Garda Financiara si Curtea de Conturi au dat in 2002 semne de viata

In anul care tocmai sta sa-si -inghita- si ultimele ore, lupta institutiilor cu evaziunea fiscala si manevrele cu banul statului au atins cote ridicate. Daca anul trecut scandalurile financiare, care bineinteles nu au lipsit de pe primele pagine ale ziarelor, nu au atras dupa ele si implicarea directa acelor doua institutii, ba dimpotriva, lipsa de reactie le-a caracterizat, anul acesta Garda Financiara si Curtea de Conturi au reusit sa joace rolul de -disk-jokey-. Si dupa cate s-a vazut, nu in putine cazuri.

Problemele Sanatatii, la foc incrucisat

Pentru ca niciodata nu e prea tarziu, una dintre marile tinte ale controalelor financiare a fost sectorul Sanatatii si asigurarilor de sanatate. Ca niciodata, atat Curtea de Conturi, institutia care tine fraul financiar din domeniu, cat si Garda Financiara au supus, in decurs de doar cateva luni, domeniul unui tir de controale in urma carora, bineinteles, nu au lipsit surprizele.

Prima data a iesit la iveala haosul din contabilitatea CNAS. Curtea de Conturi a descoperit nereguli financiar-contabile grave la Casa Nationala a Asigurarilor de Sanatate (CNAS), in urma verificarilor facute asupra contului de executie a bugetului fondului de asigurare sociala. Controlul Curtii de Conturi a scos la lumina venituri subevaluate la fondul asigurarilor de sanatate, creante uriase neinregistrate in contabilitate, cheltuieli nelegale sau dimensionate in buget fara a tine cont de nivelul arieratelor. -Cu toate ca prevederile bugetare initiale au fost majorate substantial (cu peste 16%), organele de control ale Curtii de Conturi au constatat ca veniturile cuvenite bugetului fondului asigurarilor sociale de sanatate au fost subevaluate, din cauza deficientelor care au persistat in activitatea CNAS si a unitatilor sale teritoriale, atat in fundamentarea evaluarilor bugetare, cat si a organizaarii evidentei creantelor, precum si a efectuarii controlului prevazut de lege in acest domeniu-, se arata in raportul Curtii. Concluzia: -CNAS a incalcat Legea contabilitatii, neinregistrand in evidenta contabila o suma uriata – 16.058,6 miliarde de lei, reprezentand creantele totale ale fondului-.

Dupa verificarile la CNAS au urmat cele din curtea Ministerului Sanatatii. Aici, aproape o mie de miliarde de lei au fost gasite neinregistrate in contabilitate si sute de milioane de euro (cu mult peste media acordata anual Romaniei de Uniunea Europeana pentru preaderare), prost folosite. In plus, o tara intreaga lasata balta in caz de criza din cauza neimprospatarii stocurilor pentru rezerva de mobilizare. Acesta este, pe scurt, intreg tabloul dezvaluit de Curtea de Conturi pentru anul 2001 la Ministerul Sanatatii si Familiei, -patronat- de ministrul Daniela Bartos. Garda Financiara a venit sa completeze practic haosul din sistemul sanitar. Controalele finalizate in sistemul sanitar autohton au concluzionat si, in acelasi timp, au confirmat ceea ce presa a relatat in nenumarate randuri, ca in jurul unitatilor sanitare s-au desfasurat activitati economice prin care fondurile alocate de la buget pentru Sanatate nu au avut intotdeauna destinatia stabilita. Comisarii au dezvaluit ca in mod artificial au fost stimulate consumurile de bunuri, servicii si materiale mai putin necesare sistemului, in acest sens incheindu-se contracte pentru achizitia unor produse la preturi cu mult superioare celor practicate pe piata. Prejudiciile? Greu de calculat.

Institutiile de stat au continuat sa -participe- bucuroase in 2002 la lista neagra a potlogariilor financiare. In clestele Curtii au picat, pe rand, Electrica, fostele Intreprinderi de Comert Exterior, Ministerul Finantelor, cu ale sale reesalonari ilegale, BNR, celebra societate de asigurare ASTRA, cu tot scandalul BRS-BID, SIF-urile, Radioul Public… Bugetului statului ii trebuiau deja bandaje groase…

Sensibluf-ul si Dynamic Elite – Oscar la manevre financiare

Pe langa controalele in domeniul produselor accizabile, unde evaziunea cu alcool si petrol s-a situat iarasi la niveluri mari, Garda Financiara a iesit in fata si cu cateva actiuni care s-ar putea incadra la capitolul originalitate in comparatie cu anii precedenti. Daca celebrul joc piramidal Dynamic Elite, cel care reusise sa atraga de la ofiteri ai serviciilor speciale pana la actori indragiti, a fost cu promptitudine sanctionat de generalul Niculae Plaiasu, seful institutiei. Dupa ce a demonstrat ca acest caz este unul clasic de escrocherie, imediat Garda Financiara s-a bucurat de certificarile -actorilor-. In plin vartej al proceselor si al anchetelor penale, presedintele celebrului joc piramidal Club Dynamic Elite, Gheorghe Dogaru, nu a mai putut fi gasit de catre autoritati. Potrivit comisarului general Plaiasu, cel care a supravegheat direct anchetele, -creierul- afacerii nu a mai putut fi de gasit nicaieri. Din informatiile pe care comisarii le detineau la vremea respectiva, cel care a reusit sa -culeaga- sute de mii de dolari doar pe vorbe si principii masonice, vandute ieftin, ar fi demisionat din functie. Club Dynamic Elite ramasese deci fara capetenie… Si asta in timp ce in unele gazete centrale inca mai continuau sa apara pagini intregi de publicitate pentru -sfanta cauza a intrajutorarii-.

Altfel au decurs evenimentele in ceea ce priveste cealalta mare actiune care s-a vrut un simbol al luptei impotriva evaziunii. Scandalul Sensiblu a fost declansat intr-o conferinta de presa cand conducerea institutiei de control a acuzat cunoscutul lant de farmacii de spalare de bani si evaziune fiscala. Actionarii arabi ai firmei au fost acuzati ca, in urma contractarii unui credit extern de 26 milioane de dolari prin intermediul a doua firme nou-infiintate, devenite intre timp-patronii- Sensiblu, si-au scos din tara, pur si simplu, realizarile financiare ale companiei, si asta fara sa se plateasca absolut nici un fel de impozit. Imediat, -incriminatii- au negat acuzatiile. Numai ca bomboana pe coliva a reprezentat-o declaratia facuta la cateva zile dupa aceea de Ioan Melinescu, presedintele Oficiului National de Prevenire si Combatere a Spalarii Banilor (ONPCSP), care, pur si simplu, a acuzat Garda ca a obstructionat bunul mers al anchetei doar de dragul aparitiilor la tv! -Asta pentru ca, dupa cum afirma Melinescu, oficiul ar fi fost la baza declansarii verificarilor…- Acesta a fost ultimul caz prezentat de Garda Financiara intr-o conferinta de presa.