Fiecarui moment istoric de mare insemnatate din istoria statului roman modern ii corespund reforme constitutionale. Asigurarea cadrului institutional pentru intampinarea noilor realitati trebuie sa premearga aderarea noastra la NATO si UE. Constitutia din 1991 a fost una a tranzitiei, a nevoii unei ordini noi. Noua Constitutie trebuie sa fie una a durabilitatii, a stabilitatii, a valabilitatii pe termen lung si foarte lung.
Premierul Adrian Nastase a vorbit despre insemnatatea adoptarii noii Constitutii la videoconferinta cu prefectii care a avut loc saptamana trecuta. Va prezentam in continuare fragmente din discursul primului-ministru.
-Organizarea si desfasurarea referendumului national pentru aprobarea noii Constitutii reprezinta pentru noi o prioritate absoluta in aceste zile. Guvernul a hotarat printr-o ordonanta de urgenta ca cetatenii Romaniei vor fi chemati sa-si exprime vointa, prin vot in cadrul referendumului national in legatura cu revizuirea Constitutiei, in zilele de 18 si 19 octombrie 2003, dupa cum urmeaza:
Sambata, 18 octombrie 2003, intre orele 8.00 si 22.00 si
Duminica, 19 octombrie 2003, intre orele 8.00 si 20.00.
Inainte de aceasta decizie, ne-am consultat cu partidele parlamentare care sprijina aceasta revizuire a Constitutiei. Ma refer la UDMR, PNL, PD si PUR si avem acordul lor pentru aceasta modificare. Am dorit sa facem acest lucru, sa facem aceasta consultare tocmai pentru ca era o schimbare destul de importanta in ceea ce priveste desfasurarea acestui referendum, care are o semnificatie cu totul aparte si am considerat ca este in interesul tarii noastre, ca si in interesul cetatenilor Romaniei, ca referendumul sa se poata desfasura in cele mai bune conditii.
In acelasi spirit, guvernul a adoptat si ordonanta de urgenta pentru exprimarea votului prin mijloace electronice la referendumul pentru revizuirea Constitutiei, in anumite situatii speciale. Prevederile acesteia se aplica doar in ceea ce priveste personalul militar aflat in misiuni oficiale in afara granitelor si care nu se poate deplasa la sediul misiunii diplomatice acreditate. Este o solutie noua, practicata in tarile dezvoltate, cred ca ea va avea succes. Deocamdata, noi nu am extins aceasta procedura de vot, asa cum se intentioneaza sa se intample la nivelul tarilor europene pentru intreaga populatie.
Moratoriul politic, respectat doar de PSD
Referitor la moratoriul cu privire la declaratiile politice, pozitia noastra este ferma. Noi respectam moratoriul, chiar daca ceilalti nu il respecta sau nu il vor respecta. Consideram ca este de datoria noastra sa ne concentram in aceasta perioada pe mesaje legate, in principal, de continutul textului de modificare a Constitutiei si semnificatiei adoptarii noii Constitutii.
Va trebui insa sa intelegem cu totii si sa explicam altora ca revizuirea Constitutiei nu inseamna doar modificarea celei mai importante legi din tara noastra. Constitutia reprezinta un document politico-juridic extrem de complex, care are o semnificatie politica deosebita in contextul istoric actual al Romaniei: aderarea la NATO si integrarea in Uniunea Europeana. Pe de alta parte, trebuie sa dam o replica foarte puternica, foarte clara, ferma celor care afirma ca modificarea Constitutiei nu este in acest moment o prioritate pentru cetateni si ca aceasta revizuire putea fi facuta si in 2007, o data cu integrarea in Uniunea Europeana. Aderarea la NATO, spre exemplu, face ca in acest moment siguranta nationala a Romaniei sa nu mai reprezinte o problema, cu toate framantarile care au loc in vecinatatea noastra, mai apropiata sau mai indepartata, iar pentru a consfinti aceasta aderare la NATO este nevoie de un nou cadru constitutional care sa permita ratificarea documentelor respective si introducerea in ordinea juridica interna. Insa aderarea la NATO, spuneam, urmeaza sa aiba loc in martie 2004, iar Titlul V1 din Constitutia revizuita (numit <Integrarea euro-atlantica>) nu se refera numai la Uniunea Europeana, ci si la NATO. In felul acesta, este foarte clar ca vom putea realiza si din punct de vedere constitutional ceea ce din punct de vedere politic este aproape obtinut.
Constitutia aderarii la Uniunea Europeana
Pe de alta parte, mesajul nostru este foarte clar: aceasta Constitutie reprezinta Constitutia aderarii Romaniei la Uniunea Europeana. Este adevarat ca aderarea urmeaza sa se produca in 2007, insa procesul de negociere se va finaliza in 2004. Constitutia revizuita cuprinde tocmai bazele acestei integrari. De exemplu, prin Constitutie am prevazut ca, in conditiile aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, cetatenii romani au dreptul de a alege si de a fi alesi in Parlamentul European; cetatenii europeni care indeplinesc conditiile legii organice au dreptul de a alege si de a fi alesi in functii de autoritate in administratia publica locala.
Prin lege organica se poate recunoaste circulatia si inlocuirea monedei nationale cu cea a Uniunii Europene. Iata o alta obligatie care decurge din procesul integrarii europene si care este consfintita prin Constitutie. Aceasta, impreuna cu celelalte modificari, repet, va permite aplicarea efectiva a celor patru libertati fundamentale ale Uniunii Europene: libertatea de circulatie a persoanelor, a bunurilor, a serviciilor si a capitalurilor.
S-a insistat in ultima vreme pe aspectele legate de cheltuielile pe care le implica acest referendum. Este evident, totusi, ca aceste cheltuieli specifice legate de organizare sunt inevitabile. Totusi, s-au facut economii substantiale prin selectarea celor mai bune oferte, din punctul de vedere al pretului, iar in ceea ce priveste celelalte cheltuieli legate de informarea si promovarea votului pentru Constitutie, ele reprezinta, de fapt, suportul uneia dintre cele mai importante campanii de educare civica derulate in ultimii ani in Romania.
Sunt convins ca un mesaj clar asupra modului in care Constitutia revizuita va influenta in bine viata oamenilor va trebui transmis si de la nivelul autoritatilor locale. Va trebui spus ca, in orice caz, va trebui explicat faptul ca costul nerealizarii referendumului ar fi mult mai mare, deoarece ar fi si un semnal negativ pentru evaluatorii procesului de integrare a Romaniei in Uniunea Europeana. Dar, pe de alta parte, proiectul de modificare, asa cum este el acum, este rezultatul conlucrarii dintre clasa politica si cetateni si cuprinde multe dintre propunerile venite din partea societatii civile si ele vor influenta in mod direct viata oamenilor. Este vorba de garantarea proprietatii, de limitarea imunitatii parlamentare, eliminarea obligativitatii stagiului militar, gratuitatea educatiei si multe altele.
Absenteismul ar putea fi principalul pericol
Principalul pericol pentru reusita referendumului este, sau ar putea sa fie, absenteismul. Se poate spune ca votarea Constitutiei va reprezenta un test democratic pentru tara noastra. Este vorba de o noua Constitutie, o Constitutie care consemneaza incheierea procesului de tranzitie in Romania, o Constitutie care fixeaza statutul de tara candidata a Romaniei la Uniunea Europeana si va fi probabil cunoscuta in istorie ca fiind Constitutia integrarii Romaniei in Uniunea Europeana – Constitutia Europeana a Romaniei. Va fi, fara indoiala, unul dintre reperele cele mai importante de modernizare la 12 ani dupa adoptarea primului text fundamental.
Uniunea Europeana asteapta acest vot de la noi. Toate personalitatile europene care au trecut in ultimele saptamani pe aici, cei cu care ne-am intalnit in strainatate au spus acest lucru in public. Votul de la referendum va arata faptul ca suntem hotarati sa facem ceva in mod efectiv pentru integrare, nu doar sa asteptam fiecare acasa la el sa vina integrarea peste el cu beneficii si cu avantaje economice.
Invalidarea ar putea avea consecinte mai profunde decat ne inchipuim in acest moment. Libera circulatie a romanilor in spatiul Schengen este o mare realizare a autoritatilor, dar si un cec in alb pe care l-am primit de la partenerii nostri europeni. Este normal sa spunem tuturor cetatenilor Romaniei ca prezenta la urne este o datorie. Fara aceasta, democratia nu functioneaza, iar fara votul cetatenilor nu are rost sa vorbim despre democratie si de libertate. Unii poate vor fi impotriva, dar este normal sa se prezinte la vot si sa voteze conform constiintei lor.
PRM a lansat operatiunea de terfelire a Constitutiei
In aceste zile, s-a pus in miscare o uriasa operatiune de manipulare si de inducere in eroare a populatiei. Imi pare rau ca trebuie sa spun, dar Partidul Romania Mare a lansat o campanie de indepartare a oamenilor de la ideea de integrare europeana si a incercat si incearca ceea ce as numi, practic, operatiunea de terfelire a Constitutiei. Acestui proiect i-a contrapus o campanie plina de minciuni, menite sa sperie populatia, sa redeschida rani ale istoriei, sa readuca fantome ale trecutului de care tocmai ne-am lepadat. Publicarea unei harti ciuntite, a unei Romanii fara Transilvania si Banat este o barbarie si oamenii ar trebui sa sanctioneze aceasta minciuna peremista. Oricine poate citi chiar din Capitolul 1 al Constitutiei ca: <Romania este stat national, suveran si independent, unitar si indivizibil>. La art. 3 se spune foarte clar, de asemenea: <Teritoriul Romaniei este inalienabil>. Atunci de ce aceasta minciuna, de ce aceasta operatiune de intoxicare? De ce minciunile privind limba oficiala, cand in art. 13 se stipuleaza foarte clar: <In Romania, limba oficiala este limba romana>.
Culmea este ca se ataca chiar si principiul garantarii proprietatii, pe motiv ca unii au acumulat averi pe cai necinstite. Constitutia nu anuleaza datoria autoritatilor competente de a cerceta si judeca eventualele fraude sau abuzuri si nu putem periclita situatia proprietatii tuturor cetatenilor romani doar pentru ca unii, eventual, au furat. Constitutia obliga la moralitate si la respectarea legii atunci cand precizeaza ca <nimeni nu e mai presus de leg>-.
Eu am incredere, la fel ca si colegii mei din guvern, ca atat cetatenii Romaniei, cat si autoritatile publice implicate in acest proces au inteles implicatiile acestui moment si comportamentul nostru, al tuturor, va fi pe masura importantei lui.-
Principalele valori ale Legii de revizuire a Constitutiei Romaniei
– Creeaza cadrul constitutional adecvat, precum si temeiul juridic pentru integrarea euro-atlantica a tarii noastre; armonizeaza prevederile sale cu reglementarile importante ale Uniunii Europene; prevede dreptul cetatenilor romani de a alege si de a fi alesi in Parlamentul European. Votand Legea de revizuire, cetatenii romani isi vor manifesta in fapt adeziunea pentru aderarea la NATO si integrarea in Uniunea Europeana.
– Include principiul separatiei si echilibrului puterilor: legislativa, executiva si judecatoreasca.
– Consacra unitatea poporului roman si solidaritatea cetatenilor sai ca fundament al statului.
– Garanteaza egalitatea de sanse intre femei si barbati pentru ocuparea functiilor si demnitatilor publice.
– Stipuleaza dreptul partilor la un proces echitabil, impartial, intr-un termen rezonabil.
– Prevede ca arestarea preventiva se dispune de judecator si numai in cursul procesului penal pentru cel mult 30 de zile; aceasta perioada se poate prelungi cu cel mult 30 de zile, fara a se depasi 180 de zile.
– Transforma Curtea Suprema de Justitie in inalta Curte de Casatie si Justitie, potrivit traditiei sistemului judiciar romanesc.
– Instituie raspunderea patrimoniala a statului pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare de orice fel, prevazand si raspunderea magistratilor care si-au exercitat functia cu rea-credinta sau grava neglijenta.
– Sporeste rolul si importanta Consiliului Superior al Magistraturii ca fiind garantul independentei justitiei si include in componenta acestuia reprezentanti ai societatii civile.
– Trece activitatea de cercetare penala a politiei judiciare sub conducerea si supravegherea Parchetelor de pe langa instantele de judecata.
– Prevede acordarea de catre stat de burse sociale copiilor si tinerilor proveniti din familii defavorizate si celor institutionalizati.
– Garanteaza accesul la cultura, libertatea persoanei de a accede la valorile culturii nationale si universale.
– Recunoaste dreptul oricarei persoane la mediu inconjurator sanatos.
– Elimina serviciul militar obligatoriu.
– Prevede garantarea si ocrotirea proprietatii private, indiferent de titular. Sunt interzise nationalizarea si orice alte masuri de trecere silita in proprietatea publica a unor bunuri, pe criterii politice, sociale, etnice, religioase si altele.
– Prevede asigurarea unei politici nationale de egalitate a sanselor pentru persoanele cu handicap.
– Sporeste rolul Avocatului Poporului al carui mandat va fi cinci ani, in loc de patru. Acesta va avea dreptul de a sesiza direct Curtea Constitutionala asupra neconstitutionalitatii unor legi.
– Realizeaza o mai buna partajare a competentelor legislative ale fiecarei Camere a parlamentului, pentru fluidizarea activitatii de legiferare si eliminarea etapelor de mediere si divergenta.
– Prevede scaderea numarului de cetateni care pot promova o initiativa legislativa de la 250.000 la 100.000.
– Restrange imunitatea parlamentara la voturile sau opiniile politice exprimate in exercitarea mandatului.
– Mareste mandatul presedintelui Romaniei la cinci ani si prevede dreptul presedintelui de a sesiza Curtea Constitutionala pentru solutionarea conflictelor juridice de natura constitutionala dintre autoritatile publice.
– Restrange posibilitatea guvernului de a emite ordonante de urgenta numai la situatii extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata si cu obligatia motivarii urgentei in cuprinsul ordonantei respective.
– Elimina posibilitatea parlamentului de a anula deciziile de neconstitutionalitate a legilor date de Curtea Constitutionala.
Uniunea Studentilor din Romania: Sa mergem la vot, sa mergem spre Europa!
In urma Adunarii Generale a Uniunii Studentilor din Romania, care a avut loc in perioada 10-12 octombrie a.c., referitor la referendumul constitutional din 18-19 octombrie, pozitia noastra este urmatoarea:
Recomandarea USR este ca studentii sa se informeze prin toate mijloacele ce le stau la indemana asupra schimbarilor esentiale aduse de noua Constitutie si sa mearga la vot, constienti de importanta deciziei lor!
Noua Constitutie este un pas major catre o deschidere europeana a invatamantului romanesc. Se vor deschide astfel granitele culturale, si nu numai: vom putea invata si munci intr-o comunitate europeana din care suntem parte, vom fi tratati ca egali! Studentii vor fi primii care vor beneficia de schimbarile revolutionare ale acestei Constitutii! Libera exprimare este un castig enorm pe care multi studenti l-au platit cu viata in decembrie *89. Avem datoria morala si cetateneasca atat fata de ei, cat si de noi insine, pentru Romania, de a ne exprima opinia ori de cate ori este nevoie. Acum este un astfel de moment.
Pentru cei dinaintea noastra, Europa era un vis fragil, pe care nu indrazneau sa-l aiba. In 18 si 19 octombrie 2003 putem intra in istorie, transformand acest vis in realitate palpabila! Nu fiti indiferenti fata de deciziile referitoare la viitorul nostru! Sa mergem la vot, sa mergem spre Europa!
Peste 70% din populatie merge la referendum
Peste 70% din populatia cu drept de vot afirma ca va merge cu siguranta la urne pentru referendumul privind revizuirea Constitutiei, 68% declarand ca se vor pronunta pentru modificarea Legii fundamentale.
Potrivit unui barometru de opinie realizat de Metro Media Transilvania, la intrebarea -Veti merge sa votati la referendumul pentru modificarea Constitutiei din 18-19 octombrie?-, 73% din cei chestionati au raspuns – -sigur da-, 16% – -probabil da-, 4% – -sigur nu-, 2% – -probabil nu- si 5% – -nu stiu-. La intrebarea -Cum anume veti vota-, 68% din repondenti au indicat -pentru modificarea Constitutiei-, 24% – -nu stiu sau nu sunt hotarat-, doar 3% spunand ca se vor pronunta -impotriva modificarii Constitutiei-.
Cei mai multi dintre cei intervievati (42%) afirma ca, intr-o masura -medie-, cunosc modificarile aduse Constitutiei. Intr-o masura -mica- le cunosc 30% din cei chestionati, iar -deloc- – 14%. Romanii declara ca stiu in -mare- masura ce s-a schimbat in legea fundamentala in proportie de 14%. Dintre persoanele chestionate, 93% spun ca au auzit ca in zilele de 18 si 19 octombrie se desfasoara referendumul pentru modificarea Constitutiei, cei mai multi aratand ca au aflat despre acesta de la postul national de televiziune (88%), postul national de radio (44%) sau dintr-un ziar central (33%). Despre campania de informare si promovare a referendumului au auzit 69% din cei chestionati. Principalele surse de informare indicate de repondenti sunt, in ordine, postul TV national (87%), postul de radio national (38%), ziarele centrale (30%).
Barometrul de opinie a fost realizat, in perioada 10-12 octombrie, pe un esantion de 1.707 persoane cu varsta peste 18 ani. Interviurile s-au desfasurat telefonic (75%) si la domiciliul subiectilor (25%).
Vicepresedinta parlamentului german, Susanne Kastner, apreciaza noua Constitutie
In preajma referendumului pentru o noua Constitutie, vicepresedinta Parlamentului Federal German si presedinta Grupului parlamentar germano-roman, doamna Susanne Kastner declara:
-Parlamentarii germani si social-democratia germana urmaresc cu interes si simpatie procesul politic, economic si social de transformare din Romania.
Dezvoltarea democratica si pluralista a societatii romanesti este un factor important pentru realizarea normelor si valorilor europene. In anii precedenti au fost introduse si imbunatatite standardele europene importante, cum ar fi economia de piata sociala, sistemul statului de drept, drepturile omului si drepturile minoritatilor. Aceste progrese au fost integrate in proiectul de Constitutie ce urmeaza a fi supus unui referendum national.
Adoptarea unei Constitutii noi prin referendumul din perioada 19-20 octombrie 2003, cu cativa ani inainte aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, va sublinia progresul in dezvoltarea democratiei romanesti si va juca rolul unui <pasaport european> pentru integrarea Romaniei in Uniunea Eoropeana.
Cu participarea la referendum si un vot pozitiv – <DA> – cetatenii Romaniei vor da glas convingerii si vointei lor de a adera la valorile europene si, totodata, va legitima progresul modernizarii societatii romanesti.-
Pagina realizata de PSD
CURENTUL nu a primit și nu primește bani de la guvern, ministere, instituții publice și nici de la partide.
Informațiile publicate pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info



















