S-a descantat marele plan pentru adormirea FMI

Ultimele misiuni ale Fondului Monetar International au avertizat in prima parte a anului: -Faceti ceva cu salariile in sectorul de stat-. Nu s-a facut nimic, astfel incat, inainte de actuala vizita a negociatorilor FMI, premierul Adrian Nastase s-a gandit sa rezolve problema printr-o promisiune, anuntand ca va urma o reducere drastica a lefurilor in regiile si in societatile nationale cu pierderi. Tot la inceputul anului, reprezentantii Fondului au mai spus: -Vedeti ca deficitul prea mare al balantei comerciale si al celei de cont curent ameninta obiectivul de reducere a inflatiei si dovedesc nesustenabilitatea cresterii economice-. Intre timp, aceste deficite au sarit in aer, dublandu-se in cazul contului curent si triplandu-se in cazul balantei comerciale pana la 1,2 miliarde de dolari, in primele cinci luni. Ca urmare, era timpul pentru o noua rezolvare spectaculoasa, numai buna pentru a convinge negociatorii FMI ca ne facem temele si ca meritam un nou acord de imprumut.

Termene concrete pentru -vom examina- si -vom reexamina-

Executivul a scos imediat din maneca solutia rapida: -Planul guvernamental de masuri pentru diminuarea importurilor si cresterea exporturilor-. Intocmit profesionist, acesta cuprinde termene concrete pentru finalizarea fiecarei masuri. Cele mai multe dintre angajamentele asumate sunt, insa, fie de genul -vom examina- si -vom reexamina-, fie promit rezolvarea intr-o luna a unor probleme ce n-au putut fi depasite in ani de zile, datorita conditiilor economice generale, fie stabilesc pentru diferite institutii sarcini pe care acestea trebuiau sa le desfasoare oricum in mod curent. De altfel, orice plan de acest gen ar fi sortit esecului, atat timp cat nu porneste de la un adevar simplu: exporturile nu pot fi incurajate in defavoarea importurilor, atat timp cat piata nu alege singura acest lucru, convinsa de calitatea si de rentabilitatea productiei interne. Or, pentru aceasta, rezolvarea trebuie cautata, potrivit manualelor, in reforma si in restructurare economica, capitole la care 10 ani nu au fost de-ajuns Romaniei pentru a le duce la capat.

Spicuind din planul de actiuni si masuri cu care Guvernul va rezolva problema deficitului balantei comerciale, aflam ca pana la 1 decembrie va fi creat un sistem care va scoli agentii economici in activitatea de comert exterior si ca va fi reexaminat sistemul de informare a Guvernului cu privire la evolutia importurilor si a exporturilor. 14 masuri -concrete- se refera numai la reducerea importurilor. O masura necesara, recomandata de FMI, insa mai putin pe placul Uniunii Europene, si anume eliminarea facilitatilor la import, se regaseste in planul Guvernului. Acesta traseaza ministerelor Finantelor si de Externe sarcina de a reexamina, pana pe 1 octombrie, facilitatile la import, pentru a le identifica pe cele cu influenta negativa.

Si Directiei Generale a Vamilor, ministerelor Sanatatii, Agriculturii si Industriilor li s-au trasat cateva sarcini, cele mai multe trebuind sa fie oricum indeplinite de aceasta in mod curent. Astfel, stoparea importurilor de marfuri, care nu se incadreaza in normele igienico-sanitare, controlul calitatii si respectarii regulilor securitatii produselor industriale sunt vandute Fondului Monetar pe post de solutii minune pentru reducerea deficitului balantei comerciale. Ceva mai interesant va fi setul de reglementari ce va fi transmis ministerelor pana pe 15 septembrie, pentru ca acestea sa poata identifica -produsele din import care creeaza sau ar putea sa creeze un prejudiciu grav productiei autohtone-. Si importurile de produse agricole urmeaza a fi descurajate, prin subventii acordate producatorilor autohtoni, chiar daca acest lucru va insemna o periculoasa crestere a cheltuielilor bugetare. Guvernul s-a mai suparat pe industria textila ce lucreaza in lohn, promitand ca va descuraja importurile de materii prime, prin stimularea productiei interne.

Taxa pentru -stimularea- exportatorilor

Pentru incurajarea exporturilor, lista este mult mai scurta, incluzand doar opt masuri. Astfel, in numai o luna, Guvernul se angajeaza sa gaseasca solutia de rezolvare a dezechilibrelor inregistrate in ultimii ani pe relatiile comerciale cu Rusia, Ucraina, Kazahstan, Ungaria, Cehia, Polonia si Brazilia. In aceeasi categorie intra accelerarea certificarii produselor dupa normele europene, compararea preturilor obtinute la export cu cele de import si ale firmelor concurente, recuperarea creantelor pe relatiile cu tarile aflate in zone de conflict. Planul de masuri mai cuprinde stimularea exporturilor de produse si servicii de tehnica informatiei, a celor cu valoare ridicata, concomitent cu descurajarea importurilor de materii prime. Din pacate insa, pentru planurile Guvernului, deputatii s-au gandit sa -incurajeze- exportatorii prin promovarea imaginii tarii in exterior, care ii va costa mai mult cu 1% la impozitul pe profit.

Potrivit fostului ministru al finantelor, Daniel Daianu, pentru reducerea deficitului balantei comerciale este necesara o combinatie clasica de masuri: reducerea cheltuielilor, concomitent cu evitarea aprecierii monedei nationale, de care planul Guvernului nu sufla un cuvant. -In general, relansarea economiei aduce cu sine majorarea deficitului balantei comerciale, deoarece cresc si importurile, Aceasta majorare este insa fireasca. Mai putin fireasca este situatia din Romania, tara cu deficit ridicat, unde se acorda in continuare facilitati pentru importuri, in special la cele de energie si materii prime, unde deficitul s-a dublat, sau la produsele agroalimentare. Facilitatile pentru importuri au echivalent in aprecierea leului, care este luata in calcul in procesul de dezinflatie. In acest proces este necesara insa si intarirea disciplinei financiare. Or, cresterea arieratelor arata ca aceasta nu s-a ameliorat deloc. Este necesara cresterea productivitatii, adica a productiei vandute si nu a celei pe stoc, cu care ne-am obisnuit-, arata dl Daniel Daianu. Un alt reprezentant al comunitatii financiare, vicepresedintele Asociatiei Romane a Bancilor, Bogdan Baltazar, declara ca nu poate crede in planul de masuri al Guvernului: -Personal, am alergie la planuri oficiale de masuri. Nu sunt decat simple declaratii, care nu pot avea nici un efect, atat timp cat nu se face nimic pentru restructurarea economiei, pentru deblocarea privatizarii si pentru cresterea productivitatii-.