Asigurarea calitatii in educatie este plina de meandre

Tentative de centralizare, multe schimbari de dragul schimbarii, un sistem stufos de autocontroale si supracontroale – interne si externe -, multe omisiuni… Cam asa arata proiectul legii privind asigurarea calitatii in educatie, lansat ieri de Ministerul Educatiei si Cercetarii.

Ceea ce n-a reusit fostul guvern ar putea sa obtina actualul, daca este vorba de dependenta de MEdC a Consiliului National de Evaluare Academica si Acreditare.

Prin infiintarea Agentiei Romane de Asigurare a Calitatii in Invatamantul Superior (ARACIS) – prevazuta in proiectul de lege – toata infrastructura si baza de date a CNEAA vor trece la nou-nascuta agentie. Totodata, functiile CNEAA vor fi transferate Departamentului de Acreditare din cadrul ARACIS.

Viitoarea ARACIS, dupa cum se arata in proiectul de act normativ, va fi -o institutie publica independenta, de interes national, cu personalitate juridica si cu buget propriu de venituri si cheltuieli-.

Suna bine pana aici. Numai ca – daca ne referim strict la CNEEA, prin Legea 88/1993 republicata, acest consiliu de acreditare functioneaza sub control parlamentar.

Si, la intrarea in vigoare a legii privind asigurarea calitatii in invatamant, prevederile Legii 88/1993 vor fi abrogate…

Cine plateste sta in capul mesei!

Pe de alta parte, dependenta ARACIS de guvern este data atat de modalitatile de finantare, cat si de viitorul organism de conducere.

In primul an de functionare, ARACIS e finantata de MEdC si din venituri realizate din propria activitate sau din alte surse.

Incepand cu al doilea an de functionare, veniturile agentiei se constituie din venituri proprii realizate pe baza contractuala cu MEdC, institutii de invatamant superior din tara si strainatate sau cu alte institutii si organizatii interesate in evaluarea calitatii in invatamantul superior, precum si alte taxe din activitati specifice, donatii, sponsorizari etc. Dar tot MEdC are painea si cutitul…

La infiintarea ARACIS, membrii Biroului Executiv Interimar vor fi in numar de 15, dintre care opt propusi de Ministerul Educatiei si Cercetarii si sapte membri propusi de Conferinta Nationala a Rectorilor. Este clar ca, prin majoritate, MEdC si-a adjudecat dreptul de decizie.

Totodata, membrii Biroului Executiv Interimar aleg presedintele si vicepresedintele Agentiei Romane de Asigurare a Calitatii in Invatamantul Superior. Scorul se stie de pe acum: 8-7 pentru minister…

-In termen de cel mult sase luni, Biroul Executiv Interimar elaboreaza Regulamentul de organizare si functionare a ARACIS si a departamentelor specializate-. Oare ce componenta va fi votata? Cea preferata de rectori sau cea hotarata de reprezentantii MEdC din Biroul Executiv Interimar?

S-a omis ce era mai important…

In cele 28 de articole propuse spre dezbatere publica, Ministerul Educatiei mentioneaza repere care vor sta la baza asigurarii calitatii – standarde si standarde de referinta, calificare scolara si universitara, indicatori de performanta, monitorizare, autoevaluare si evaluare externa a rezultatelor, precum si multe alte componente si procese la nivel educational.

Dar pe nicaieri in proiectul de act normativ nu exista nici macar un punct de plecare spre ierarhizarea oficiala a unitatilor de invatamant preuniversitar si superior, din punctul de vedere al posibilitatilor oferite la absolventa.

Pentru ca majoritatea candidatilor si parintii acestora se vor orienta cu siguranta nu spre o scoala sau o universitate superdotata din punctul de vedere al acestei viitoare legi.

Primele intrebari pe care si le pune viitorul candidat la alegerea locului de sustinere a admiterii sunt -Cati dintre absolventi din facultatea respectiva au fost angajati in baza specializarilor pe care le-au terminat?- si -Ce salariu le-a fost oferit?-.

In aceeasi nota, si absolventii de gimnaziu se orienteaza spre licee despre care nu au date referitoare la calitatea actului didactic, interesati fiind ce procentaj de admisi la facultate a rezultat din absolventii la specializarea aleasa…