Construirea unei case, un calvar birocratic sau o gramada de bani

Daca esti fericitul posesor al unui teren pe care doresti sa-ti construiesti o casa in Cluj-Napoca, si nu numai, trebuie sa urmezi un parcurs birocratic demn de denumirea -misiune imposibila-. In cazul in care un cetatean cu situatie materiala modesta se incumeta sa-si rezolve singur obtinerea intregii documentatii de constructie, ii trebuie foarte mult timp, rabdare si bani. Daca apeleaza la firme sau arhitecti specializati intr-un astfel de serviciu, are nevoie de si mai multi bani. Cu alte cuvinte, pentru ca sa-ti construiesti o locuinta in acest oras, trebuie sa obtii cel putin 10 aprobari si avize, iar taxele pot depasi suma de 20 milioane de lei.

10 dosare pentru primarie

Pentru inceput, sa vedem care sunt avizele si acordurile pe care viitorul proprietar trebuie sa le obtina pentru a-si putea ridica o casa sau, cel putin, pentru a-si face organizarea de santier, operatiune ce presupune accesul la utilitati publice. Avizele si/sau acordurile trebuie obtinute pe plan local, prin grija Biroului Avize (BA) din cadrul primariei. Acestea se dau pe baza formularelor -fise tehnice- si a documentatiilor intocmite de catre proiectantul investitiei si de catre -avizatori-, care sunt stabilite in certificatul de urbanism si care se includ in acordul unic emis de Comisia de Acorduri Unice, constituita in cadrul Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca, pentru utilitati urbane, in vederea avizarii amplasarii si racordarii investitiei la utilitatiile urbane necesare functionarii acesteia, inclusiv pentru organizarea executiei lucrarilor.

Desi nu sunt putine la numar, toate aceste institutii solicita, fiecare in parte, cate un dosar cu documente specifice si, nu in ultimul rand, achitarea unor taxe, care vor fi specificate pentru fiecare institutie in parte. Trebuie insa precizat ca aceste sume pot fi schimbate, cuantumul lor fiind la -discretia- regiilor, care le pot -ajusta-, mai exact majora. Iata lista compelta a documentelor solicitate de institutiile respective.

RAJAC Cluj-Napoca

– fisa tehnica completata de proiectant

– copie certificat de urbanism – 1 ex.

– plan de incadrare in zona – 1 ex.

– plan de situatie scara 1:500 sau 1:1000 – 2 ex.

– TAXA: 42.000 lei/aviz persoana fizica; 336.500 lei/aviz persoana juridica

– TAXA SPECIALA 15%: 6.300 sau 50.475 lei

– TOTAL TAXA: 48.300 sau 386.975 lei

S.C. Electrica S.A.

– fisa tehnica completata de proiectant

– cerere-chestionar de solicitare aviz-amplasament si bransament

– copie certificat de urbanism – 1 ex.

– plan de incadrare in zona – 2 ex.

– plan de situatie scara 1:500 sau 1:1000 – 2 ex.

– TAXA: Tarife pentru lucrari si servicii la terti: 291.600 lei/aviz

– TAXA SPECIALA 15%: 43.740 lei

– TOTAL TAXA: 335.340 lei

RAT Cluj-Napoca

– fisa tehnica completata de proiectant

– copie certificat de urbanism – 1 ex.

– plan de incadrare in zona – 1 ex.

– plan de situatie scara 1:500 sau 1:1000 – 2 ex.

– TAXA: 325.000 lei/aviz pentru zonele cu retele termice si 60.000 lei/aviz pentru zonele fara retele termice

– TAXA SPECIALA 15%: 48.750 sau 9.000 lei

– TOTAL TAXA: 373.750 sau 69.000 lei

S.C. Distrigaz Nord S.A.

– fisa tehnica completata de proiectant

– copie certificat de urbanism – 1 ex.

– plan de incadrare in zona – 1 ex.

– plan de situatie scara 1:500 sau 1:1000 – 2 ex.

– TAXA: 345.000 lei/aviz

– TAXA SPECIALA 15%: 51.750 lei

– TOTAL TAXA: 396.750 lei

Directia de Telecomunicatii Cluj (RomTelecom)

– fisa tehnica completata de proiectant

– copie certificat de urbanism – 1 ex.

– plan de incadrare in zona – 1 ex.

– plan de situatie scara 1:500 sau 1:1000 – 2 ex.

– TAXA: 362.950 lei/aviz

– TAXA SPECIALA 15%: 54.443 lei

– TOTAL TAXA: 417.393 lei

RATUC Cluj-Napoca

– fisa tehnica completata de proiectant

– copie certificat de urbanism – 1 ex.

– plan de incadrare in zona – 1 ex.

– plan de situatie scara 1:500 sau 1:1000 – 2 ex.

– plan detaliu lucrare

– TAXA: persoane fizice 30.000 lei/aviz – fara asistenta tehnica; 80.000 lei/aviz – cu asistenta tehnica; persoane juridice 80.000 lei/aviz- fara asistenta tehnica; 250.000 lei/aviz – cu asistenta tehnica

– TAXA SPECIALA 15%: 4.500 lei, 12.000 lei, 12.000 lei, respectiv 37.500 lei

– TOTAL TAXA: 34.500 lei, 92.000 lei, 92.000 lei, respectiv 287.500 lei

Grupul de Pompieri -Avram Iancu-

– fisa tehnica completata de proiectant

– copie certificat urbanism

– documentatia tehnica specifica, care sa cuprinda piese scrise si desenate din care sa rezulte performantele si conditiile pentru indeplinirea cerintei de calitate -siguranta la foc-, precizate de avizator

– scenariu de siguranta la foc

– referatul verificatorului de proiecte de exigenta C (dupa caz)

– TAXA: 500.000 lei/aviz

– TAXA SPECIALA 15%: 75.000 lei

– TOTAL TAXA: 575.000 lei

Protectia Civila

– fisa tehnica completata de proiectant

– copie certificat de urbanism – 1 ex.

– plan de incadrare in zona – anexa la certificatul de urbanism – 2 ex.

– plan de situatie scara 1:500 sau 1:1000 – anexa la certificatul de urbanism – 2 ex.

– plan fundatii – 2 ex.

– detaliu fundatie, elevatie, planseu adapost (inclusiv armarea elementelor) – 2 ex.

– plan demisol sau subsol – 2 ex.

– plan parter – 2 ex.

– sectiune caracteristica (prin adapost) – 2 ex.

– memoriu tehnic general – 2 ex.

– memoriu tehnic de specialitate (cele doua pot fi comasate) – 2 ex.

– TAXA: 104.000 – 780.000 lei/aviz – constructii cu destinatia de locuinte unifamiliale; 38.000 lei/aviz – constructii cu destinatia pentru lacasuri de cult, cultura, invatamant, sanatate si sport; 78.000 – 910.000 lei/aviz – constructii cu destinatia de productie, turism, comerciala, industriala si locativa multifunctionala, anexe gospodaresti, garaje etc – cu caracter temporar – stabilit prin certificatul de urbanism; 390.000 – 3.900.000 lei/aviz- constructii cu destinatia de productie, turism, comerciala, industriala si locativa multifunctionala, anexe gospodaresti, garaje etc. – cu caracter permanent – stabilit prin certificatul de urbanism

+ (104.000 – 780.000 lei/aviz) – pentru constructii la care valoarea spatiului de adapostire depaseste 5% din valoarea de constructii-montaj a obiectivului

+ (91.000 – 195.000 lei/aviz) – pentru constructii prevazute a se executa cu spatii de adapostire – simple – se vor percepe in plus taxele mentionate

+ (130.000 – 390.000 lei/aviz) – pentru constructii prevazute a se executa cu spatii de adapostire – speciale – se vor percepe in plus taxele mentionate

– NOTA: Taxele sunt stabilite in functie de suprafata desfasurata a investitiei, plus a adapostului

– TAXA SPECIALA 15% din valoarea avizului (investitiei + adapostului)

– TOTAL TAXA : 224.250 – 4.933.500 lei – in functie de suprafata desfasurata a investitiei, plus a adapostului, destinatia constructiei si solutia constructiva (temporara sau permanenta)

Protectia Mediului

Protectia mediului acorda avize in mai multe variante: pentru lucrari cu impact redus asupra mediului, cu impact mediu si mare si solicita urmatoarele documente:

– fisa tehnica completata de proiectant

– copie certificat urbanism

– dovada detinerii spatiului (extras CF, contract de inchiriere/asociere – dupa caz)

– memoriu tehnic (cadru) specific documentatiei pentru mediu

– anunt in presa cu inceperea demersurilor pentru obtinerea acordului

– plan de incadrare in zona sc. 1:10.000 – 1 ex.

– plan de situatie sc. 1:500 (1:1000) – 1 ex.

– fatade scara 1:50 (1:100)

– TAXA: 500.000 lei/acord – pentru lucrari care nu necesita studiu de impact; 4.500.000 lei/acord – investitii de complexitate medie (necesita studiu de impact); 10.000.000 lei/acord – investitii de complexitate mare (necesita studiu de impact)

– TAXA SPECIALA 15%: 75.000 lei, 675.000 lei, respectiv 1.500.000 lei

– TOTAL TAXA: 575.000 lei, 5.175.000 lei, respectiv 11.500.000 lei

Directia de Sanatate Publica

– fisa tehnica completata de proiectant

– copie certificat de urbanism – 1 ex.

– plan de incadrare in zona – 1 ex.

– plan de situatie scara 1:500 sau 1:1000 – 3 ex.

– plan de amenajare interioara: circuite functionale si modul lor de structurare, modul de asigurare a aprovizionarii cu apa potabila, modul de evacuare a apelor uzate, menajere si tehnologice, modul de organizare a apelor uzate, menajere si tehnologice, modul de organizare a evacuarii deseurilor solide si modul de colectare, depozitare temporara si de evacuare sau neutralizare a deseurilor periculoase, rezultate din activitati care urmeaza sa se desfasoare in obiectivul pentru care se solicita avizarea (sc. 1:50 sau 1:100)

– memoriu tehnic

– acordul vecinilor pentru obiectivele care nu se pot incadra strict in legislatie.

– TAXA: 400.000 – 800.000 lei/aviz

– TAXA SPECIALA 15%:60.000 – 120.000 lei

– TOTAL TAXA: 460.000 – 920.000 lei

Sa tragem linie si sa socotim

Acestea sunt taxele pe care doritorii de case noi trebuie sa le plateasca regiilor si societatilor furnizoare de utilitati publice. Temeiurile legale in care sunt incasate aceste taxe sunt, in cateva cazuri, dispozitii guvernamentale, in altele hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca, dar, in alte cazuri, acest -temei- este constituit de decizii ale unor consilii de administratie ale societatilor furnizoare sau simple -adrese-, cum este cazul Distrigaz.

La toate acestea, sa mai adaugam pe lista cheltuielilor ca insusi proiectul a devenit o cheltuiala foarte impovaratoare. Ordinul arhitectilor din Romania a stabilit o procent minimal obligatoriu de platit proiectantului, socotit la valoarea imobilului proiectat. De asemenea, arhitectii spun ca ar mai trebui sa trecem si alte -probe de foc- pentru a ne indeplini visul unei case noi, cum ar fi studiul -geo-, care presupune realizarea unor studii geologice, care mai costa si el intre 1 si 1,5 milioane de lei. Urmeaza niste drumuri la cadastru si, probabil, inca niste bani scosi din buzunar.