Desi ministrul sanatatii si familiei, Daniela Bartos, a declarat ca toate modificarile aduse Legii spitalelor au un singur rol, respectiv intarirea disciplinei financiare, reactiile medicilor sunt dure si, in acelasi timp, contradictorii. Punctul cel mai discutat se refera la consiliile de administratie, care nu mai au nici un rol in aparatul executiv al unitatii. Departe de a descalci legea dupa care vor functiona spitalele romanesti – rolul ii revine ministerului, care ar trebui sa faca precizari clare, daca vrea sa puna capat discutiilor -, subliniem, totusi, ca interesele cele mai mari din reteaua sanitara se invart in jurul spitalelor.
Drum liber pentru deturnarea de fonduri
Conducerea Ministerului Sanatatii si Familiei a modificat Legea spitalelor, printr-o ordonanta adoptata recent de Guvern, pentru a putea controla intregul buget de sanatate, precum si pe directorii unitatilor spitalicesti. Masura pare adecvata in contextul unei risipe de nestavilit la nivelul spitalelor, care a determinat acumularea unor datorii uriase.
Colegiul Medicilor din Romania nu este insa de aceeasi parere. -Legea spitalelor a fost adoptata acum doi ani, dar nu a fost niciodata aplicata pentru ca nu au fost publicate normele metodologice. Acum, actul normativ a fost modificat printr-o ordonanta care permite MSF sa controleze, direct sau indirect, intregul buget al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, pe care o transforma, astfel, in compartimentul contabil al ministerului-, ne-a declarat profesorul doctor Mircea Cinteza, presedintele CMR. Totodata, profesorul Cinteza ne-a precizat ca pozitia exprimata a fost adoptata la indemnul medicilor din intreaga tara, revoltati de prevederile ordonantei.
-Cel mai grav mi se pare ca, prin noua ordonanta, se desfiinteaza consiliile de administratie ale spitalelor, a caror soarta va fi decisa de un singur om, directorul, numit si controlat de MSF. Ministerul nu poate gasi solutii legislative adecvate si, ca urmare, asistam la o intoarcere flagranta la sistemul centralizat de gestionare a sistemului sanitar-, apreciaza Cinteza. In consecinta, se acorda administrarea spitalelor publice unui singur om, directorul, numit si controlat de administratie, fara posibilitatea unui management modern, autonom. Mai mult, este blocata infiintarea si dezvoltarea unitatilor spitalicesti private, iar propunerea MSF de asociere investitionala privata poate conduce la un sistem mixt, in care deturnarea de fonduri de la domeniul public la cel privat nu poate fi controlata.
-Poate vrea sa desfiinteze si NATO-
Consiliile de administratie ale spitalelor au rolul de a controla activitatea manageriala a unitatii. Daca textul ordonantei nu vorbeste de eliminarea lor, omisiunea din prevederile legale are drept rezultat transformarea CA in simple obiecte de decor, fara rost in institutiile sanitare. Cert este ca, pana in prezent, majoritatea directorilor de clinici sau spitale habar nu au ca unitatile in care isi desfasoara activitatea se vor supune unor noi reglementari. -Nu stiu despre ce este vorba, dar nu cred ca un ministru poate decide utilitatea consiliilor de administratie. Poate vrea sa desfiinteze si NATO-, ne-a declarat Petre Calistru, directorul Spitalului -Victor Babes- din Bucuresti.
Monica Pop, director al Spitalului de Oftalmologie, declara ca ordonanta este buna si nu vede rostul reactiilor: -Profesorul Cinteza da intotdeauna o dimensiune politica declaratiilor sale. Mai bine s-ar ocupa de normele contractului-cadru, elaborate de colegiu, care sunt prost facute-.
Indiferent de parerile etalate, nu putem trece cu vederea metodele rigide si ineficiente dupa care se realizeaza finantarea Sanatatii. Chiar daca Legea asigurarilor sociale de sanatate impune cumpararea, dupa criterii concurentiale, a serviciilor medicale furnizate asiguratilor, realitatea este cu totul alta: Casele de asigurari de sanatate nu mai platesc serviciile, ci pur si simplu aloca bani. Principiul se regaseste si in prevederile ordonantei, care introduc un sistem complicat si centralizat de elaborare a bugetului. Un exemplu concludent il constituie aliniatul 10 al articoluli 13 – -Cresterea arieratelor din motive neimputabile conducerii spitalelor se poate realiza numai cu aprobarea prealabila a ministrului, in functie de subordonarea spitalului, lichidarea acestora realizandu-se prin suplimentarea de venituri si cheltuieli- -, articol care permite cresterea necontrolata a datoriilor din spitalele publice.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
