Diplomatia negocierilor de culise

In cea de-a doua zi a summit-ului UE de la Bruxelles, programul reuniunii a fost totalmente dat peste cap. Locul negocierilor colective a fost luat de intalniri intre patru si sase ochi, reluate apoi la interval de cateva ore. Toate acestea au fost considerate un semn ca discutiile evolueaza in directia unui consens, chiar daca ritmul frenetic al intrunirilor a dat de inteles ca nici una dintre parti nu este dispusa sa cedeze prea usor. Surse apropiate summit-ului au declarat ca, la un moment dat – vazand probabil ca acordul se naste cam greu -, presedintele Traian Basescu a parasit sala unde se desfasurau lucrarile reuniunii.

Pe parcursul intregii zile, vesti contradictorii au razbatut din surse mai mult sau mai putin oficiale, sustinand ca presedintia britanica se pregateste sa inainteze un al treilea proiect pentru cadrul financiar al Uniunii sau ca – dimpotriva – liderii UE isi vor face bagajele si vor pleca acasa fara acord.

Propunerile britanice, anuntate initial pentru ora pranzului, au fost asteptate cu sufletul la gura. Londra a pastrat insa tacerea si a continuat maratonul discutiilor cu lideri-cheie ai Uniunii, ceea ce a dus cu gandul la faptul ca Marea Britanie prefera sa ajunga la un acord inainte de a da publicitatii o noua lista de sugestii pentru cadrul financiar al UE. Se pare ca intrunirile bi si trilaterale nu au fost lipsite de sens, purtatorul de cuvant al premierului Tony Blair anuntand, ieri dupa-amiaza, ca s-au inregistrat progrese, chiar daca mai este de lucru in vederea obtinerii unui compromis. De altfel, tot pentru ieri-dupa amiaza se anunta si o noua iesire la rampa a lui Tony Balir, cu un set proaspat de propuneri. Purtatorul de cuvant al lui Blair declara: -Suntem pregatiti sa ne achitam contributia la extinderea Uniunii, dar trebuie sa recunoastem ca situatia bugetului este extrem de tensionata-. Diplomati londonezi anuntau totodata precaut ca noul cadru financiar nu va reprezenta o afacere ideala pentru nici unul dintre statele membre.

Cu propunerea lor

Blair a incercat sa sparga nucleul dur al opozitiei, intalnindu-se in doua randuri cu presedintele francez, Jacques Chiarc, si cu cancelarul german, Angela Merkel. Nu au fost uitati insa nici reprezentantii noilor state membre, mai ales cei ai Ungariei si Poloniei, care au protestat cel mai vehement fata de planul britanic de reducere a fondurilor structurale.

Se pare ca, la un moment dat, statele membre ar fi incercat o iesire din impas, prezentandu-i lui Blair un proiect comun. Potrivit publicatiei electronice eupolitix.com, acesta purta semnatura Frantei, Germaniei, Spaniei, Austriei, Italiei si Luxemburgului si cerea Londrei o reducere permanenta a rabatului sau si mentinerea Politicii Agricole Comune in forma sa actuala pana in 2014.

Secretarul de stat spaniol pentru Europa, Alberto Navarro, a precizat ca Marea Britanie trebuie sa isi asume costurile extinderii, sugerand astfel ca Londra trebuie sa accepte reduceri mai drastice ale scutirii financiare de care beneficiaza. Se pare, de asemenea, ca Angela Merkel ar fi sugerat o majorare a bugetului comunitar cu 13,2 miliarde de euro fata de propunerea britanica, ceea ce ar fi propus o vistierie comunitara de 1,045% din PIB-ul UE.

Soarta Constitutiei, in suspans

In aceeasi zi in care summit-ul de la Bruxelles a initiat negocieri pe marginea bugetului comunitar, Parlamentul European (PE) a lansat dezbateri asupra unui alt subiect de interes pentru viitorul Uniunii: Constitutia UE. Ratificata de catre 14 state si respinsa in urma referendumurilor din Franta si Olanda, soarta legii fundamentale a batranului continent a ramas in suspans. Comisia pentru Afaceri Constitutionale din cadrul PE a precizat ca UE ar trebui sa aiba o Constitutie pana in 2009 si ca pana la adoptarea textului respectiv nu ar mai trebui sa aiba loc nici un val de extindere, cu exceptia celui care va include Romania si Bulgaria. Comisia a decis totodata lansarea unei dezbateri la nivel national si comunitar in vederea solutionarii impasului.