Statul se leaga la cap cu pamantul nelucrat de particulari

Masurile anuntate de ministrul administratiei publice, Octav Cozmanca, privind suprafetele arabile nelucrate vor fi puse in practica cu greutate din mai multe motive. Unul dintre acestea este ca, acolo unde situatia juridica a pamantului nu este clarificata, terenul va fi trecut in administrarea primariilor. In aceste conditii, se pune intrebarea: Cine va lucra pamantul? Functionarii Primariei? In plus, nu s-a spus nimic despre situatia in care proprietarii de pamant se opun cu vehementa acestei masuri. I se va incalca pur si simplu proprietatea si va fi lucrat impotriva vointei lui? Faptul ca rezolvarea acestei probleme cade in sarcina Ministerului Administratiei Publice are insa si o parte buna. Ministrul Octav Cozmanca isi poate dovedi in acest fel eficienta si nu va mai putea arata cu degetul spre celelalte ministere ca nu isi fac treaba.

Amenzi simbolice stabilite in anul 1991

Din cauza suprafetelor mari de teren ramas nelucrat, Executivul a decis sa se prevaleze de articolul 75 din Legea fondului funciar, care prevede ca proprietarii de terenuri agricole care nu le lucreaza pierd dreptul de folosinta asupra terenului respectiv la sfarsitul anului in curs. Actul normativ prevede ca toti proprietarii de terenuri au obligatia de a le lucra. In caz contrar, ei vor fi somati in scris de catre primarii. Persoanele care au fost somate si nu cultiva pamantul vor fi sanctionate, la propunerea primarului, prin aplicarea unor amenzi cuprinse intre 50.000 si 100.000 de lei pe hectar, in raport cu categoria de folosinta a terenului. Aceste amenzi au fost prevazute in 1991 in Legea 18 si nu au fost inca reactualizate. Daca terenul nu este cultivat nici dupa termenul stabilit de primar, detinatorii de pamant isi pierd dreptul de folosinta asupra acestuia pana la sfarsitul anului.

Punerea in practica a acestor masuri depinde de primarii, rolul directiilor agricole fiind acela de a inventaria suprafetele nelucrate. Si acest lucru se va face tot in colaborare cu primariile. Aceasta ar putea fi una dintre cauzele care pot conduce la ingreunarea aplicarii prevederilor legale. Un argument in acest sens il constituie faptul ca, de la elaborarea Legii 18, primariile nu au fost capabile sa finalizeze procesul de punere in posesie, iar acolo unde acest lucru s-a realizat s-a creat numai haos, in prezent fiind numeroase litigii. Acolo unde situatia juridica a terenurilor nu este clarificata, terenul va fi luat in folosinta de primarii.

Faptul ca suprafetele nelucrate s-au redus de la 838.481 hectare in 1999 la 473.654 hectare in 2001 este argumentat de directorii de directii agricole judetene prin subventiile care au fost acordate: milionul pe hectar, subventia la achizitionarea de samanta si subventia acordata la achizitionarea de tractoare si utilaje agricole.

Agricultorii vad salvarea in subventiile anuntate

Directiile agricole judetene au trecut deja la monitorizarea terenurilor care nu sunt lucrate. In judetul Arad, potrivit directorului general al Directiei Agricole, Gheorghe Avram Fluieras, primariile lucreaza deja la emiterea somatiilor. Anul trecut, in judetul Timis, suprafata nelucrata s-a redus de la 125.062 la 47.181 hectare. Directorul general al Directiei Agricole Timis, Nicolae Oprea, declara ca milionul pe hectar de care au beneficiat anul trecut producatorii agricoli -a facut minuni-, iar daca anul acesta vor fi acordate subventiile pe produs, suprafata lucrata va fi si mai mare. -Oamenii deja se intereseaza ce trebuie sa faca pentru a primi sprijin financiar din partea statului, ceea ce arata ca, daca vor fi ajutati, au vointa sa lucreze pamantul.

In judetul Alba, o parte din terenul arabil care figureaza ca nelucrat trebuie scos din aceasta categorie, intrucat s-a degradat din cauze naturale si nu mai poate fi cultivat. Gheorghe Lazea, directorul general al Directiei Agricole Alba, declara ca proprietarii terenurilor respective pot face cerere de schimbare a acestuia. Din cele 17.065 hectare inregistrate in 2001 ca nelucrate, circa 10.000 de hectare pot fi lucrate, restul urmand sa iasa din circuitul agricol. -Daca si anul acesta vor fi acordate la timp stimulentele, din cele 10.000 de hectare vor ramane mai putine nelucrate-, spune directorul general al DGAIA Alba. Reprezentantii Directiei Agricole Cluj declara ca vor fi si multi proprietari de pamant care se vor bucura sa scape de aceasta povara, mai ales in conditiile in care se va cadea de acord ca cei care lucreaza pamantul sa le dea si proprietarilor o parte din veniturile obtinute. Directorul Directiei Agricole Dolj, Gheorghe Marinica, declara ca s-au intalnit deja autoritatile care vor fi implicate in acest proces si se lucreaza la inventarierea pamantului nelucrat. -Primariile trebuie sa aplice Legea 18-, spune Gheorghe Marinica.