Asa cum promiteam in numarul nostru de ieri, astazi, vom prezenta partea a doua a seriei de ilegalitati comise de catre Societatea de Administrare a Activelor Feroviare (SAAF), pana in anul 2000, sub mandatul fostului ministru al transporturilor, Traian Basescu. Daca ieri am aratat afacerile cu locomotive, facute cu girul lui Basescu, astazi, vom arata cum, in ultima parte a raportului intocmit de organele de control ale statului (IGP si Politia Transporturi), sunt dezvaluite -tunurile- de zeci, sute de miliarde de lei, trase statului, prin modul in care s-au calculat, contabilizat si achitat obligatiile catre bugetul de stat, dar si prin modul fraudulos prin care s-a gestionat patrimoniul SAAF. Asadar, in cele ce urmeaza, redam integral partea finala a raportului mai sus mentionat.
Referitor la calcularea, evidentierea si achitarea obligatiilor catre bugetul de stat
a) Controlul a constatat ca, in perioada verificata, (1 octombrie-31 decembrie 2000 – n.r.), SAAF nu a virat la bugetul de stat impozitul pe salarii, acesta fiind supus compensarii cu TVA de rambursat. Intre sumele evidentiate in creditul contului 444 -Impozit pe salarii- si cele mentionate in cererile de compensare s-au constatat diferente care insumeaza 1.049 mil. lei.
Pentru nevirarea in termenul legal, precum si pentru solicitarea cu intarziere a compensarilor cu TVA de rambursat, in timpul controlului s-au calculat majorari de intarziere si penalitati aferente diferentei de impozit pe salarii in suma totala de 1.366 mil. lei.
b) Pentru nevirarea in cuantumul legal si la termen a dividendelor cuvenite statului roman ca unic actionar la SAAF SA, reprezentat de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, aferente anilor 1999-2000, in suma de 8.380,7 mil. lei, s-au calculat majorari de intarziere in suma totala de 1.930,6 mil. lei.
c) In ceea ce priveste impozitul pe profit, controlul a stabilit corect baza de impozitare pentru calcularea acestuia prin reconsiderarea drept cheltuiala nedeductibila a urmatoarelor cheltuieli inregistrate eronat pe cheltuieli de exploatare, dupa cum urmeaza:
1. Pentru vagoanele la care s-a aprobat scoaterea din functiune, societatea a continuat calculul amortizarii, contrar prevederilor Legii nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat in active corporale si necorporale si art. 5 din OG nr. 70/1994 privind impozitul pe profit, ceea ce a condus la micsorarea profitului impozabil al SAAF SA cu suma de 53.922 mil. lei.
In timpul controlului s-a stabilit un impozit pe profit suplimentar datorat bugetului de stat in suma de 12.773,7 mil. lei si au fost calculate majorari de intarziere pentru nevirarea in termenul legal, in valoare de 20.357,6 mil. lei.
2. In perioada verificata s-a inregistrat un volum al pierderilor de fier vechi in valoare de 4.248,2 mil. lei, din care suma de 1.125,8 mil. lei s-a inregistrat eronat drept cheltuiala de exploatare, iar suma de 3.122,4 mil. lei, ramasa neclarificata, s-a inregistrat in contul 473 -Decontari din operatiuni in curs de clarificare-.
Si in acest caz, pentru cheltuielile cu pierderile de fier vechi s-a procedat la stabilirea impozitului pe profit suplimentar de 184,3 mil. lei, concomitent cu calcularea majorarilor de intarziere aferente nevirarii in termen a impozitului pe profit, in suma de 106,6 mil. lei.
De asemenea, s-a dispus analizarea si clarificarea sumelor care privesc lipsurile cantitative provenite din transport – incarcare – descarcare evidentiate in contul 473 -Decontari din operatiuni in curs de clarificare-.
3. Pentru cheltuielile cu amortizarea mijloacelor fixe aduse ca aport in natura la capitalul social al unor societati mixte, precum si pentru cheltuielile cu transportul vagoanelor ce nu sunt proprietatea SAAF SA, in suma totala de 188,1 mil. lei, s-a calculat un impozit pe profit suplimentar de 33,7 mil. lei si majorari de intarziere aferente nevirarii in termen a acestuia in suma de 23,0 mil. lei.
4. Pentru efectuarea unor cheltuieli cu protectia sociala mai mari decat nivelul de 1,5% din fondul de salarii, in suma totala de 122,2 mil. lei, considerate cheltuieli nedeductibile la determinarea profitului impozabil, s-a calculat un impozit pe profit suplimentar in suma de 23,8 mil. lei si majorari de intarziere de 17,9 mil. lei.
5. In perioada verificata, societatea a suportat si inregistrat pe cheltuieli de exploatare deplasarile in strainatate a unor persoane care nu indeplineau calitatea de angajat sau colaborator al SAAF SA, in suma totala de 308,5 mil. lei. Pentru aceasta suma, in timpul controlului, s-a calculat impozit pe profit suplimentar in suma de 61,6 mil. lei si majorari de intarziere de 75,0 mil. lei.
Cuantumul total al acestor cheltuieli nedeductibile este de 55.666,5 mil. lei, pentru care s-a calculat un impozit pe profit suplimentar de 13.080,2 mil. lei si majorari de intarziere de 20.573,6 mil. lei.
Cu privire la situatia patrimoniului si gestionarea acestuia
1. Schimbarile intervenite in activele societatii nu au fost insotite de notificari privind modificarea capitalului social si de solicitari la Oficiul Registrului Comertului pentru efectuarea corectiilor in certificate de inscriere de mentiuni. Astfel, diferentele rezultate intre nivelul capitalului social stabilit prin HG nr. 585/1998 de infiintare a SAAF SA si cel rezultat in urma inventarierii de la 30 iunie 1999, in suma de 345.779 mil. lei, nu au fost clarificate pana in prezent, fiind evidentiate in contul 473 -Decontari din operatiuni in curs de clarificare-, desi, potrivit protocolului incheiat la 31 martie 1999 intre Societatea de Administrare Active Feroviare si fosta Societate Nationala a Cailor Ferate Romane SA, precum si art. 2, alin 4 din HG 585/1998, aceste diferente trebuiau solutionate in termen de 30 de zile.
Controlul a dispus prezentarea in Adunarea Generala a Actionarilor a propunerii de clarificare a diferentei de 345.779 mil. lei, cu modificarea corespunzatoare a inregistrarilor contabile si publicarea noii valori a capitalului social in -Monitorul Oficial al Romaniei-.
2. Nu au fost evaluate pana la data controlului si nu au fost incluse in capitalul social al societatii terenurile aflate in proprietatea acesteia, in suprafata totala de 425 ha. La interventia organelor de control, s-a determinat numai valoarea a 27 de terenuri din cele 35, evaluate la 429.400 mil. lei.
Controlul a stabilit, ca masura, urgentarea lucrarilor cadastrale, in vederea includerii in capitalul social a valorii terenurilor, aflate in proprietatea societatii.
3. In perioada supusa controlului, capitalul social al SAAF SA a suferit mai multe modificari de predare-primire a unor active (locomotive, vagoane de calatori si de incalzire a trenurilor de calatori – WIT-uri) catre si de la unitatile desprinse din SNCFR, dispuse prin ordin al ministrului transporturilor. Pentru aceste modificari, nu au fost indeplinite formalitatile obligatorii la Registrul Comertului, prevazute de art. 199 din Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, societatea fiind sanctionata cu amenda contraventionala, in valoare de 15 mil. lei, achitata operativ in timpul controlului cu OP nr. 88 din 21 februarie 2002.
4. Nereflectarea in evidenta contabila a titlurilor de participare la capitalul societatilor mixte infiintate in perioada 1999-2000: SC Unifertrans SA, SC Wagon Leasing SA si SC Roger Rail GmbH, in valoare totala de 4.757 mil. lei si 18.500 de euro. De asemenea, s-a constatat ca, pentru mijloacele fixe reprezentand contributie in natura la aceste societati mixte, SAAF SA a continuat, pana la data controlului, calcularea si trecerea pe costuri a amortizarii acestora in suma de 272,8 mil. lei.
Pentru aceste deficiente, in timpul controlului, societatea a fost sanctionata cu amenda contraventionala, in suma de 25 mil. lei, achitata cu OP nr. 88/21.02.2002.
Controlul a retinut ca toate aceste situatii sunt datorate si faptului ca, desi an de an s-au emis dispozitii pentru inventarierea patrimoniului, acestea nu s-au finalizat, rezultatele nefiind evidentiate in bilanturile contabile anuale.
Pentru aceasta abatere de la dispozitiile art. 38, alin 4, lit c din Legea contabilitatii nr. 82/1991, cu modificarile si completarile ulterioare, s-a aplicat amenda contraventionala prevazuta de art. 39, alin. 1 din acelasi act normativ, achitata in timpul controlului, in suma de 20 mil. lei.
Fata de cele prezentate, se propune ca Raportul privind deficientele constatate si masurile luate, urmare a controlului efectuat la SAAF SA, sa fie transmis pentru luare la cunostinta conducerii Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
