Ajutorul de stat pentru instruirea angajatilor

Ajutoarele de stat acordate pentru instruirea angajatilor reprezinta una dintre categoriile exceptate in bloc. Pentru ajutoarele de stat care indeplinesc criteriile prevazute de legislatia comunitara pentru a fi incadrate in aceasta categorie exceptata, nu mai este necesara indeplinirea procedurii de notificare in vederea obtinerii unei autorizari din partea Comisiei Europene. Astfel, statele membre care acorda asemenea ajutoare au doar obligatia ca, in termen de 20 de zile, sa informeze forul european cu privire la adoptarea unei scheme sau acordarea unui ajutor de stat din aceasta categorie. In categoria ajutoarelor pentru instruirea angajatilor sunt incluse acele masuri de sprijin care favorizeaza una sau mai multe intreprinderi sau sectoare, prin reducerea costurilor pe care in mod normal ar trebui sa le suporte atunci cand doresc ca angajatii lor sa dobandeasca cunostinte noi. Regulile se aplica ajutorului de stat pentru instruirea angajatilor indiferent daca intreprinderile realizeaza ele insele instruirea sau prin centre publice sau private de instruire. Reglementarile comunitare in materie de ajutor pentru instruire se aplica in toate sectoarele. Trebuie precizat ca scolarizarea si pregatirea initiala a angajatilor si instruirea somerilor, inclusiv instruirea de tip trainership in cadrul intreprinderii nu reprezinta ajutor de stat.

Ajutorul de stat pentru instruirea angajatilor poate fi acordat atat pentru instruire specifica, precum si pentru instruirea generala. Instruirea specifica include activitatile de pregatire profesionala referitoare la o anumita functie detinuta de cel instruit in cadrul intreprinderii asistate si prin care sunt obtinute cunostinte care nu sunt deloc sau decat intr-o masura redusa transferabile catre alte intreprinderi sau domenii de activitate. Instruirea generala include activitatile de pregatire profesionala care nu privesc in mod special o anumita functie si care sunt transferabile intr-o masura considerabila catre alte intreprinderi sau catre alte domenii de activitate, sporind in mod substantial posibilitatile de angajare a persoanei instruite. Prin ajutorul de stat pentru instruire pot fi acoperite urmatoarele categorii de costuri eligibile: costurile de personal legate de instructori, cheltuielile de deplasare ale persoanelor instruite si ale instructorilor, alte cheltuieli curente (materiale, rechizite etc.), uzura instrumentelor si echipamentelor, in masura in care sunt folosite exclusiv pentru activitatile de instruire in cauza, costul serviciilor de indrumare si consultanta cu privire la proiectul de instruire. In schimb, nu pot fi acoperite costurile legate de construirea de sedii sau de intretinerea acestora.

Pentru instruirea angajatilor, intensitatea maxima admisibila a ajutorului variaza in functie de dimensiunea intreprinderii asistate si de plafonul regional care se aplica pentru statul membru/regiunea in care este situata intreprinderea respectiva. Astfel, pentru instruirea specifica, intensitatea ajutorului nu poate depasi 25% din costurile eligibile in cazul intreprinderilor mari si respectiv 35% in cazul intreprinderilor mici si mijlocii, iar in cazul instruirii generale, intensitatea nu poate depasi 50% din costurile eligibile in cazul intreprinderilor mari, respectiv 70% in cazul intreprinderilor mici si mijlocii. Ajutoarele de stat din aceasta categorie pot fi acordate sub diferite forme: fonduri nerambursabile, garantii, imprumuturi cu dobanda redusa etc., dar nu pot fi cumulate cu alte tipuri de ajutoare de stat. Exceptarea de la obligatia notificarii nu se aplica proiectelor individuale de instruire cu un buget mai mare de un milion de euro, asemenea proiecte urmand a fi notificate Comisiei Europene ex-ante.