Licitatii trucate pe fata, la Sanatate

Licitatiile organizate de Ministerul Sanatatii si Familiei pentru programele de sanatate sunt acuzate de a fi excelat prin trucuri ordinare, etalate pe fata: din cele cinci licitatii, trei au fost castigate de aceeasi firma – Relad, iar celelalte doua au fost anulate tocmai pentru ca Relad avea putine sanse sa le castige. Cu alte cuvinte, aproximativ 100 milioane de dolari – bani pentru programele de sanatate – vor intra in pusculita unei singure firme (care, curios, si-a dovedit solvabilitatea doar prin dimensiunea capitalului social). O parte din bani se vor intoace probabil la persoane cu functii-cheie in stat, iar lucrul cel mai grav – -transferul- cu pricina este girat de insusi ministrul sanatatii.

Jonglerii cu caietele de sarcina

Organizarea licitatiilor pentru programele de sanatate ale Ministerului Sanatatii si Familiei – dializa, oncologie, SIDA, tuberculoza, hematologie – a fost contestata de o parte dintre distribuitorii de medicamente, exclusi in mod flagrant din cursa. -Din cauza ca nu am primit nici un raspuns la contestatiile noastre, asa cum prevede legea, vom actiona Ministerul Sanatatii in instanta-, a declarat Viorel Vasile, vicepresedinte al Asociatiei Distribuitorilor de Medicamente.

Din ianuarie incoace, spun distribuitorii, criteriile de participare la licitatii au fost schimbate de minister numai pentru a favoriza o singura firma: Relad. De exemplu, prima data li s-a cerut firmelor participante o solvabilitate financiara de 5% si o lichiditate de 25%, pentru ca in martie, fara nici un temei legal, lucrurile sa se schimbe radical. Acelasi minister cere o solvabilitate de 30% si lichiditate de 100%, criterii imposibile in conditiile in care statul nu achitase datoriile din 2001 catre furnizorii de medicamente.

Editarea caietului, dupa dictare

In conditiile date, pricipalii distribuiri de medicamente sunt exclusi automat din cursa, iar Ministerul Sanatatii face o alta ilegalitate: din licitatii restranse (care au nevoie de cinci participanti) le transforma pe trei dintre ele – oncologia, tuberculoza si SIDA – in licitatii deschise, unde pot sa participe doar doua firme. La toate trei, au ramas -in finala- Relad – pentru care calculul solvabilitatii s-a facut bazandu-se pe capitalul social – si Vetarus. La aceasta din urma lucrurile stau si mai grav din cauza ca, la prima depunere a ofertelor, a fost eliminata pentru ca avea solvabilitatea de sub 10%, saltul spectaculos al credibilitatii acesteia fiind inteles doar de minister.

Sub umbrele economiei, Ministerul Sanatatii anuleaza licitatiile de la dializa si hematologie, unde Relad a iesit din cursa. Desi a fost exclusa de la participarea de la hematologie pentru ca ar fi adus reactivi din Africa de Sud, fara drept de comercializare in Uniunea Europeana, ministerul admite contestatia Relad si anuleaza licitatia. -Editarea caietului de sarcini s-a facut dupa dictare, pentru ca se stie dinainte cine va castiga-, afirma Viorel Vasile.

Ministrul sanatatii, primul responsabil

Toate modificarile aduse de comisiile de licitatie au fost avizate, deci semnate, de Daniela Bartos, ministrul sanatatii. Lucrurile sunt cu atat mai grave cu cat ministerul a platit 50.000 de dolari unei firme de consultanta, care urma sa asigure buna desfasurare a licitatiilor respective.

Semnele de intrebare continua cu structura juridica a Relad. Potrivit datelor de la Registrul Comertului, grupul Relad este format din mai multe firme, cu centrala in Bucuresti si subsidiare in mai multe judete ale tarii. Firma-mama este Relad International SRL, unde actionari sunt o persoana fizica, Sterie Zigu, cu 20%, si doua persoane juridice din Bucuresti, cu cate 40%: West Management International SRL si Expert Finance International SRL. Amandoua au cate un singur asociat, persoana juridica, cu adresa in paradisuri fiscale. Astfel, unic asociat la West Management International SRL Bucuresti este West Management International Ltd. din Insulele Virgine Britanice, iar unic asociat la Expert Finance International SRL Bucuresti este Expert Finance International Ltd. din aceleasi Insule Virgine Britanice. Se poate spune ca Relad International SRL este controlata in proportie de 80% din paradisuri fiscale.

La fel este si situatia unei alte increngaturi a grupului, si anume Relad Pharma SA. In acest caz, 99,6% din firma este controlata de Relad International SRL, dar isi au portiile, mici ce-i drept, si cele doua firme cu un off-shore drept unic asociat.

Usurinta cu care grupul Relad castiga licitatiile organizate de Ministerul Sanatatii ar putea trece drept fireasca, daca firma ar dovedi o prestatie la fel de buna si la licitatiile organizate prin Internet, unde pentru -aranjamente- iti trebuie ceva mai mult creier: din cele 64 de licitatii pentru medicamente organizate in sistem electronic, in perioada 4 martie – 20 mai, Relad a castigat una singura. In plus, Relad este cunoscuta prin presiunile dure exercitate asupra a doi importatori de medicamente si consumabile. Miza: contractarea cu cei doi importatori pentru a putea intra in lantul de distributie si a deveni competitivi in licitatiile nationale de profil.