Stabilitatea macroeconomică, obiectiv al Programului de convergență

Prin Programul Național de Reformă, România și-a stabilit ținte similare cu cele asumate la nivel european, adaptate însă la nivelul de performanță a pieței muncii și a altor domenii conexe, cu scopul asigurării stabilității macroeconomice și sustenabilității finanțelor publice, creșterii competitivității și productivității economice și îmbunătățirii funcționării pieței forței de muncă, arată Proiectul Programului de convergență 2011 – 2014, elaborat de Guvern.
În acest scop, Guvernul va realiza implementarea sistemului salarizării unitare în sectorul public care presupune salarizarea tuturor categoriilor de personal din sectorul bugetar prin luarea în considerare a drepturilor de natură salarială stabilite prin acte normative speciale; stabilirea drepturilor de natură salarială numai prin norme juridice de forța legii; remunerarea egală pentru muncă de valoare egală și îmbunătățirea sustenabilității financiare, implementarea reformei în sistemul de pensii care vizează creșterea graduală a vârstei de pensionare pentru femei și pentru anumite categorii cu statut special, trecerea graduală la un sistem de indexare în funcție de inflație, integrarea în sistemul unitar de pensii publice a persoanelor care se află în domenii reglementate de legi, respectiv de prevederi speciale de pensionare și lărgirea bazei de impozitare prin includerea unor noi categorii de contribuabili (profesii liberale, manageri, asociații familiale), implementarea Legii responsabilității fiscal-bugetare care cuprinde proceduri îmbunătățite de elaborare a bugetelor multianuale, dispoziții referitoare la limitarea rectificărilor bugetare efectuate în cursul anului și reguli fiscale mai stricte în ceea ce privește cheltuielile totale, cheltuielile de personal și deficitul bugetar, precum și funcționarea Consiliului fiscal care asigură o analiză independentă a prognozelor macroeconomice și bugetare, implementarea standardelor de cost în domeniul cheltuielilor publice ale autorităților locale, dezvoltarea sistemului de formare profesională continua și creșterea participării la programe de formare, reglementarea unor măsuri în vederea stimulării creării de noi locuri de muncă și diminuării șomajului mai ales în rândul tinerilor, reformarea programelor de asistență socială referitoare la indemnizația pentru creșterea copilului, alocația pentru susținerea familiei, ajutoarele pentru încălzirea locuințelor și acordarea venitului minim garantat, cu scopul îmbunătățirii eficienței și reducerii costurilor, reducerea birocrației privind recrutarea angajaților prin înființarea one-stop-shop la nivel local (județean) și operaționalizarea acestora în vederea realizării unei singure proceduri de recrutarea a angajaților, îmbunătățirea calității actului administrativ, a procesului decizional și a managementului și coordonării orizontale a politicilor publice, stimularea capacității firmelor de a crea, adăuga, capta și reține valoare în lanțul național productiv, bazată pe procese, produse și servicii, continuarea implementării reformelor adoptate în anul 2010 de către ANAF (combaterea evaziunii fiscale, sprijinirea mediului de afaceri, îmbunătățirea administrării veniturilor), precum și o serie de alte reforme cum ar fi simplificarea și modernizarea procedurilor de utilizare a serviciilor publice online.
Implementarea măsurilor ANAF în 2011 au în vedere combaterea evaziunii fiscale, perfecționarea metodelor de combatere a fraudei intracomunitare (în special a fraudei la TVA – frauda “carusel”) și multinaționale, întărirea activității de control la marii contribuabili, implementarea controlul comerțului electronic și verificarea persoanelor fizice foarte bogate, simplificarea și modernizarea procedurilor.
Documentul prevede, de asemenea, dezvoltarea metodologiei privind stabilirea din oficiu a impozitelor, taxelor și contribuțiilor, simplificarea procedurii de utilizare a serviciului de declarare on-line pentru persoanele fizice, sprijinirea mediului de afaceri, reinstituirea eșalonărilor la plata obligațiilor fiscale restante, instituirea de măsuri legislative, administrative și operaționale în vederea simplificării formalităților vamale, îmbunătățirea administrării veniturilor, simplificarea modalităților de plată a obligațiilor fiscale prin extinderea plății electronice și online pentru contribuabilii persoane juridice, realizarea în mediu electronic a licitațiilor pentru vânzarea bunurilor imobile sechestrate ale debitorilor, gestionarea informatizată a executării silite, transmiterea pe cale electronică a adreselor de înființare/ridicare a popririi asupra disponibilităților bănești aflate în conturile bancare ale debitorilor.
În ceea ce privește termenul mediu (2012-2013) obiectivele se referă la stimularea depunerii declarațiilor on-line și plăților electronice, îmbunătățirea managementului arieratelor, reducerea arieratelor, combaterea fraudei multinaționale, îmbunătățirea organizatorică a ANAF în vederea creșterii eficienței: reducerea constantă a costului colectării, creșterea gradului de informatizare a activităților interne ale ANAF, unificarea sistemului de administrare a creanțelor persoanelor fizice cu sistemul de administrare a creanțelor persoanelor juridice și implementarea funcției de help-desk fiscal.