Strategia PUR pentru dezvoltarea agriculturii

– Circa 75% din gospodariile taranesti practica o agricultura de subzistenta asemanatoare agriculturii din trecut

– Peste 85% din noii proprietari de pamant nu dispun de mijloace tehnice si financiare pentru lucrarea pamantului

– -Granarul- Europei importa grau din… Ungaria

– PUR se pronunta pentru reconsiderarea pozitiei agriculturii in sistemul economiei nationale

– Prioritatea Romaniei in perspectiva aderarii la UE nu este cresterea productiei, ci punerea la punct a mecanismelor necesare unei agriculturi competitive, moderne

– PUR insista pentru adotarea de masuri/facilitati care sa determine tinerii sa ramana sau sa se mute la sate

– Politica agrara propusa de Partidul Umanist pentru perioada pana in 2007

Ilie Balana (foto) – lider al Departamentului pentru Agricultura

Fisa personala

– Absolvent al Institutului Agronomic din Craiova

– Doctor in agronomie la Institutul Agronomic -Nicolae Balcescu- din Bucuresti

– Specializari in domeniul agriculturii in SUA

– Vizite de documentare si schimburi de experienta in Franta, Spania, Ungaria, Iugoslavia, China, Elvetia, Germania, Austria, Slovenia, Japonia

– Secretar de stat in Ministerul Agriculturii in 1998

– Director Directia de Cercetare MAA 1998

– A scris 107 lucrari stiintifice in domeniul agriculturii, sustinute la simpozioane si congrese nationale si internationale, publicate in reviste de specialitate din tara si strainatate

– In prezent este sef de laborator la Institutul de Cercetare Dezvoltare Agricola Fundulea

– Membru PUR si lider al Departamentului pentru Agricultura din mai 2002

In acest an a avut loc la Brasov Conventia Nationala pentru Agricultura, care a reunit specialisti in domeniu – membri si nemembri ai Partidului Umanist. Masa rotunda consfinteste preocuparea formatiunii noastre pentru dezvoltarea sectorului agricol in Romania. Discutiile s-au axat pe trei componente:

– stadiul actual al agriculturii romanesti, cu atuurile ei, dar si cu problemele cu care se confrunta acest sector

– tintele care trebuie atinse, in special in perspectiva aderarii Romaniei la UE

– propuneri privind adoptarea unor masuri care sa conduca la iesirea agriculturii romanesti din colaps si la intrarea ei competitiva in Uniunea Europeana.

Reuniunea s-a finalizat cu adoptarea unei Rezolutii, care se regaseste in Strategia propusa de Partidul Umanist pentru dezvoltarea agriculturii. In elaborarea strategiei s-a tinut cont de cele trei componente.

Starea actuala a agriculturii romanesti

Importam grau din Ungaria…

Potrivit statisticilor, Romania detine o suprafata agricola de aproape 15 milioane de hectare (adica aproximativ 11% din suprafata agricola a Uniunii Europene), iar peste 65% din terenurile arabile ale Romaniei se incadreaza in zonele I si II de fertilitate, fapt care situeaza tara noastra pe locul II intre tarile UE, in privinta calitatii solului.

In conditiile descrise, Romania importa, anul acesta, peste 200.000 tone de grau din Ungaria, tara care, comparata numai ca suprafata cu Romania, depaseste cu putin un sfert din tara noastra. Nu mai vorbim de suprafata agricola. Problema este insa nu cat de mare este si ce suprafata agricola are tara vecina, ci ce a facut in domeniu astfel incat sa ajunga sa exporte cereale in -granarul Europei-.

In fapt, in etapa actuala, agricultura romaneasca se confrunta cu o profunda criza structurala, tehnico-organizatorica, de productie si economico-financiara.

Din cauza faramitarii parcelelor agricole – peste 70% din terenurile proprietate individuala sunt exploatatii de subzistenta, avand suprafata medie de 1,7 ha – , practicarea agriculturii performante, bazata pe asolamente, tehnologii moderne, dotare tehnica avansata etc., devine dificila si lipsita de eficienta.

Criza financiara se adanceste in lipsa unui sistem de sprijinire si stimulare a fermierilor pentru a produce mai mult si mai eficient. Cat despre creditele bancare, acestea sunt, practic, descurajatoare pentru orice fermier, din cauza dobanzilor inrobitoare.

Romania nu poate gandi o strategie durabila de dezvoltare a agriculturii fara a tine seama de perspectiva integrarii tarii noastre in Uniunea Europeana. Partidul Umanist porneste de la premisa ca tara noastra are toate sansele si atuurile de a se integra fara probleme in UE daca intervine pentru punerea in evidenta si daca foloseste corespunzator resursele de care dispune: naturale – solul, umane – forta de munca, stiintifice – potentialul stiintei cercetarii agricole.

13 ani de degradare continua a satului romanesc

– Peste 85% din noii proprietari de pamant nu dispun de mijloace tehnice si financiare pentru a lucra pamantul;

– Circa 75% din gospodariile taranesti practica o agricultura de subzistenta asemanatoare agriculturii din secolul trecut;

– Numai 5% din proprietatile agricole sunt lucrate mecanizat, 35% – cu animalele, iar restul taranimii se bazeaza pe munca manuala;

– In anul 2003, 6 din 10 locuitori ai satelor sunt complet saraciti;

– Peste 70% din banii obtinuti din vanzarea produselor sunt cheltuiti pe taxe si impozite.

Fata de aceste realitati, Partidul Umanist considera ca agricultura romaneasca nu a reusit sa devina o sursa pentru dezvoltarea economiei. Farmamitarea pamantului si neconcordanta dintre proprietate, munca si capital contribuie la aceasta deficienta. Iata de ce Partidul Umanist considera ca se impune promovarea si sustinerea structurilor de productie private bazate pe fermele familiale mici si mijlocii si a formelor asociative in care simtul proprietatii ramane principalul element al performantei, iar fermierul – liber in gandire si actiune.

Propunerile umanistilor in perspectiva aderarii la Uniunea Europeana

– Adoptarea unor politici adecvate sustinerii asocierii taranilor in unitati agricole de productie si comerciale mici si mijlocii cu activitate integrata.

– Sustinerea dezvoltarii si modernizarii industriei autohtone producatoare de tractoare, masini, utilaje si instalatii pentru agricultura la nivelul si performantele mondiale si accesibile – ca bani – pentru fermieri.

– In acest sens Partidul Umanist propune sustinerea fermierilor cu credite pe termen lung si dobanzi scazute, precum si garantarea creditelor cu productia obtinuta, pamantul sau activele fermei.

– Sprijinirea populatiei rurale si in special a tineretului satesc in ridicarea nivelului profesional prin elaborarea de programe de instruire.

– Sprijinirea cercetarii stiintifice in agricultura, pentru a putea raspunde cerintelor producatorilor agricoli pentru crearea de noi soiuri, hibrizi, material saditor si rase performante.

– Sprijinirea intreprinzatorilor particulari si a burselor de marfuri in organizarea de depozite angro pentru preluarea si desfacerea produselor agricole.

– Sustinerea reintregirii si redimensionarii rezervei de stat pentru produsele agroalimentare – permisa pentru siguranta alimentatiei populatiei si sporirii incredereii producatorilor agricoli in desfacerea productiei.

– Sustinerea unei agriculturi biologice cat mai putin poluanta.

Politica PUR de redresare a agriculturii romanesti si de pregatire a acesteia pentru aderarea la UE vizeaza urmatorii factori:

1. Performanta economica si competitivitate. Prioritare sunt, in acest sens:

– organizarea exploatatiilor agricole;

– sprijinirea infiintarii si functionarii fermelor individuale mici si mijlocii la niveluri performante;

– imbunatatirea mediului de afaceri si a nivelului de competitivitate.

2. Consolidarea fermelor prin marirea dimensiunii acestora. Acest lucru se poate realiza prin comasarea suprafetelor din vecinatatea acestora, arendare de teren si cumparare.

3. Restructurarea fermelor de subzistenta in ferme rentabile sub raport economic. Sunt necesare:

– sprijinirea acestor ferme prin subventii anuale si investitii;

– organizarea fermelor mici de tip familial in ferme integrate, prin dezvoltarea serviciilor alaturi de activitatea agricola proprie;

– integrarea fermelor mici in sistem de marketing in vederea valorificarii superioare a productiilor realizate.

4. Adoptarea de masuri avantajoase pentru fermieri in vederea comasarii terenurilor agricole – masuri necesare in acest sens:

– scutirea de impozit agricol pentru a deveni arendasi si arendatori;

– sprijinirea fermelor mici pentru a deveni eligibile in vederea acordarii de subventii;

– sprijinirea exploatatiilor agricole de toate tipurile pentru a se integra pe lantul alimentar (piata produselor);

– scutirea de TVA apentru produse agroalimentare ale fermierilor;

– sprijinirea producatorilor pentru organizarea unor sisteme informationale aprivitoare la piata produselor ca: pretul produselor, conditii de calitate, cerintele/preferintele consumatorilor;

– asigurarea si calificarea personalului necesar pentru informare.

5. Imbunatatirea nivelului de afaceri. Masuri:

– elaborarea unei legislatii facile, care sa conduca la patrunderea directa a investitiilor straine catre producatorii agricoli;

– instruirea producatorilor agricoli in vederea cresterii abilitatii de management si marketing pentru a deveni competitivi in economia de piata;

– asigurarea de informatii utile despre competitori, piata interna si export, prin crearea de banci de date in cadrul comunitatii producatorilor agricoli (asociatii, ferme);

– simplificarea procedurilor de autorizare, standardizare si comercializare pentru producatorii si procesatorii sectorului agricol;

– instruirea si acordarea de asistenta producatorilor si procesatorilor agricoli pentru pregatirea acestora in vederea alinierii la standardele de calitate cerute de piata UE.

6. Cresterea productivitatii fermelor si imbunatatirea calitatii productiei, prin:

– sprijin in imbunatatirea managementului asociatiilor producatorilor agricoli si a fermelor familiale mici si mijlocii in vederea obtinerii de rezultate superioare sub aspect calitativ si sub raport economic;

– ridicarea nivelului de cunostinte tehnice si economice prin organizarea de instruiri, vizite de documentare, manifestari stiintifice, simpozioane, etc.;

7. Sprijin pentru investitii in dotarea tehnica, masini, instalatii si echipamente performante se face prin:

– acordarea de ajutoare nerambursabile, credite pe termen lung cu dobanzi scazute pentru fermele mici si mijlocii;

– furnizarea de input-uri necesare in activitatea de productie la preturi avantajoase pentru fermieri si plata in produse agroalimentare.

Strategia dezvoltarii rurale in conceptia PUR

PUR promoveaza ideea creditelor cu dobanda redusa sau subventionata in agricultura

– Partidul Umanist se pronunta cu tarie pentru finalizarea procesului de privatizare in agricultura, pentru incheierea procesului de punere in posesie a terenurilor agricole si silvice, eliberarea titlurilor de proprietate si incheierea privatizarii societatilor comerciale cu capital de stat (societati de productie agricola, de prestari servicii in agricultura, de colectare a cerealelor etc)

– Dezvoltarea pietei funciare agricole si a mecanismelor ei de functionare: – crearea cadrului legislativ si institutional in acest sens

– O mare importanta o acorda Partidul Umanist crearii unui sistem viabil de finantare in agricultura: in acest sens sustinem imbunatatirea sistemului de subventii acordate direct producatorului agricol, infiintarea si functionarea Creditului Agricol, facilitarea accesului la credite cu dobanzi subventionate sau reduse, scutirea de impozite si TVA pentru noii operatori de piata, constituirea si utilizarea fondului de protejare a producatorilor agricoli

– Promovarea si instruirea sistemelor de asigurari contra factorilor de risc este si ea o masura esentiala in dezvoltarea unei agriculturi la nivel european. Este important ca populatia sa fie constientizata asupra necesitatii asigurarii recoltei. Iar incurajarea constituirii si functionarii formelor private de asigurari ar fi o masura in plus

– Sprijnirea dezvoltarii unitatilor de productie performante integrate prin organizarea exploatatiilor agricole comerciale, prin crearea cadrului legislativ care sa reglementeze formele moderne de cooperare, incurajarea investitiilor in agricultura si promovarea tehnologiilor de lucru care realizeaza protectia mediului

– Romania trebuie sa transforme dezavantajul lucrarii empirice a pamantului intr-un avantaj. Ne referim aici la incurajarea intreprinzatorilor care realizeaza produse -bio- sau -ecologice-. Oriunde in lume se pune mare pret pe produsele naturale, in cresterea carora nu s-a intervenit chimic. In Romania exista aceasta agricultura ecologica, agricultura facuta de tarani in ograda proprie, pentru consum personal sau pentru o comercializare redusa. Partidul Umanist se pronunta pentru incurajarea si facilitarea organizarii/functionarii fermelor axate pe agricultura ecologica, precum si pentru sprijinirea unitatilor ecologice in valorificarea productiei la preturi avantajoase

Succesul agriculturii – intinerirea/repopularea mediului rural

Credite avantajoase pentru tinerii de la sate

Poza Octavian Iacob – secretar executiv pe probleme de agricultura

-A face agricultura nu este un lucru rusinos. Este un sector economic la fel ca oricare altul, iar noi trebuie sa-i convingem de acest lucru pe tineri. Daca-i atragem catre acest sector, putem spune ca am castigat un prim pariu cu agricultura si ca suntem pe drumul cel bun.-

In ultimii 13 ani s-a constatat o permanenta migratie a tinerilor de la sate catre oras sau chiar catre alte tari.

Asa se face ca populatia din mediul rural este acum imbatranita, lucru care are unele efecte nedorite din punctul de vedere al dezvoltarii agriculturii: pe de o parte, multe dintre terenurile faramitate despre care vorbeam raman in paragina, batranii neavand posibilitatea de a le lucra; pe de alta parte, mentalitatea acestor oameni trecuti prin chinurile colectivizarii le dicteaza sa priveasca cu ochi neincrezatori asocierea in exploatatii mai mari. O schimbare de mentalitate la sate nu poate fi posibila decat prin intinerirea populatiei rurale. Iar pentru acest lucru trebuie adoptate masuri stimulative pentru acestia. O schimbare de mentalitate nu se poate face fara un sprijin concret din partea statului, fara un ajutor care sa permita tinerilor punerea in practica a ideilor lor.

Partidul Umanist a cerut, in repetate randuri, adoptarea unor astfel de masuri pentru tinerii care s-ar stabili la sate.

Chiar in Rezolutia Conventiei Nationale -Redresarea agriculturii romanesti in viziunea PUR- se insista pe acordarea de facilitati care sa permita tinerilor sa preia spatiile zootehnice neutilizate din mediul rural. Aceasta ar trebui obligatoriu coroborata cu o oferta de creditare avantajoasa, subventionata sau bonificata, astfel incat cei care preiau spatiile sa le si poata popula cu animale si sa le doteze cu mijloacele tehnice necesare desfasurarii activitatii.

Concomitent cu luarea acestor masuri, noi consideram necesara pregatirea potentialului uman pentru dezvoltarea rurala, adica: organizarea de cursuri de instruire si alte forme de ridicare a nivelului tehnic, pe plan local, pentru fermierii din zona, asigurarea de asistenta tehnica penru fermierii care organizeaza ferme agricole integrate cu prestari servicii, sprijinirea tinerilor fermieri in gestionarea managementului fermelor si in crearea unor facilitati bancare si fiscale pentru acestia.

Partidul Umanist se opune sprijinului pasiv – prin alocatii si ajutoare financiare gratuite – si sustine ferm necesitatea acordarii de facilitati de genul incurajarii investitiei.

Propunerile PUR in domeniul agricol vor face obiectul unor initiative legislative sau propuneri de modificare a unor legi in sector.

PUR cere cresterea pensiilor in agricultura

Partidul Umanist cere cresterea pensiilor in agricultura la un nivel decent.

Cuantumul actual al pensiei pentru cei care au lucrat in sectorul agricol, de maximum 370.000 de lei, este imoral si insuficient.

Numarul celor care traiesc lunar cu aceasta suma este de peste 1.600.000 de oameni.

Cu aceasta pensie o persoana isi poate permite sa cumpere o paine pe zi. Din restul de 240.000 care-i raman trebuie sa-si cumpere medicamente si sa plateasca darile casei. Calculele nu se refera si la cumpararea altor bunuri (haine, seminte pentru productia agricola, ingrasaminte etc.) sau la plata unor oameni care sa lucreze pamantul – avem in vedere ca persoanele la care ne referim sunt oameni in varsta, care cel mai probabil nu mai pot face singuri munci agricole.

Partidul Umanist considera ca si rezolvata problema banilor necesari cresterii acestor pensii: sumele pot fi luate din recuperarea datoriilor pe care unele firme le au la stat, datorii care sunt uneori reesalonate sau chiar sterse.

Umanistii propun infiintarea fermelor familiale

Potrivit prognozelor Institutului de Economie Mondiala, in orizontul de timp 2008-2010 Romania ar putea ajunge sa importe peste 80% din produsele alimentare necesare.

Pornind de la aceste previziuni sumbre, PUR sustine adoptarea unor masuri care sa conduca la incurajarea productiei autohtone. In acest sens, consideram ca se impune sustinerea infiintarii de asociatii agricole si acordarea de facilitati acestora, stiut fiind faptul ca UE aloca subventii fermelor mai mari de peste 0,3 ha.

Experienta postdecembrista a demonstrat ca acordarea de subventii si facilitati producatorilor individuali nu a produs efectul scontat. Nu putine au fost cazurile in care cupoanele de subventie din agricultura au fost folosite pentru cumpararea altor bunuri.

Propuneri PUR de dezvoltare a zootehniei si agriculturii:

– Infiintrea fermelor familiale comerciale si acordarea de facilitati asociatiilor de tineri care vor sa dezvolte afaceri in sectorul agricol. Finantarea popularii acestor ferme s-ar putea face in cadrul programului SAPARD sau prin credite cu dobanda subventionata de stat.

– Pentru incurajarea productiei de lapte consideram necesara infiintarea unei retele functionale de preluare a laptelui; si asta pentru ca, din totalul de peste 1,6 milioane de vaci, cate exista in Romania, mai mult de 90% se afla in gospodariile taranesti.

– Infiintarea de insituttii si sisteme de distributie a ajutoarelor pentru agricultura.

– Finalizarea eliberarii titlurilor de proprietate si a efectuarii cadastrului.

In perspectiva aderarii tarii noastre la UE, Partidul Umanist considera ca prioritatea Romaniei in domeniul agricol nu este cresterea productiei, ci punerea la punct a mecanismelor necesare unei agriculturi competitive, moderne.

-Fermierii trebuie sa primeasca ceea ce li se cuvine prin lege-

PUR ALBA intervine pentru agricultorii din judet

– Autoritatile trebuie sa plateasca despagubirile cuvenite intreprinzatorilor din sectorul agricol

Liderul PUR Alba, Nicolae Popa, care este si vicepresedinte al Asociatiei Fermierilor din Romania, a transmis o adresa Ministerului Agriculturii, prin care solicita acestuia acordarea despagubirilor la care au dreptul fermierii din judet.

Nicolae Popa arata ca anul agricol 2002-2003 a fost unul deosebit de greu pentru producatorii din judetul Alba, din cauza unor factori de risc naturali. Culturile de grau, orz si orzoaica au fost afectate de temperaturile foarte scazute din iarna, dupa care au fost lovite de seceta care s-a declansat in luna aprilie. Zonele cele mai afectate: Sibot, Vantu de Jos, Sebes, Galda de Jos, Teiul, Podisul Secaselor.

Din datele furnizate de societatile de asigurari agreate de Ministerul Agriculturii si in conformitate cu Legea 381/2002 au fost asigurate pentru riscurile standard culturile de cereale paioase de pe o suprafata de 2.200 ha.

Desi au fost intrunite fenomenele meteo grave care afecteaza nivelul productiilor si conditiile de declarare a starii de seceta in judetul Alba, acest lucru nu a fost aprobat de Ministerul Agriculturii si institutiile abilitate. In aceste conditii, fermierii se afla intr-o situatie foarte dificila, aceea de a nu fi despagubiti, desi s-au asigurat conform Legii 381/2002 si HG 74/2003.

In conditiile in care nu vor primi despagubirile la care au dreptul, fermierii sunt hotarati ca de anul viitor sa nu mai asigure culturile, ba mai mult, sa renunte la suprafetele luate in arenda, fapt care ar avea repercursiuni negative asupra productiei 2003-2004.

Partidul Umanist Alba solicita autoritatilor sa analizeze cu atentie situatia si sa dispuna masurile reparatorii care se impun, pentru stimularea intreprinzatorilor din sectorul agricol.

Pagina realizata de PUR