Maternitatea, un -risc asigurat-

Legea 19/2000, privind sistemul de pensii si alte asigurari sociale, are facilitati materiale nebanuite. Printre persoanele vizate de aceste facilitati se numara si viitoarele mamici care, pe perioada celor doi ani de concediu postnatal, pot beneficia de sume enorme de bani. Modalitatea de a-i obtine nu este secreta, persoanele interesate trebuind sa lectureze atent articolul 98 punctul c) al Legii 19/2000, in care se stipuleaza ca asiguratii sistemului public au dreptul, in afara de pensie, si la alte tipuri de indemnizatie, si la cea pentru maternitate.

Pana aici, nimic nou. Articolul respectiv se termina cu o clauza ideala, din punct de vedere social: -Beneficiaza de drepturile respective asiguratii care au un stagiu de cotizare de cel putin sase luni, realizat in ultimele 12 luni anterioare producerii riscului-. Practic, daca o femeie -simte- ca va deveni mamica, este suficient sa se asigure timp de sase luni (anterior nasterii) prin sistemul asigurarilor sociale de stat. In functie de contributia platita, ea poate primi 85% pana la suma maxima de 16,6 milioane – echivalentul a trei salarii medii brute pe economie, in momentul de fata. Contributia reprezinta 35% din suma pe care doreste asigurata sa o obtina. In situatia in care viitoarea mamica isi poate permite sa plateasca maximum de contributie, rezulta ca pentru 30 milioane de lei platiti timp de sase luni, ea va primi – pentru urmatorii doi ani – aproximativ 250 milioane de lei.

Bugetul asigurarilor sociale din Romania pare a se afla in fata unei situatii fara precedent. Clujencele au gasit solutia unei dileme ce parea de nerezolvat: si bani, si copii. Profitand de o prevedere a Legii asigurarilor sociale nr. 19/2000, ele au gasit o excelenta resursa financiara pentru perioada postnatala si au luat cu asalt Casa Judeteana de Pensii, pentru a-si asigura -riscul- de maternitate si a primi un ban in plus pe perioada concediului. Astfel s-a ajuns in situatia ca CJP Cluj sa plateasca lunar peste un miliard de lei pentru indemnizatiile aferente acestor asigurari.

Cum te poti asigura

Conform Legii nr. 19/2000, orice persoana majora care locuieste in Romania se poate asigura prin sistemul asigurarilor sociale de stat, atat in ideea completarii veniturilor sale pana la nivelul a trei salarii medii brute pe economie (la aceasta data, salariul este de 5.582.000 de lei), cat si pentru asigurarea unor venituri sigure in situatia in care aceasta nu castiga bani, dar doreste sa beneficieze de indemnizatiile legale pe timpul concediilor de boala, de maternitate sau de pensie de batranete.

Cu alte cuvinte, fiecare roman adult poate sa-si plateasca lunar (sau cu o alta frecventa) o contributie la asigurarile sociale de 35% din suma pe care o vrea asigurata si care se poate ridica pana la 16 milioane de lei. Acest sistem se inscrie in practica europeana a asigurarilor sociale, fiind apanajul societatilor civilizate si un element esential in functionarea sistemului social ca atare.

-Goana dupa asigurare-

Profitand de acest drept absolut legal, femeile insarcinate au descoperit ca pot sa-si -asigure- veniturile pentru concediile de maternitate. Incepand cu toamna anului trecut si culminand cu aceasta primavara, tot mai multe femei se prezinta zilnic la ghiseele CJP Cluj pentru a incheia contracte de asigurare. In acest moment sunt asigurate 7-800 de persoane in acest mod, din care majoritatea femei care au nascut sau vor naste, pentru care Casa de Pensii plateste deja 1,1 miliarde de lei. Ritmul incheierii contractelor creste de la o saptamana la alta, ingrijorandu-i pe functionari. Va putea statul roman sa sustina acest fenomen declansat de o prevedere legala care determina insa efecte -perverse-?

Concedii de peste 10 milioane lei lunar

Contractul de asigurare sociala este unul standard. Cetateanul stabileste singur suma pentru care se asigura, dar care, impreuna cu veniturile proprii, nu poate sa depaseasca trei salarii medii, adica aproape 16 milioane de lei.

De exemplu, daca o femeie are un salariu de doua milioane de lei brut (si pentru care angajatorul plateste deja 35% la bugetul asigurarilor sociale), ea poate sa mai plateasca la CJP inca 35% din cel mult 14 milioane de lei lunar, pana in momentul in care va avea nevoie de ajutorul social: boala, maternitate, pensie sau deces. In acel moment, trebuie sa fi cotizat cel putin sase luni pentru a beneficia de indemnizatia respectiva.

In cazul in care femeia indeplineste aceste conditii, va primi in fiecare luna bani pentru concediul de maternitate si de ingrijire a copilului valorand 85% din cele 14 milioane, adica 11,9 milioane de lei. Mai mult, acest venit lunar este primit in plus fata de indemnizatia de concediu suportata de angajator. Un calcul simplu arata ca cel care cotizeaza timp de sase luni cu 30 milioane de lei la asigurarile sociale si naste un copil dobandeste dreptul de a primi, intr-un interval de doi ani, aproximativ 250 milioane de lei.

Oportunitatea -descoperita- in prevederile legii este una dintre putinele masuri de protectie sociala serioasa de pana acum. Legiuitorul da posibilitatea femeilor romane – multe dintre ele aflate la discretia unor salarii mizere sau a unor patroni obtuzi – sa-si ia soarta in maini si sa-si asigure un venit decent pentru cresterea copiilor.

Pe de alta parte, statul roman nu acorda subventii pentru bunurile destinate copiilor si ingrijirii lor. Acesti bani ar putea suplini facilitatile astfel refuzate, pentru a atinge un prag minim al decentei. Poate ca, pe aceasta cale, tanara mama nu-si va mai arunca atat de usor copilul la tomberonul de gunoi, iar lumea civilizata nu ne va mai privi ca pe niste primitivi.