Guvernul va demara, peste aproximativ trei saptamani, programul national de preschimbare a cartilor de identitate. Cum o va face, ramane de vazut. Ordonantele care reglementeaza aceasta initiativa nu pot fi aplicate, pentru ca n-au fost elaborate normele metodologice. In plus, intreaga operatiune va dura aproximativ trei ani si va costa zeci de milioane de dolari, un efort bugetar pe care 10 tari membre UE nu si l-au permis. Pe de alta parte, specialistii spun ca actualele -buletine-, si ele destul de scumpe, sunt extrem de bine securizate si permit adaugarea unor noi sisteme de protectie, cum ar fi citirea electronica a codului de bare inscris pe ele.
Aberatii legislative
La jumatatea lunii august a anului in curs, guvernul adopta Ordonanta 107, prin care stabilea calendarul preschimbarii actualelor carti de identitate cu noile carti electronice de identitate. In respectivul act normativ se spune ca, incepand cu 1 ianuarie 2003, se vor elibera, in paralel cu actualele documente de identitate ale persoanei, si noile acte de identitate. In ceea ce priveste actualele documente, acestea vor continua sa fie folosite, potrivit legii, pana la data inlocuirii lor cu noul tip de carte electronica de identitate, dar nu mai tarziu de 31 decembrie 2006. Noile tipuri de -buletine- vor contine -in mod obligatoriu datele aflate in prezent pe cartea de identitate sau pe buletinul de identitate, pe permisul de conducere, pe cartea de alegator si, dupa caz, date referitoare la asigurarea medicala, asigurarea sociala si semnatura digitala-, se mai arata in Ordonanta 107.
Acelasi act normativ stabileste ca noile carti electronice de identitate vor fi eliberate -de catre consiliile locale, prin serviciile publice comunitare de evidenta persoanelor din cadrul primariilor, sub coordonarea metodologica a Inspectoratului National pentru Evidenta Persoanelor-. Aceasta institutie este insa doar un proiect. Eliberarea actelor de identitate se face acum de catre Directia Generala de Evidenta Informatizata a Persoanei, prin intermediul birourilor deschise in sectiile de politie. Teoretic, directia respectiva a fost demilitarizata, ea trecand in subordinea Ministerului Administratiei Publice Locale, dar, practic, ea continua sa functioneze, ca si pana acum, in ograda MI, pentru ca normele metodologice de aplicare a Legii privind demilitarizarea politiei nu sunt nici acum gata. Mai mult, tot graficul de transferare a activitatii de evidenta a populatiei, stabilit prin Hotararea de Guvern 761 din 2002, a fost dat uitarii din varii motive, totul ramanand ca si pana la aparitia respectivei decizii.
Zeci de milioane de dolari aruncate pe fereastra
Aceiasi Ordonanta 107 stabileste si graficul exact al dotarii cu aparatura necesara eliberarii noilor carti de identitate. In lege, la articolul 4, se spune ca -autoritatile centrale si locale si serviciile descentralizate judetene au obligatia de a se dota cu echipamentele si programele informatice necesare pentru ca cetatenii sa poata folosi fara restrictii cartea electronica de identitate, dupa cum urmeaza: a) in municipiile resedinta de judet, pana la 31 iulie 2004; b) in celelalte municipii si orase, pana la 31 decembrie 2005; c) in comune, pana la 31 decembrie 2006-. Primariile nu au insa cum sa respecte acest calendar, din moment ce nu au responsabilitati clare in ceea ce priveste activitatea de evidenta a populatiei. In plus, cei care au conceput acest act normativ par sa nu stie ca pentru citirea viitoarelor carduri de identitate e nevoie de echipament special, ceea ce va presupune cheltuieli suplimentare. Reteaua informatica a Ministerului de Interne este la pamant, ceea ce inseamna ca bazele de date nu vor putea fi accesate din teren. Mai mult, pentru ca in Romania mai sunt probleme serioase in ceea ce priveste electrificarea, alimentarea aparaturii necesare citirii noilor -buletine- nu va fi o chestiune foarte facila.
Toate aceste detalii -minore-, dar si multe altele, au fost pur si simplu uitate de catre cei care au pus la cale schimbarea cartilor de identitate. Sistemul cardurilor inteligente este atat de complicat si necesita un sistem informatic atat de performant incat foarte putine tari europene l-au adoptat. In Italia si Olanda, unde a fost introdus acest sistem, cardurile inteligente sunt optionale. Pe de alta parte, in alte 10 tari membre UE exista carti de identitate de acelasi tip cu cele aflate in circulatie in Romania.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
