Fiscul incepe sa ia la bani marunti primariile

Directiile de Finante Publice au primit sarcina de a calcula si incasa TVA-ul din concesionarile si inchirierile de terenuri realizate de primarii din martie 2000 pana acum. Cum economistii primariilor spun ca Fiscul nu are baza legala pentru a face acest lucru, cele doua institutii vor ajunge sa se judece in instanta.

Directia Judeteana a Finantelor Publice din Brasov a trimis un preaviz catre Primarie, prin care anunta demararea unui control privind activitatea economica. Economistul Ioan Bisca, directorul general al DJFP, spune ca aceasta actiune a inceput la nivel national si se desfasoara in toate judetele, scopul ei fiind incasarea de TVA de la primarii, in conformitate cu Ordonanta de Urgenta nr. 17/martie 2000. Ioan Bisca spune ca institutia pe care o reprezinta a primit sarcina sa calculeze si sa incaseze TVA de la primarie pentru veniturile din concesionari si inchirieri de terenuri. -Se va calcula Taxa pe Valoarea Adaugata din martie anul trecut si pana in prezent. Primaria Brasov nu a platit de cinci ani TVA, de cand s-a dat lege in acest sens, dar, dupa cum se stie, datoriile neachitate timp de cinci ani se prescriu. Noi trebuie sa incasam TVA-ul din martie 2000 si pana in prezent-, spune Ioan Bisca. La randul lor, reprezentantii Directiei de Impozite si Taxe Locale din Primarie spun ca Fiscul nu are baza legala pentru aceasta actiune si pentru a incasa TVA. -Nu au baza legala. O ordonanta nu poate modifica o lege organica, asa cum este Legea finantelor publice, care da autonomie administratiilor publice locale. In plus, concesiunile nu sunt vanzari, iar TVA-ul se calculeaza pe un obiect vandut. Concesionarea se face prin contract pe 49 de ani, iar redeventa se calculeaza la valoarea terenului, stabilita prin expertiza, impartita la 25 de ani. Abia dupa 25 de ani de incasare a redeventei se poate vorbi de o supravaloare si calcularea TVA. De asemenea, nici un act normativ nu se poate aplica retroactiv daca nu specifica expres acest lucru-, a explicat Romulus Vladoiu, directorul DITL din Primaria Brasov. OUG nr. 17/2000 nu este insa o ordonanta simpla, ci o ordonanta de urgenta care poate modifica o lege organica. Nici argumentul aplicarii retroactive a legii nu poate ramane in picioare, deoarece Fiscul nu intentioneaza sa perceapa Taxa pe Valoarea Adaugata aferenta perioadei de dinainte de martie 2000, cand actul normativ mentionat a intrat in vigoare. Specialistii Directiei Economice din primarie spun ca vor da in judecata Finantele in acest caz. Ei nu cred ca primaria trebuie sa plateasca TVA din bani publici, deoarece sumele obtinute din concesiuni si inchirieri de terenuri reprezinta venituri proprii ale bugetului local. Acest lucru ar duce si la diminuarea veniturilor bugetului local. Economistii primariei cred ca aceasta este o actiune comandata impotriva administratiilor locale, unde primarii nu fac parte din PSD, cum ar fi Cluj, Timisoara, Brasov sau Bucuresti. Directia de Finante este de parere ca, prin concesiune, primaria incaseaza dublu valoarea terenurilor. Fiscul este insa de alta parere, considerand ca si concesiunea este tot o vanzare. -Ei fac practic factura in avans. Incaseaza redeventa, la valoarea terenului, in jumatate din perioada pentru care s-a incheiat contractul. Ceea ce inseamna ca de la 25 de ani pana la 49 se mai incaseaza o data valoarea terenului. Noi am dat un preaviz Primariei de 15 zile si am anuntat ca vom incepe controlul. Asta ne este sarcina si sunt datori sa ne puna actele la dispozitie. Au dreptul sa ceara o amanare de 30 de zile a controlului. Probabil ca vor contesta actiunea si incasarea de TVA si o sa ajungem in instanta-, spune Bisca. Directorul DJFP Brasov este de parere ca, in urma calcularii TVA pentru perioada amintita, Fiscul va avea de incasat cu mult peste un miliard de lei de la primarie. -Vreo 800 milioane de lei cred ca sunt numai pentru veniturile din concesionari si inchirieri pe anul acesta. Oricum, sumele sunt mari si nu vor fi de competenta noastra, ca Directie Judeteana. Vom anunta ministerul de resort. O sa verificam atat ca sume curente cat este de plata, dar si ca debite, la diferenta intre venituri si cheltuieli a Primariei. La Timisoara, in urma unui asemenea control, s-a constatat ca primaria are de platit TVA in jur de 21 miliarde de lei-, a mai precizat Ioan Bisca. Primaria a obtinut aproape cinci miliarde din concesiuni si inchirieri doar anul acesta, numai in primele opt luni ale acestui an incasandu-se 4,5 miliarde de lei din concesiuni de terenuri, cu un miliard mai mult fata de cat se estimase anterior.