Reorganizarea… haosului in MAAP

In -Monitorul Oficial- nr. 273, din 23 aprilie 2002, a aparut hotararea nr. 362, privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor. Actul stipula ca normele metodologice de aplicare se vor elabora in termen de 30 de la emiterea hotararii, printr-un ordin al Ministerului Alimentatiei, Agriculturii si Padurilor. Cu toate acestea, ordinul de aplicare a fost emis cu patru zile inainte de aparitia hotararii, adica pe 19 aprilie 2002! Atat hotararea, cat si ordinul contin aberatii, care se vor repercuta asupra activitatii ministerului si, in special, asupra silviculturii.

Seful are intotdeauna dreptate

Pe 24 aprilie, fiecare salariat al ministerului a luat la cunostinta, sub semnatura, de Ordinul 169 din 19 aprilie 2002. Acest ordin, pe langa ca a fost emis inainte de aparitia Hotararii 362, contine si o serie de prevederi -inovatoare-. Astfel, articolul 3 mentioneaza: -Incepand cu data emiterii prezentului ordin, se interzice, cu desavarsire, practica de derulare a relatiilor dintre diferite compartimente ale ministerului pe baza de corespondenta scrisa. Aceasta conduita, absolut contraproductiva, care dovedeste, in principal, tendinte de fuga de raspundere si de neimplicare, va fi inlocuita, obligatoriu, cu maniera contactului direct, operarii si colaborarii prin discutii nemijlocite si, dupa caz, cu asumarea, in comun, a solutiilor gandite si promovate-.

Ordinul stipuleaza si masuri -pentru asigurarea succesului in functionare, precum si a eficientei noii structuri de organizare a ministerului si institutiilor sale teritoriale-. Una dintre ele ne trimite cu gandul la perioada de pana in 1989: -Se considera nepotrivita, fara a se interzice dreptul la opinii, atitudinea de a comenta netransparent, cu tenta de nemultumire, si parerea contrara, dispozitiile cuprinse in legi si alte documente de reglementare, ceea ce poate induce chiar acte de indisciplina-.

Ordinul ministrului Ilie Sarbu include si trei masuri pentru intararirea disciplinei muncii: -Conducatorii de sectoare, in mod ierarhic, vor supraveghea permanent activitatea din minister si din afara acestuia, a fiecarui angajat, pentru prevenirea si combaterea ferma si operativa a oricaror comportamente, fapte si actiuni, ce se incadreaza in categoria celor de coruptie-. Ceausescu ar muri din nou, de invidie.

Ciudatenii birocratice si functionaresti

Prin aplicarea Hotararii 362/2002, Departamentul silviculturii este facut vraiste. In cadrul acestui departament, va functiona -Directia strategii, reglementari silvice si reconstructie ecologica-, insa in cadrul Departamentului pentru agricultura functioneaza o directie generala de elaborare si armonizare a politicilor, strategiilor si programelor. Tot in cadrul Departamentului pentru agricultura functioneaza -Serviciul de silvicultura- si altul de -fond funciar si cadastru forestier-. Ce cauta cadastrul forestier si serviciul de silvicultura la agricultura? Nimeni nu cunoaste justificarea acestor ciudatenii.

Prin noua organigrama a ministerului, se creeaza o directie generala de inspectii, aflata in subordinea ministrului Ilie Sarbu. Printre cele sapte inspectii din cadrul acestei directii, se numara si cele pentru -piscicultura si pescuit- si cea -in silvicultura-, care vor functiona ca servicii.

Ordinul, tiparit inaintea hotararii de Guvern

Dupa cum am mentionat, Ordinul ministrului Sarbu este nul, deoarece s-a nascut inainte de aparitia hotararii. Luarea la cunostinta de catre fiecare angajat, prin semnatura, a continutului Ordinului 169/2002, a fost opera consilierului Stelian Dinescu. Dar acesta a precizat, in scris, ca punerea la dispozitie a Ordinului se face -ca urmare a Hotararii de Guvern 365/2002 privind reorganizarea si functionarea ministerului nostru-. Altfel spus, Ordinul 169 a fost tiparit cu mult timp inaintea aparitiei Hotararii 362/2002. In realitate, nu exista nici o hotarare cu acest numar (365) pentru MAAP, ci doar cea din 23 aprilie 2002 (362).

Sarabanda ordinelor si hotararilor a generat o oarecare tensiune in minister. Fiecare angajat se intreaba, in sinea lui, ce functie ocupa si incearca sa-si asigure postul.