Desi s-au scurs aproape trei luni de la alegerile locale, nici pana in acest moment nu s-au putut afla sumele reale cheltuite de partidele politice si candidatii independenti in campania electorala. Principalii competitori – Partidul Social Democrat si partidele care formeaza Alianta D.A., respectiv PNL si PD – fie nu au facut publice aceste cheltuieli, fie au transmis societatii civile niste cifre care nu prea corespund cu estimarile facute de ONG-urile specializate. Presedintele Asociatiei Pro Democratia, Cristian Parvulescu, care a organizat impreuna cu Fundatia Konrad Adenauer conferinta axata pe folosirea de catre partidele politice a banilor in campania electorala pentru alegerile locale, crede ca principala hiba ce blocheaza desfasurarea unui proces corect in acest domeniu este una de natura legislativa.
Asociatia Pro Democratia si Fundatia Konrad Adenauer au organizat luni – in cadrul proiectului -Banii si politica- – conferinta cu tema -Banii in campania electorala: institutii si practici-.
Initiativa organizatorilor este legata de interesul deosebit, exprimat atat in cadrul societatii romanesti, cat si din partea organismelor europene si internationale fata de problema finantarii partidelor politice si a modului in care sunt respectate reglementarile in domeniu in Romania.
In cadrul conferintei a fost prezentat raportul asupra finantarii campaniei electorale pentru alegerile locale din iunie 2004 si au fost discutate carentele, de ordin legislativ si institutional, observate cu ocazia exercitiului de monitorizare realizat de Asociatia Pro Democratia, fiind prezentata si o analiza comparativa a finantarii partidelor politice din Romania in raport cu practicile Uniunii Europene.
PNL si PD nu au onorat dezbaterea
Au fost invitati la dezbateri si reprezentanti ai unor institutii cu atributii in domeniu – Curtea de Conturi, Ministerul Justitiei, Ministerul Administratiei si Internelor -, organizatii civice, analisti politici, jurnalisti si bineinteles trezorierii partidelor politice. De remarcat ca Alianta D.A. nu a fost reprezentata, iar PSD a avut o reprezentare simbolica, singurele partide care au putut prezenta o lista a cheltuielilor electorale de la alegerile locale fiind URR si UDMR. Conform unui studiu al Institutului pentru Politici Publice, legea permite partidelor politice folosirea banilor publici dupa bunul plac. Curtea de Conturi, singura institutie abilitata care ar trebui sa puna ordine in aceasta directie, este aproape decorativa, deoarece prin modificarile aduse Constitutiei nu mai dispune de structuri jurisdictionale.
Asociatia Pro Democratia a dat publicitatii un raport privind cheltuielile partidelor politice si ale candidatilor in campania electorala din mai-iunie 2004. Monitorizarea APD a vizat publicitatea in presa scrisa si out-door (stradala) in sapte localitati: Bucuresti, Bacau, Brasov, Constanta, Cluj, Ramnicu Valcea si Timisoara. Calculul s-a realizat avand ca reper -preturile de lista- si reprezinta sumele brute. Nu s-au luat in calcul eventualele discounturi sau bartere.
PSD si Geoana au cheltuit cel mai mult in campania pentru alegerile locale
Potrivit raportului, PSD a cheltuit mai mult decat toate celelalte partide la un loc, detasandu-se cu suma de 3.225.811 de dolari pentru publicitate in presa scrisa, fata de 1.683.028 de dolari, cat au inregistrat impreuna PD, PNL si Alianta D.A. Comparand aceste sume cu rezultatele obtinute de cele doua formatiuni politice, APD spune ca voturile obtinute de PSD au costat partidul de guvernamant de doua ori mai mult decat efortul financiar realizat de Alianta D.A. De asemenea, s-a constatat ca desi unii candidati au depasit plafoanele admise de lege pentru cheluielile electorale in primul tur de scrutin, in partea a doua a campaniei nu numai ca nu si-au diminuat costurile, dar chiar le-au sporit semnificativ. Candidatul PSD la Primaria Capitalei, Mircea Geoana, a declarat Curtii de Conturi ca a cheltuit in campania electorala 414.122 dolari, in vreme ce analiza arata ca pesedistul a avut o campanie de 542.072 de dolari. La capitolul cheltuieli ale partidelor politice, PSD a scos din buzunar 3.560.036 de dolari, Alianta D.A. – 878.483 de dolari, PD – 846.164 de dolari, iar PNL – 952.569 de dolari. Monitorizarea APD numai pentru reclama in presa scrisa la nivel national arata in schimb ca PSD a cheltuit 3.225.811 de dolari, Alianta D.A. – 306.234 de dolari, PD 661.905 – de dolari, PNL – 714.889 de dolari.
Legislatia actuala nu permite controlul cheltuielilor din campania electorala
Principala concluzie a acestei conferinte a fost insa – asa cum ne-a declarat presedintele Asociatiei Pro Democratia Cristian Parvulescu – faptul ca, in materie de estimare a cheltuielilor de campanie electorala, din pacate, nu exista inca in Romania instrumente legislative prin care sa se poata explica si justifica diferenta dintre rezultatele monitorizarilor ONG specializate si cele ale departamentelor de resort ale partidelor politice. Analistii politici spun ca in Occident exista reglementari foarte clare in acest domeniu si care pot fi adaptate la conditiile Romaniei, fiind necesar doar -putin interes fata de acest aspect din partea intregii clase politice romanesti-. Asociatia Pro Democratia a inaintat deja parlamentului o lista de modificari la Legea finantarii partidelor politice, care ar putea pune ordine in acest domeniu, dar parlamentarii nu par inca preocupati de adoptarea unor schimbari la acest capitol.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
