Meciul intestin din partidul de guvernamant a continuat ieri cu o noua repriza, de aceasta data pe terenul Comisiei de aparare din Senat. Perdant a fost in final premierul Nastase, care risca, cu concursul colegilor de partid, sa piarda dreptul de a prezida, in lipsa lui Ion Iliescu, sedintele Consiliului Suprem de Aparare a Tarii. La propunerea liberalei Norica Nicolai, comisia in cauza a amendat proiectul Legii privind organizarea si functionarea CSAT in sensul ca dreptul de a conduce intrunirile consiliului, in cazul in care seful statului nu participa la sedinta, trece in competenta presedintelui Senatului.
Daca si seful Camerei Superioare absenteaza, senatorii au cazut de acord ca prerogativa respectiva sa fie preluata de presedintele Camerei Deputatilor. De altfel, prezenta in CSAT a sefilor celor doua Camere, dublata de excluderea ministrului justitiei, reprezinta o alta noutate in proiectul de lege fata de varianta aprobata in decembrie de plenul deputatilor.
Social-democratii din comisie au fost in majoritate suporteri cu idei lansate de Norica Nicolai. Cu exceptia lui Ilie Platica Vidovici, care a devenit ad-hoc -avocatul- lui Nastase, sustinand necesitatea ca acesta sa-si pastreze competenta de a prezida sedintele CSAT.
In plus, senatorii au anihilat o alta parghie de influenta a Guvernului asupra CSAT, transformand consiliul in autoritate publica autonoma.
In varianta adoptata de Camera Deputatilor, CSAT are statutul de autoritate publica centrala, fiind plasat, conform Constitutiei, -in subordinea Guvernului sau a unuia dintre ministere-.
Razboiul -gastilor- din PSD s-a desfasurat, ieri, pe un nou front: Consiliul Suprem de Aparare a Tarii. Perdantul a fost, de data aceasta, premierul Nastase, care, conform deciziei adoptate de Comisia de aparare din Senat – fieful -talibanilor- PSD -, a pierdut dreptul de a prezida CSAT in absenta presedintelui Iliescu. Cu toate ca propunerea a apartinut liberalei Norica Nicolai, ea a fost rapid imbratisata de majoritatea social-democratilor, inclusiv de Sergiu Nicolaescu, presedintele comisiei. Institutia prezidentiala s-a declarat satisfacuta de hotararea senatorilor, consilierul Ioan Talpes apreciind ca formula la care s-a ajuns este -foarte buna-.
Scaunul lui Nastase, incredintat lui Vacaroiu
Premierul Nastase a primit, ieri, o lovitura importanta din partea Comisiei de aparare din Camera Superioara. Pusi in fata noului proiect de lege privind organizarea si functionarea CSAT, senatorii din comisie au adoptat modificari de substanta fata de varianta adoptata, deja, la Camera Deputatilor, limitand considerabil rolul jucat de premier in cadrul CSAT. Astfel, membrii comisiei in cauza au eliminat prevederea din articolul 7 al actului normativ in cauza, conform caruia intrunirile CSAT sunt conduse de seful Guvernului, in cazul in care presedintele este absent. Aceasta prerogativa a premierului a fost acordata de catre Comisia de aparare presedintelui Senatului sau, in absenta acestuia, sefului Camerei Deputatilor. De altfel, prezenta presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului in CSAT este o alta noutate a variantei aprobate de Comisia de aparare.
Propunerea de excludere a premierului de la carma sedintelor CSAT a apartinut senatorului PNL Norica Nicolai. Surse din comisie ne-au declarat ca majoritatea parlamentarilor PSD prezenti la sedinta au fost de acord cu initiativa liberala. Un critic fervent al acestuia a fost social-democratul Ilie Platica Vidovici.
Reprezentantul administratiei prezidentiale la intrunire, consilierul pe probleme de aparare Ioan Talpes, a declarat ca -forma adoptata la comisie este foarte buna-.
Rodica Stanoiu – eliminata din CSAT
Reducerea influentei Palatului Victoria asupra CSAT a fost consfintita, ieri, de comisie, si prin modificarea primului articol din lege. Senatorii au acordat consiliului statutul de -autoritate autonoma-, in timp ce deputatii hotarasera ca CSAT sa ramana -autoritate a administratiei publice centrale-. Conform Constitutiei, autoritatile administratiei publice centrale se afla sub autoritatea Guvernului sau a unuia dintre ministere.
In plus, reprezentarea ministerelor in CSAT constituie o alta modificare adusa legii de catre Comisia de aparare.
Cu toate ca deputatii agreasera ideea ca ministrul justitiei sa-si pastreze calitatea de membru al consiliului, senatorii nu au fost de acord cu aceasta prezenta. In final, comisia din Camera Superioara a decis ca CSAT sa fie alcatuit din: presedintele Romaniei, primul-ministru (care va avea functia de vicepresedinte al consiliului), presedintele Senatului, presedintele Camerei Deputatilor, ministrul apararii nationale, ministrul de interne, ministrul afacerilor externe, ministrul industriei si resurselor, ministrul finantelor publice, directorul Serviciului Roman de Informatii, directorul Serviciului de Informatii Externe, seful Statului Major General si consilierul prezidential pentru securitate nationala.
Surse din interiorul comisiei au afirmat ca, initial, s-a pus si problema excluderii din CSAT a sefilor SIE si SRI, dar aceasta propunere a fost, in cele din urma, respinsa. Referitor la eliminarea din consiliu a ministrului de justitie, argumentul senatorilor a fost acela ca departamentul in cauza nu are atributii in domeniul sigurantei nationale.
Noi restrictii in privinta procedurii de vot
O alta inovatie a comisiei in privinta actului normativ referitor la organizarea si functionarea CSAT priveste numarul de voturi necesare pentru adoptarea deciziilor. Astfel, conform amendamentului propus de senatori, -Consiliul Suprem de Aparare a Tarii lucreaza in prezenta a cel putin doua treimi din numarul membrilor sai si adopta hotarari prin consens. Daca nu se realizeaza consensul, hotaraste votul a 2/3 din numarul membrilor-. In varianta adoptata de Camera Deputatilor se prevedea posibilitatea ca deciziile sa fie luate cu votul a 2/3 din numarul membrilor prezenti. In plus, senatorii au eliminat prevederea conform careia, in situatia in care un membru al CSAT nu poate fi reprezentat la sedinta, el poate fi reprezentat, fara drept de vot, de inlocuitorul sau legal.
Totodata, Comisia de aparare a propus noi competente pentru CSAT. Astfel, senatorii au sustinut ideea ca CSAT sa aiba atributii si in domeniul combaterii terorismului si al crimei organizate.
Aripa pro-Nastase mai are o sansa – medierea
Pe langa modificarile esentiale aduse de Comisia de aparare din Camera Superioara, senatorii au pastrat, totusi, si unele prevederi importante incluse in varianta adoptata in decembrie 2001 de Camera Deputatilor. Astfel, comisia in cauza a fost de acord ca activitatea consiliului sa fie supusa examinarii si verificarii parlamentare. In plus, in exercitarea atributiilor ce-i revin, CSAT emite hotarari care, potrivit legii, sunt obligatorii pentru autoritatile administratiei publice si institutiile publice la care se refera.
Varianta adoptata, ieri, de comisia senatoriala va intra in dezbaterea plenului, probabil, saptamana viitoare, dupa care va intra in faza de mediere.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
