Restructurare -dupa ureche- in energie

Restructurarea anuntata de ministrul industriei si resurselor, dl Dan Ioan Popescu, pentru sectorul productiei de energie reprezenta o varianta originala de reorganizare, asa cum numai guvernantii romani stiu sa o faca. Lucru probat de altfel de recentul studiu prezentat de Agentia Americana de Dezvoltare Internationala (USAID) -Oportunitati de privatizare pentru Sectorul Energetic Romanesc-. -Comandat si finantat de USAID, studiul sprijina eforturile Guvernului de privatizare a producatorilor de energie electrica-, a declarat dl Denny Robertson, directorul misiunii USAID in Romania. Cat de mult are nevoie Guvernul roman de a fi sprijinit in elaborarea unei astfel de strategii sau cata importanta acorda unui astfel de studiu a fost dovedit de prezenta mai mult decat modesta a reprezentantilor Ministerului Industriilor, la momentul predarii oficiale a documentului. Astfel, desi studiul a costat 500.000 de dolari, iar realizatorii lui au muncit pentru a oferi o solutie viabila de reorganizare, mulata pe specificul sectorului de productie romanesc, MIR nu a trimis nici macar un reprezentant la nivel de secretar de stat caruia sa-i fie inmanat oficial studiul. In aceste conditii, reprezentantii companiei Hunton Williams au fost nevoiti sa inmaneze documentul unui expert din cadrul Oficiului de Privatizare din Ministerul Industriilor.

Studiul recomanda reunificarea anumitor unitati producatoare de energie electrica in cadrul a patru entitati, pentru a asigura o concurenta eficienta pe piata energiei, precum si o mai mare disponibilitate de a atrage investitii de capital semnificative.

Patru entitati diferite de productie

Pornind de la evaluarea capacitatii de productie privatizabile, circa 12.800 MW, compania americana Hunton & Williams recomanda constituirea a patru tipuri diferite de entitati de producere a energiei. Prima dintre acestea urmeaza a fi ancorata pe o centrale importanta eficienta pe carbune, cum este cea de la Turceni. O alta entitate de producere a energiei ar urma sa fie constituita in jurul unui complex hidroelectric major tip cascada, ca de exemplu Ramnicu Valcea. Cea de-a treia structura ar urma sa inglobeze unitati de productie pe baza de petrol si gaze, cum sunt Iernut, Brazi, Borzesti, Bucuresti Vest. Cel de-al patrulea tip de entitate va fi construit prin echilibrarea capacitatilor termo ce folosesc combustibili diferiti cu productie hidro, cum este Rovinari, un CET si patru hidrocentrale electrice.

Dupa parcurgerea acestei prime etape de organizare, se va trece la analiza situatiei financiare a fiecarei entitati, evaluarea activelor si determinarea valorii aproximative de piata a fiecarui grup. Evaluarea preliminara va ajuta la alegerea primelor doua unitati care vor fi privatizate, se arata in studiu. Trebuie spus ca privatizarea primelor doua entitati de producere a energiei este programata pentru 2004, in timp ce in 2007 urmeaza a fi privatizate celelalte doua.

Analiza efectuata de expertii companiei americane include si masuri pentru atenuarea impactului social, ca de exemplu crearea unui fond cu aceasta destinatie, insumand 50-75 milionae de dolari. Printre masurile cu caracter social se numara si cele privind acordarea de microcredite, plati compensatorii timp de 24 de luni, recalificare. Strategia de privatizare prezentata de USAID este in concordanta cu strategia Guvernului pe termen mediu privind sectorul energetic, prin care se prevede privatizarea a 25% din activele producatorilor de energie electrica pana in 2004. Reprezentantii americani au aratat ca in urma studiilor efectuate pe 265 de cazuri de privatizare in domeniul producerii energiei a rezultat un pret mediu de privatizare de 125.000 de dolari/MWh.

Combinatia termocentrala-mina a esuat in cateva tari

-Obiectivele finale ale studiului vizeaza atragerea de capital pentru modernizarea procesului de productie, atragerea operatorilor strategici pentru imbunatatirea eficientei, crearea unei piete angro competitive pentru reducerea tarifelor si imbunatatirea serviciilor-, a explicat reprezentanta companiei Hunton&Williams, Julia Weller. Dupa cum se vede, nici vorba de crearea unor structuri care sa includa termocentrale pe carbune si minele de unde acestea se aprovizioneaza, asa cum a anuntat ministrul industriilor. Intrebati, reprezentantii H&W au declarat ca ministerul le-a solicitat de curand un punct de vedere legat de crearea unor astfel de structuri, si ca urmeaza sa faca o analiza in acest sens. -Studiul prezentat azi nu a avut ca scop analizarea unei astfel de variante, ci gasirea unor solutii viabile pentru problemele multiple cu care se confrunta sectorul de producere a energiei. Integrarea minelor de carbune cu capacitati de productie energetice s-a incercat si in alte tari precum Germania si Polonia, dar s-a soldat cu esecuri-, a declarat Julia Weller. Nici despre holdingul pe care ministrul industriilor intentioneaza sa il constituie in acest sector nu se pomeneste nici un cuvant in studiul american. Amintim ca Dan Ioan Popescu a declarat ca entitatile nou-constituite vor functiona intr-un holding ce va avea ca rol directionarea investitiilor din sector. Desi a anuntat inca de acum trei saptamani ca strategia de reorganizare a sectorului de producere a energiei este finalizata, nici pana in ziua de azi ministrul industriilor nu a propus-o spre aprobare Executivului.