Un fenomen nou – baronii locali

Saptamana trecuta am vorbit despre aparitia in societatea noastra a unui nou fenomen politic: baronii locali. Argumentasem ca aparitia acestui nou fenomen politic este urmarea modului in care partidul domnului Iliescu a facut fata pierderii alegerilor in 1996. Spuneam atunci ca PDSR a facut fata inlaturarii de la putere, modificandu-si distributia interna de putere intre centru si teritoriu, si anume mobilizand impotriva guvernarii legale de la centru parghiile de putere pe care, ca partid, le detinea in administratia de stat teritoriala si in intreprinderi. Astfel s-a creat posibilitatea aparitiei baronilor locali. Ei bine, argumentul meu era ca PDSR nu ar fi putut face cu succes acest lucru daca ar fi fost un partid normal, adica unul incapabil sa domine dinauntru structurile statului. Or, tocmai fostul PDSR, actualul PSD, este un partid-stat, adica un partid care domina statul dinauntru nu numai cand este la putere, cand, ca orice partid normal, il domina de la guvernare, adica din afara, ci si, mai ales, atunci cand nu se afla la putere si actiunea sa decurge din aceea ca este capabil sa controleze institutiile statului fara ajutorul parghiilor legale, prin intermediul relatiilor pe care, poate cu un termen cam tare, ne-am obisnuit sa le numim mafiotice.

Ei bine, ramasesem dator pantru corespondenta de saptamana aceasta sa va prezint un portret al acestui nou fenomen institutional: baronii locali ai partidului-stat. Intr-un numar recent al ziarului -Cotidianul-, Grupul Multi Media Political Communication a publicat o remarcabila analiza dedicata acestui fenomen. Am sa urmez in linii mari ideile centrale ale acestei analize care, am impresia, arunca o lumina patrunzatoare asupra tipului pe care actualul partid de guvernamant o exercita in tara. Sensul in care in mod curent este intrebuintat cuvantul -baron- este acela de potentat, de om care, in nume propriu ori prin delegatie, exercita o putere neingradita de lege. Baron este cel care, intr-un anume sens, detine o exclusivitate. El detine un monopol al puterii pe care il administreaza discretionar si care face ca toti ceilalti membri ai societatii sa depinda de el, chiar daca puterea deplina nu este a sa, ci este administrata de el in numele altuia ca vizir, ca arendas, ca ciocoi. Asa cum este perceputa la noi, esenta fenomenului baronilor locali este puterea absoluta pe plan local si exercitarea ei descretionara. Doua exemple recente privind relatiile cu presa ilustreaza exercitarea acestei puteri discretionare. In Vrancea, prefectul Oprisan intimideaza presa independenta in modul cel mai brutal, mergand de la santajul intim al reporterilor, pana la persecutiile in numele legii asupra publicatiilor. La Sinaia, organizatia locala a partidului de guvernamant a cumparat tot tirajul unui saptamanal, deoarece existau acolo dezvaluiri incomode despre maharii de partid si de stat locali. Baronii locali nu sunt deloc niste ciocoi abuzivi pe care buna intentionata putere de la centru i-a scapat din mana. Ei sunt expresia locala a unei puteri centrale care din unica, cum fusese puterea Partidului Comunist pe vremuri, a devenit cam singura azi in epoca partidului mare. Fenomenul baronilor locali exprima solutia romaneasca la relatia vicioasa dintre puterea politica si puterea economica intr-o democratie care nu poate conta pe puterea justitiei pentru a stavili abuzurile de putere ale celor puternici. Lucrurile stau cam asa: oamenii politici au nevoie de bani, oamenii de afaceri au nevoie de protectie fie pentru a nu fi impozitati, fie pentru a forta fonduri de la stat, fie pentru a infrange neloial concurenta. Pentru servicii ilegale oamenii politici sunt platiti cu fonduri de folosinta proprie ori pentru partid de catre oamenii de afaceri. Cum Romania este o tara in care statul face si desface toate jocurile economice, cine controleaza administrativ statul acela detine puterea economica reala. Si, cum politicienii nu pot face in mod direct afaceri, acestia si-au asociat din intreprinderi si din sistemul privat o clasa de profitori ai puterii pe care o servesc si care ii serveste. Acest sistem de da-mi ca sa-ti dau constituie adevarata structura politica si economica a Romaniei de azi. Or, in aceasta structura paralegala si esentialmente mafiotica, metaforic vorbind, baronii locali reprezinta pentru regiuni ceea ce ministrii si administratia de stat reprezinta pentru capitala: ei poseda local aceeasi putere integrala pe care guvernul o are pe durata mandatului sau asupra tarii. Deosebirea este ca puterea baronilor locali (…) in mult mai mica masura principiul electoral, astfel ca, asa cum centrul PDSR s-a refacut dupa pierderea alegerilor prin puterea partidului-stat din teritoriu, baronii sai locali isi extrag acum toata puterea din consolidarea si extinderea retelei lor de influenta in intreprinderi, administratie si lumea afacerilor, acordata de la centru de PSD, partidul care administreaza Romania cu aceleasi mijloace cu care, in interior, isi face politica de cadre.

Horia Roman Patapievici

(Comentariu pentru Deutsche Welle, preluat de RADOR)