Dupa aproape trei ore de negocieri pe marginea Legii partidelor politice, tinute in cadrul relaxat oferit de Casa Dante din Primaverii, conducerile PSD si PNL n-au ajuns la nici un acord. Din cate au lasat Adrian Nastase si Valeriu Stoica sa se inteleaga, partile n-au reusit sa treaca peste orgolii: PSD n-a acceptat varianta liberala, de spargere a Legii partidelor in doua (un proiect privind organizarea si functionarea partidelor si altul referitor la finantare), iar PNL n-a acceptat solutia social democrata (de comasare a tuturor sectiunilor legate de partidele politice intr-o singura lege). In schimb, PNL si PSD s-au pus de acord ca anul 2002 ar trebui sa fie dedicat revizuirii Constitutiei. Referindu-se la aceasta problema, Adrian Nastase a subliniat ca ideea republicii parlamentare este doar o varianta de lucru, alaturi de altele, si nu reprezinta o dorinta oficiala a PSD.
-Domnul Nastase este sensibil…-
-Astept ca PSD sa formuleze amendamentele la proiectul PNL privind finantarea partidelor – – Valeriu Stoica. -Nu suntem convinsi ca finantarea partidelor trebuie discutata separat de Legea partidelor- – Adrian Nastase. PNL si PSD n-au putut sa treaca peste opiniile divergente legate de Legea partidelor, si nici peste raporturile de ostilitate care au caracterizat relatia PSD-PNL in ultimul an. Mai mult, seful PSD si-a amintit ca reuniunea de ieri este prima -dupa momentul spectaculos in care domnul Stoica a rupt protocolul-. In replica, liderul liberal a observat ca -domnul Nastase este deosebit de sensibil, ca n-a uitat- momentul despartirii. Cum in legatura cu Legea partidelor n-au avut prea multe de spus fara sa iasa scantei, Nastase si Stoica au facut declaratii generoase pe marginea unui posibil punct de convergenta: modificarea Constitutiei.
-Domnul Iliescu m-a sunat pe mine, nu eu pe el-
Adrian Nastase s-a referit din nou la ideea alegerii presedintelui de catre Parlament, aruncand pe piata alte scenarii: -Nu m-am exprimat in mod categoric sau necategoric in ceea ce priveste reglementarea alegerii presedintelui. Am spus doar ca e bine sa supunem dezbaterii publice acest subiect-. Premierul a amintit ca, -pe vremea cand Ion Iliescu era presedinte al PDSR, noi am discutat ideea revizuirii Constitutiei, deci temele revizuirii sunt cunoscute de presedinte chiar inainte de alegeri-. In plus, Nastase spune ca l-a informat pe Iliescu, in urma cu cateva saptamani, ca PSD va supune ca tema de discutie alegerea presedintelui de catre Parlament. -Va asigur ca discutiile mele cu Ion Iliescu se poarta pe toate temele si sunt foarte amicale-, a subliniat Nastase. El nu s-a abtinut sa precizeze ca discutia telefonica, relatata de presa, care s-a purtat intre premier si presedinte, cand Ion Iliescu se afla in Statele Unite, a avut loc la initiativa sefului statului.
Noua Lege a partidelor va desfiinta formatiunile de apartament
Prima intalnire PSD-PNL dintr-o serie de negocieri dedicate asanarii mediului politic din Romania s-a dorit a avea mai degraba un caracter exploratoriu. Social-democratii si liberalii au venit, fiecare, cu propriile proiecte de modificare a Legii partidelor politice, convinsi fiind ca slabiciunile legislatiei in materie de finantare politica sunt importante surse de coruptie. Daca partile au fost de acord asupra acestui pericol, modalitatile de lupta in plan legislativ cu coruptia politica sunt substantial diferite. Liberalii se ambitioneaza sa sparga actuala Lege 27/1996 (cea a partidelor politice) in doua. In expunerea de motive la proiectul liberal al Legii partidelor se precizeaza ca: -Functionarea unui partid politic si finantarea acestuia sunt chestiuni distincte, complexe si fiecare in parte a creat probleme specifice in ultimii 12 ani-. De aceea, PNL a venit la negocieri cu doua initiative distincte: o lege a partidelor si o lege a finantarii. Valeriu Stoica are orgoliul de a merge pana in panzele albe cu cele doua proiecte ale sale, declarand chiar, potrivit BBC, ca PNL nu va accepta ca PSD sa vina cu o initiativa proprie pe aceste subiecte; daca are puncte de vedere diferite, sa aduca amendamente. De asemenea, liberalii au initiat primii si un proiect de modificare a Constitutiei, in care se cere, in mod special, garantarea proprietatii private si nu doar ocrotirea ei. Pe de alta parte, partidul lui Adrian Nastase nu poate trece peste productiile propriilor juristi, care au lucrat, la randul lor, atat la modificarea Legii partidelor, cat si la revizuirea Legii fundamentale. In ceea ce priveste prima productie, la reuniunea de ieri, PSD a venit cu un unic text legislativ in care inglobeaza atat Legea partidelor, cat si Legea de finantare (in varianta liberala), dar si puncte din Legea 70/1991 privind alegerile locale.
Se inaspresc conditiile de infiintare a partidelor
Discutand despre organizarea si functionarea formatiunilor politice, in ciuda diferentelor de abordare, liberalii si social-democratii sunt de acord ca se impune, in primul rand, modificarea numarului minim de membri necesari pentru inscrierea unui partid. In prezent, 10.000 de oameni, domiciliati in cel putin 15 dintre judetele tarii, isi pot face partid. Liberalii cer ca numarul minim de membri sa creasca la 30.000. Social-democratii vor sa ridice stacheta la 50.000. In plus, ca element de noutate, PSD propune ca, in fiecare an preelectoral, toate partidele sa fie obligate sa-si reactualizeze listele de membri si sa le depuna la Tribunalul Bucuresti. Tot in ideea inaspririi conditiilor de infiintare a entitatilor politice si pentru o mai eficienta contabilizare a militantilor de partid, liberalii s-au gandit la operarea unei diferentieri intre listele de sustinatori si cele de membri necesare pentru inscrierea sau reinscrierea unui partid. Liderii PNL spun ca experienta postdecembrista a aratat ca o persoana poate sustine inscrierea unui numar nedefinit de partide.
Liberalii tin la blazon
-Fiecare partid politic trebuie sa aiba denumire integrala, denumire prescurtata, semn permanent si semn electoral-, cer liberalii. Reprezentantii celor trei trandafiri comaseaza insa semnul permanent cu cel electoral intr-un -insemn al partidului-, pe care formatiunea se presupune ca il va arbora in permanenta. Departe de a fi doar un tratament cosmetic, modificarea legii in sensul reglementarii sistemelor de blazoane are rolul, spun partile, de a elimina confuziile create de asemanarea denumirilor si reprezentarilor grafice. Liberalii tin in mod deosebit la aceste modificari, data fiind experienta de la ultimele alegeri cand partidul lui Campeanu a castigat voturi serioase in dauna lui Stoica & comp. dintr-o simpla asemanare de sigla cu PNL.
Atac la politicienii de carton
Ca elemente de noutate atat in proiectul liberal, cat si in cel social-democrat figureaza mentiuni speciale legate de asocierea, fuziunea si reorganizarea partidelor. Liberalii mentioneaza, de pilda, ca reinscrierea partidelor pe baza noii legi pe care o propun duce la disparitia -ingineriilor politice- prin care partidele inscrise in 1996, dar inexistente din punct de vedere electoral se pun la dispozitia unor grupuri de persoane care doresc sa patrunda pe scena politica fara a indeplini procedurile de inscriere prevazute la Legea 27. De asemenea, ambele proiecte, al PNL si PSD, introduc reglementari care definesc in mod clar procedeele de fuziune.
Capitolul -Finantarea-, boicotat de probleme tehnice
Daca in ceea ce priveste capitolele privind organizarea si functionarea partidelor PNL si PSD au sanse de a se intelege, problemele par sa apara la negocierile privind sectiunea legata de finantele formatiunilor politice. Dupa cum aratam, liberalii vor sa trateze problema separat, iar social-democratii vor sa o inglobeze in discutiile generale. PSD acorda subiectului capitolul VII din proiectul lor si o trateaza pe patru sectiuni: 1. Dispozitii generale privind finantele partidelor politice; 2. Reguli speciale privind finantarea partidelor politice in timpul campaniei electorale; 3. Controlul finantarii partidelor politice; 4. Sanctiuni. Elementele de noutate sunt numeroase: partidele sunt obligate sa faca incasari si plati printr-un cont bancar unic; sa aiba pe timp de campanie un singur mandatar financiar, care nu are voie sa lucreze decat pentru un partid si raspunde personal de legalitatea operatiunilor financiare; sa raporteze in campanie saptamanal la Curtea de Conturi donatiile si legatele primite, precum si serviciile evaluabile in bani cu titlu gratuit; sa declare in campanie la Curtea de Conturi numarul de afise electorale tiparit. De asemenea, PSD propune cresterea sumelor pe care un partid le poate primi din donatii si cotizatii si fixeaza limita maxima a cheltuielilor care pot fi efectuate de catre un partid politic in fiecare campanie electorala. In premiera, se propune o lista de contraventii sanctionate cu amenzi de la 20 la 200 milioane de lei.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
