și aici", mai susține Gitenstein.

Pașii unei loviturii de stat anunțate

Deși nu mai era niciun secret pentru nimeni, cel mult o chestiune de timp, suspendarea lui Băsescu este dezideratul final al demersului nedemocratic și extrem de grav al USL. Acest mecanism urmează o serie de pași predefiniți și atent calculați în „laboratoarele tactice” ale USL. Dacă până acum au lucrat la partea „teoretică”, cea din Parlament, acolo unde USL a pregătit o serie de proiecte de lege legate de tăierea atribuțiilor CCR și revizuirea Legii referendumului prin simplificarea ei pentru debarcare mai lejeră a lui Băsescu, USL a trecut la faza practică în care a insistat ieri pe lovirea în mai mulți piloni ai statului. Pe rând, într-o ordine cronologică, atacul a debutat în dimineața zilei de ieri, atunci când USL a cerut în Parlament revocarea Avocatului Poporului. Aceasta instituție a Avocatului Poporului are puterea constituțională de a ataca la CCR ordonanțele  Guvernului, pe perioada vacanței parlamentare. Pe seară, Gheorghe Iancu a fost revocat de plenul reunit al Parlamentului, din funcția de Avocat al Poporului. De asemenea, Cabinetul Ponta vrea sa modifice Legea de funcționare a Curții Constituționale prin ordonanța de Urgență și să taie din prerogativele obligatorii ale deciziilor Curții pentru a le transforma doar în unele consultative. Avocatul Poporului, Gheorghe Iancu, a comentat că intenția USL de a-l revoca din funcție afirmând despre aceasta că este "un atac pe la spate", surprinzător și de neînțeles în condițiile în care el consideră că nu a încălcat "Constituția și legile". Imediat, comisiile juridice reunite au aprobat, ieri, revocarea lui Gheorghe Iancu din funcția de Avocat al Poporului iar în loc său a fost propus Valer Dorneanu, pesedist și fost șef al Camerei Deputaților în ultimul mandat de președinte a lui Ion Iliescu.

Blaga și Anastase, pe eșafod

Următoarele ținte ale USL au  fost Camera Deputaților și Senatul, acolo unde PSD și PNL au decis să ceară revocarea președintelui Senatului, Vasile Blaga și președintele Camerei Deputaților, Roberta Anastase. Președintele Senatului Vasile Blaga a declarat, ieri, că nu au fost îndeplinite condițiile formale pentru convocarea ședinței BP, care a stabilit ședință de plen pentru revocarea sa din funcție, el arătând totodată că va face plângere penală pe numele vicepreședintelui Ioan Chelaru.
"Nici măcar nu au îndeplinit condițiile formale pentru a putea fi convocată ședința Biroului Permanent", a spus el. Blaga a menționat totodată că va face plângere penală pe numele vicepreședintelui Senatului Ioan Chelaru (PSD). Într-un simulacru de ședință ulterioară a Senatului, Ion Chelaru (PSD), fost avocat al lui Sorin Ovidiu Vântu și șef fictiv al Gelsor), a fost hotărâtă apoi mazilirea abuzivă a lui Vasile Blaga de la șefia Senatului. Imediat, USL a propus candidatura lui Crin Antonescu, mișcare gândită într-o viitoare suspendare a lui Băsescu. Astfel, Antonescu va deveni, în cazul unui astfel de scenariu, președintele interimar al țări și astfel visul USL de a confisca întreaga putere în România va deveni realitate. Ironic, Crin Antonescu a fost singura propunere formulată în plen, din partea grupurilor USL, celelalte grupuri nefăcând propuneri iar PDL nu a participat la vot.

Planuri pe mai departe

Lovitura de stat dat prin intermediul instituțiilor acaparate deja de USL va continua și astăzi cel mai probabil. Surse politice au declarat că USL ia în calcul ca Guvernul să-și asume răspunderea în Parlament pe legea electorală care să prevadă uninominalul pur și pe legea referendumului care stabilește demiterea președintelui cu majoritatea celor care vin la vot și inițierea procedurii de suspendare a lui Traian Băsescu. Prima chestiune reprezintă o temă pe care USL o consideră dezavantajoasă pentru viitoarele alegeri parlamentare din toamnă iar cea de-a doua problemă face parte din planul de debarcare a lui Băsescu. Sursele mai spus că asumarea răspunderii Guvernului ar putea avea loc mâine, pe cele două legi, în sesiune extraordinară. Reamintim că judecătorii Curții Constituționale au decis săptămâna trecută, la sesizarea PDL, că legea uninominalului pur inițiată de Crin Antonescu și Victor Ponta este neconstituțională. Cu alte cuvinte, o nouă călcare în picioare a deciziilor singurei instituții care veghează la aplicarea Constituției.

Îngrijorare și indignare la Bruxelles
Ofensiva fără precedent a USL împotriva instituțiilor fundamentale în stat a atras reacții extrem de dure din partea instituțiilor europene.

Comisarul european, Viviane Reading:?óÔé¼?åsunt foarte îngrijorată de atacurile la independența CCR
"Sunt foarte îngrijorată de atacurile recente la independența Curții Constituționale a României", a declarat ieri Viviane Reding, vicepreșe­dintele Comisiei Europene și comisar pentru Justiție și Drepturi Fundamentale. Viviane Reding amai spus că, pentru ea, "un sistem judiciar funcțional și independent este o precondiție pentru respect reciproc în Spațiul european de Justiție". Anterior,  liderul grupului popular din Parlamentul European, Joseph Daul, s-a declarat "absolut indignat" de recentele evoluții politice generate în România de coaliția la putere, precizând că va solicita Comisiei Europene verificarea conformității acestor evenimente cu standardele europene.
"Sunt absolut indignat de ceea se întâmplă în România în acest moment. Am aflat despre ultimele evoluții politice generate de coaliția social-liberală aflată acum la putere. Înlocuirea Avocatului Poporului, cererile de revocare a celor doi președinți ai Senatului și Camerei Deputaților și planul de modificare a Legii Curții Constitu­ționale și înlocuirea a doi judecători sunt absolut uimitoare. Dacă acestea vor fi puse în practică, statutul democrației în România dă serioase motive de îngrijorare. Niciun stat membru al Uniunii Europene nu poate încălca astfel statul de drept și toate principiile democratice", a declarat Daul, potrivit unui comunicat de presă transmis Mediafax. El a adăugat că va solicita, în numele grupului Partidului Popular European, vicepreședintele Comi­siei Europene, Viviane Reding, responsabil pentru justiție, drepturi fundamentale și cetățenie, să verifice "dacă ultimele modificări instituționale respectă sau nu standardele europene". "Nimeni din Europa, fie persoană sau partid politic, nu este mai presus de lege. Separarea puterilor în stat trebuie să fie respectată", a spus Joseph Daul. Grupul PPE, a afirmat Daul, a solicitat luni introducerea pe agenda ședinței plenare de la Strabourg a Parlamentului European a unei dezbateri cu privire la situația politică din România, însă a fost respinsă de socialiști și liberali "încercând să acopere astfel încălcările grave ale democrației care au loc în România". Grupul PPE este cel mai numeros grup politic din Parlamentul European, având 271 de membri.

Monica Macovei: „Oameni treziți-vă! Suntem în plină lovitură de stat!”
Reacții la fel de dure au venit și din partea europarlamentarilor români Monica Macovei, Cristian Preda și Theodor Stolojan. Astfel, europarlamentarul PDL Monica Macovei susține că Victor Ponta și USL "se șterg pe picioare cu Constituția, legea și instituțiile democratice", "dau o lovitură de stat", înlocuind legea cu "propriile pofte tiranice". "Oameni, treziți-vă! Suntem în plină lovitură de stat. Ponta și USL se șterg pe picioare cu Constituția, legea și instituțiile democratice. Trăim zile de urgie care șterg 22 de ani de construcție democratică. Astăzi Ponta și USL dau o lovitură de stat, au înlocuit legea cu propriile pofte tiranice", susține fostul ministru al Justiției, Monica Macovei, într-o declarație de presă. Ea susține că "Ponta și USL atacă frontal ordinea de drept și subjuga justiția: îl revocă pe Avocatul Poporului, vor să îi schimbe pe judecătorii Curții Constituționale prin încălcarea Constituției care îi declară inamovibili". De asemenea, a spus Macovei, "Ponta și USL acapareaza ilegal Parla­mentul și încearcă astăzi să schimbe șefii celor două Camere prin proceduri ilegale. Tot astăzi au acaparat și Televiziunea și Radioul publice. Suntem în plină lovitură de stat. E timpul ca toți românii să vadă adevărul și să se opună, altfel dictatura și tirania se instalează peste noapte".Europarlamentarul Cristian Preda avertizează că puterea de la București riscă să provoace invocarea articolului 7 din Tratatul european, pentru "încălcări grave ale democrației", caz în care se ajunge la suspendarea drepturilor politice ale României în Uniunea Europeană. "E cea mai gravă sancțiune! Ultima dată s-a întâmplat în cazul Austriei lui Haider (…) Cei care sunt astăzi în fruntea guvernului trebuie să țină seama că riscăm să ne aflăm într-o situație mai gravă decât Ungaria", a adaugat Cristian Preda, reamintind că țara vecină era cât pe ce să fie astfel sancționată pentru modificari legislative referitoare la presă și sistemul bancar. Mai mult, spune Preda, șeful delegației române din PPE, Theodor Stolojan, a trimis o scrisoare tuturor deputaților europeni în care le prezintă derapajele guvernului USL, de la instalare până azi, adăugând că alături de alți colegi din PE sunt "în contact, pe mai multe canale, cu membri ai Comisiei Europene, pentru a-i informa despre evo­luția oră de oră a situației din România". Pe de altă parte, europarlamentarul spune că atacul USL este mai grav decât mineriadele lui Iliescu de la începutul anilor 90. ”Ceea ce se petrece astăzi e mai grav decât mineriadele cu care Iliescu & co au făcut cunoscută România în lume: de data aceasta, agresorii sunt parlamentarii USL, iar bâtele din mâinile lor sunt voturi care sparg nu capete, ci regulile statului de drept. Mineriada parlamentară trebuie oprită!” – scrie europarlamentarul Cristian Preda pe blog.  (Dan Badea)

Ce legi a călcat în picioare USL
Pe parcursul zilei de ieri, USL a călcat în picioare articole din Constituție,  articole de lege,  articole din Regulamentele celor două Camere și chiar  o decizie a Curții Constituționale. N-ar fi pentru prima dată și nici nu pare că le pasă.
Astfel, USL susține, în cererea de revocare din funcție a Avocatului Poporului, Gheorghe Iancu, că acesta a utilizat prerogativele constituționale și legale pentru a servi interesele politice ale PDL, deoarece  s-a pronunțat în mod repetat asupra unor probleme  fără să fi fost sesizat.  Conform art. 59 din Constituție și a art. 14 din Legea Avocatului Poporului, „Instituția Avocatul Poporului își exercită atribuțiile din oficiu“, iar printre prerogativele sale este, conform art. 13, litera f din legea de funcționare, și aceea că „poate sesiza direct Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a legilor și ordonanțelor“.Ceea ce a și făcut Avocatul Poporului.
USL mai acuză că, „pe perioada exercitării mandatului, dl Gheorghe Iancu s-a adresat în repetate rânduri, în afara competențelor sale, diverselor autorități publice, solicitând acestora impunerea unor măsuri cu privire la modul de soluționare a unor chestiuni admi­nistrative concrete. În acest sens amintim: sesizările adresate, din oficiu, de către Avocatul Poporului Ministerului Finanțelor Publice, Ministerului Sănătății Publice, Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, Agenției Naționale pentru Administrare Fiscală cu privire la aplicarea taxei clawback“.
 Să vedem însă ce spune Art 59 alin 2 din Constituție :“autoritățile publice sunt obligate să asigure Avocatului Poporului sprijinul necesar în exercitarea atribuțiilor sale“, iar art. 14 alin. 2 din Legea Avocatului poporului prevede că „prin recomandările emise, Avocatul Poporului sesizează autoritățile administrației publice asupra ilegalităților actelor sau faptelor administrative“.
În ceea ce privește schimbarea președinților Camerei și Senatului ,USL a încălcat mai multe articole din Regulamentele Camerei Deputaților și Senatului și o decizie a Curții Constituționale , precum și articolul 66 din Constituția României.
Astfel, cererea grupurilor parla­mentare ale USL de schimbare a celor doi președinți ai Camerelor a încălcat Regulamentele de funcționare ale celor două instituții, unde este prevăzut clar: „revocarea președintelui poate fi cerută de grupul parlamentar care l-a propus“.
Mai mult, cererea lor încalcă și o decizie dată de CCR în 2006, conform căreia numai grupul parlamentar care a propus președintele Camerei poate să ceară schimbarea acestuia. Decizia a fost dată de CCR în 2005. De asemenea, convocarea sesiunii extraordinare s-a făcut fără acordul președinților celor două Camere, în contextul în care art 66 alin. 3 din Constituția României prevede că în sesiunea extraordinară „convocarea Camerelor se face de președinții acestora“. Faptul este prevăzut și în regulamentele de funcționare ale celor două Camere. (Olga Dumitrescu)

Iulia Nueleanu
Mădălin Necșuțu