Pentru reformarea SIE sunt esentiale doua legi

Dupa incheierea razboiului rece, serviciile de informatii occidentale au inceput sa se bazeze din ce in ce mai putin pe resursele umane (cunoscute in domeniu sub denumirea de human intelligence – sau HUMINT) axandu-se in schimb asupra informatiilor colectate prin semnale electronice (fax, telefon, Internet, sau mai bine zis signal intelligence – SIGINT). Insa, schimbarile dramatice survenite dupa atentatele teroriste din 11 septembrie au impus reevaluarea conceptelor in domeniul securitatii nationale. S-a inteles ca intentiile gruparilor teroriste si ale celor de crima organizata pot fi aflate mai degraba prin intermediul surselor umane, deoarece celulele teroriste, formate de multe ori doar din cativa indivizi, nu prea folosesc mijloace conventionale previzibile de atac. Drept urmare, serviciile de informatii din Occident au inceput sa puna un accent din ce in ce mai puternic asupra dezvoltarii, diversificarii si consolidarii componentei umane. Deputatul Romeo Raicu, presedinte al Comisiei de exercitare a controlului asupra Serviciului de Informatii Externe, considera ca SIE ar trebui sa se inscrie in aceeasi tendinta, sustinand ca dezvoltarea componentei de human intelligence ar trebui sa reprezinte o prioritate a Serviciului de Informatii Externe. De asemenea, sustine ca exista doua prioritati legislative care intra in sfera de activitate a comisiei: cea privitoare la demilitarizarea SIE si cea privind comunitatea de informatii din Romania, prin care se doreste realizarea unei structuri comune de colectare si sintetizare a informatiilor. -Ambele vor reprezenta in mod cert cele mai importante schimbari din domeniul intelligence-ului realizate in Romania-, declara deputatul PD.

– Cum apreciati activitatea Serviciului de Informatii Externe, in calitate de presedinte al Comisiei parlamentare pentru controlul SIE?

– SIE este un serviciu care a reusit sa se modernizeze. In ultimii ani de zile, mai bine zis in ultimii trei-patru ani, am asistat la o adaptare la exigentele prezentului, Serviciul de Informatii Externe devenind o structura care, dupa parerea mea, atinge standardele pe care le impun NATO si Uniunea Europeana. SIE asigura interoperabilitatea pregatirii profesionale a cadrelor cu cea a personalului din serviciile de informatii din tarile NATO, avand de asemenea o foarte buna cooperare cu partenerii din zona euro-atlantica, in Afganistan si in Irak. Lucrul pe care eu il consider cel mai important este ca aceasta structura a reusit in proportie de 80% o primenire a aparatului uman. Au fost adusi oameni noi, bine pregatiti, dedicati muncii pe care o fac. Si, nu in ultimul rand, oameni care astazi gandesc in englezeste, in locul celor care foloseau pe vremuri cu preponderenta limba rusa.

– Exista propuneri de reforma in vederea eficientizarii activitatii SIE?

– Potrivit tematicii pe care am propus-o acestui serviciu, SIE urmeaza sa ne prezinte in perioada urmatoare stadiul de reforma a institutiei. Insa, eu facand parte in mandatul trecut din comisie, am mai participat la o astfel de prezentare si cam stiu despre ce este vorba. SIE ne va oferi elementele de reforma pentru perioada 2004-2008, astfel incat in cel mai scurt timp sau pe termen mediu sa atingem standardele pe care partenerii NATO le solicita Romaniei. Una dintre cele mai importante schimbari care urmeaza sa fie realizate in domeniul intelligence-ului in Romania este adoptarea unei legi referitoare la comunitatea de informatii. O reforma fundamentala a comunitatii de informatii din SUA a fost deja facuta inca de anul trecut, cand conducearea acesteia a fost preluata de un director of national intelligence. Se discuta, de asemenea, despre o demilitarizare a serviciilor de informatii, iar la nivelul SIE, din acest punct de vedere, nu exista blocaje. Ei sunt deschisi in privinta acestui aspect.

Exista insa si alte teme prioritare, care se vor afla cu siguranta tot timpul la ordinea zilei. In primul rand, este necesar ca baza tehnica de care SIE dispune sa fie la nivelul standardelor NATO, iar in al doilea rand, se impune o revenire la investitia masiva in resursa umana. In momentul cand s-a terminat razboiul rece, in toate tarile, fondurile destinate capabilitatilor HUMINT au fost reduse, personalul a fost diminuat considerabil. S-a renuntat la oameni, in schimb s-a mers mai mult pe investitii in tehnica si s-a pus accent pe componenta de analiza si de prognoza. Insa, evolutiile ulterioare au impus o schimbare de strategie in acest domeniu, iar Romania trebuie sa urmeze aceasta tendinta.

– Care este in opinia dumneavoastra rolul pe care serviciile de informatii ar trebui sa il joace in societatea romaneasca?

– Asumarea de catre Romania a unei doctrine preventive, afirmata si de catre presedintele Traian Basescu, implica si o sporire a rolului pe care il vor avea serviciile de informatii in domeniul apararii nationale. Consider ca SIE va trebui sa joace rolul de pilon primordial strategic in asumarea componentei preventive. Asteptarile din partea acestui serviciu vor fi din ce in ce mai ridicate si, probabil, rolul comisiei va fi si acela de a se lupta pentru obtinerea fondurilor necesare eficientizarii acestei structuri. Important este sa nu uitam ca la SIE resursa umana este bine pregatita, are un grad ridicat de cultura, de inteligenta. Este vorba despre persoane cu studii superioare, cu un nivel educational foarte ridicat, care vor trebui sa isi asume un rol sporit in contextul noii doctrine preventive.

– Cum priviti criza ostaticilor din Irak si care sunt, in opinia dumneavoastra, sansele de rezolvare a acestei situatii?

– Este stiut ca exista o celula de criza, condusa personal de domnul presedinte Traian Basescu, ceea ce arata interesul cu care autoritatile romane trateaza aceasta problema. Este clar ca informatiile referitoare la stadiul negocierilor, la persoanele implicate in aceste negocieri apartin celulei de criza si sunt secrete. Sunt securizate tocmai pentru a nu periclita viata ostaticilor si pentru a nu afecta in mod negativ negocierile in care suntem angrenati. Ce pot sa va spun este insa ca am auzit tot felul de voci, puncte de vedere populiste, prin care era solicitata retragerea trupelor din Irak. Aceasta ar reprezenta o greseala strategica in politica externa a Romaniei. Criza ostaticilor este o problema pe care noi o tratam cu foarte mare raspundere, dar retragerea trupelor este deja o chestiune de responsabilitate pe care Romania si-a asumat-o in fata Statelor Unite si a partenerilor NATO. Este clar ca Romania trebuie sa respecte intelegerile pe care le semneaza si ca Romania, daca cere, trebuie sa si dea. Nu este posibil astazi, in 2005, sa spunem una si sa facem alta. In opinia mea, sansele de solutionare pozitiva a crizei ostaticilor sunt foarte mari.

– Cum apreciati activitatea SIE in acest caz?

– Va dati seama ca o analiza referitoare la aceasta situatie va avea loc abia dupa incheierea crizei ostaticilor. Nu putem sa evaluam astazi activitatea SIE pentru ca este vorba despre o actiune secreta si, conform legii, nu putem sa solicitam Serviciului de Infromatii Externe sa ne ofere informatii despre acest caz.