Rolul Parlamentului in sesiunea recent incheiata s-a limitat doar la aprobarea pe banda rulanta a ordonantelor si proiectelor de lege initiate de Guvern. Senatorii si deputatii si-au vazut propriile initiative legislative cazute intr-un con de umbra, prea putine dintre acestea fiind adoptate din cauza pretentiei Executivului de a-si propulsa proiectele in topul listei de prioritati. Masina de vot PSD-UDMR si-a facut, din nou, datoria, fortand adoptarea fara prea multe discutii a unor legi esentiale pentru Putere, cum ar fi Legea informatiilor clasificate, Legea administratiei publice locale sau Legea finantelor publice. Motiunile si declaratiile acide ale Opozitiei au avut, in aceasta sesiune, o functie pur decorativa.
Masina de vot PSD-UDMR a functionat, la Senat, impecabil. De altfel, din amorul politic al formatiunilor politice conduse de Adrian Nastase si Marko Bela s-a nascut, inca de la debutul actualei legislaturi, o adevarata practica parlamentara sui- generis, al carei rezultat a fost adoptarea pe banda rulanta a unor legi esentiale, fara ca Opozitia sa mai aiba spatiul de miscare necesar pentru a influenta procesul legislativ. Acest sistem atipic de legiferare a continuat si in sesiunea recent incheiata, manifestandu-se prin aprobarea exclusiv in varianta agreata de Putere a unor acte normative puternic contestate de Opozitie, cum ar fi Legea informatiilor clasificate, Legea privind impozitul pe profit sau Legea privind organizarea si functionarea Consiliului Suprem de Aparare a Tarii. Dat fiind ca principalul initiator legislativ a ramas, si in aceasta sesiune, Guvernul, Opozitia a trebuit sa se multumeasca doar cu discursurile si declaratiile politice, e drept, acide, insa sterile si lipsite de efecte practice.
Razboi si pace intre social-democrati
O caracteristica aparte a Senatului consta in coagularea, in interiorul grupului parlamentar al PSD, a unui -fief- pro-iliescian, care a iscat, in mai multe randuri, adevarate furtuni in apele linistite ale social-democratilor. In sesiunea februarie-iunie 2002, tensiunile intre cele doua aripi au culminat cu amenintarea senatorului Antonie Iorgovan ca va demisiona din partid, in urma unei serii de dueluri verbale cu secretarul general din Kiseleff, Cozmin Gusa. Spiritele au fost, in final, temperate doar la interventia personala a lui Adrian Nastase, care l-a asigurat pe Iorgovan ca prezenta sa in partid este, inca, necesara si dorita. Totusi, desi a castigat batalia impotriva lui Gusa, Antonie Iorgovan a ramas pe pozitii impotriva unei alte vechi -antipatii- politice, respectiv ministrul justitiei, Rodica Stanoiu, incercand sa elimine rolul acesteia in constituirea Parchetului National Anticoruptie. Demersul rebelului senator a esuat chiar cu concursul propriilor colegi de partid din Senat, situatie care a demonstrat ca Palatul Victoria isi mentine, inca, parghiile de influenta asupra Camerei Superioare.
Ordonantele i-au sufocat pe deputati
La fel ca in primele sesiuni ordinare ale actualei legislaturi, majoritatea parlamentara a taiat si a spanzurat si in sesiunea recent incheiata. In Camera Deputatilor s-a lucrat in acelasi stil pompieristic, cu precadere la inceputul si sfarsitul sesiunii, procesul legislativ fiind practic sufocat de Guvern prin ordonantele trimise spre dezbatere. De altfel, din totalul de 504 legi adoptate, 315 au fost ordonante sau ordonante de urgenta. In portofoliul Camerei au mai ramas 249 de initiative legislative, din care doar 36 provin din legislatura anterioara, ceea ce demonstreaza ca majoritatea ordonantelor au apartinut Cabinetului Nastase. Beneficiind de forta numerica a votului, coalitia aflata la putere, pe fata sau subterana, formata din PSD-PUR-UDMR, a reusit sa impuna adoptarea anumitor legi pe placul ei si, evident, al Guvernului, respingand fara remuscari orice amendamente ale partidelor de opozitie. Au primit astfel voturi favorabile o serie de proiecte controversate, cum ar fi: Legea privind protectia informatiilor clasificate, Legea administratiei publice locale, Legea privind organizarea si functionarea Politiei Romane, Statutul politistului, Legea privind impozitul pe profit, Legea privind TVA, Legea de organizare a CSAT, Legea sindicatelor etc.
Prea putin preocupati de calitatea procesului legislativ, deputatii s-au -remarcat- prin votarea pe banda rulanta a legilor de pe ordinea de zi, atunci cand au catadicsit sa vina la munca. Numai saptamana trecuta, in ultima zi a sesiunii, acestia au dezbatut si adoptat, timp de patru ore, propunerea legislativa privind partidele politice, 35 de rapoarte de mediere si au dat votul final la proiectul de lege referitor la gratierea unor pedepse. Tot in acea zi, deputatii au constituit Comisia de mediere pentru ordonanta de infiintare a Parchetului National Anticoruptie, comisie care a lucrat si a elaborat un raport care a fost apoi votat in plen!
Nastase & Co. s-au impus de la distanta
Guvernul a acaparat, fara prea mari eforturi, procesul legislativ in Camera Deputatilor. Ordonantele si proiectele sale au fost discutate si adoptate cu prioritate, invocandu-se in permanenta necesitatea alinierii actelor normative la legislatia UE. Primul-ministru si membrii Guvernului i-au ignorat practic pe parlamentari, fiind prezenti in plen doar de cateva ori atunci cand, si cu ajutorul ministrilor-deputati, s-au votat unele legi importante. In rest, -cerberii- Valer Dorneanu si Viorel Hrebenciuc au asigurat in permanenta o majoritate confortabila de voturi, -disciplinandu-i- pe deputatii PSD. In aceste conditii, Opozitia a avut mainile legate. Amendamentele sale au fost respinse de fiecare data, sesizarile la Curtea Constitutionala si cinci motiuni simple pe care le-a initiat avand aceeasi soarta nefericita. In plus, repetatele neintelegeri dintre PRM, PD si PNL au facilitat eforturile partidului de guvernamant de a-si asigura controlul legislativ.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
