Aparitia in -Monitorul Oficial- a Ordonantei 86/2001 privind serviciile de transport public de calatori a pus pe jar asociatiile profesionale din domeniu. Acestea au constatat cu stupoare ca, peste noapte, Cabinetul Nastase a instituit un -regim- aparte pentru firmele de transport de calatori, obligandu-le sa obtina licente si atestate de la doua institutii ale statului: Autoritatea Rutiera Romana (ARR) si consiliile locale din intreaga tara. Mai exact, chiar daca au fost licentiati de ARR, transportatorii vor fi obligati sa se prezinte in fata unor comisii speciale, din care fac parte reprezentanti ai Ministerului Administratiei Publice (MAP), ai Ministerului de Interne si ai Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei (MLPTL), pentru a fi atestati. Tot ca noutate, MAP devine singurul organism autorizat sa aprobe contractele de concesiune a serviciilor publice de transport local de calatori si sa stabileasca normele specifice pentru administrarea acestor servicii. Altfel spus, ministrul Octav Cozmanca isi va taia cea mai mare felie din cascavalul gras al avantajoaselor contracte de concesiune a traseelor locale.
Amenzi de sute de milioane pentru -contravenienti-
Ignorand ca singura institutie abilitata prin lege sa autorizeze operatorii si sa emita licente de transport este ARR, noul act normativ imputerniceste consiliile locale din orase, comune si municipii, precum si consiliile judetene sa efectueze aceste operatiuni. Firmele de transport trebuie sa cheltuiasca timp si bani pentru a obtine noi atestate, iar in cazul in care nu se conformeaza prevederilor Ordonantei 86, vor fi obligate sa suporte amenzi cuprinse intre 50 si 100 milioane de lei.
Ministerul condus de Octav Cozmanca va avea -partea leului- in aceasta afacere, intrucat numai consiliile judetene si locale -vor fi abilitate sa organizeze, sa reglementeze, sa conduca, sa monitorizeze si sa controleze serviciile de transport public local de calatori-. In plus, autoritatile administratiei locale, prin serviciile de specialitate, -vor gestiona si controla activitatea operatorilor de transport public local de calatori-, se arata in articolul 7 al Ordonantei. Atestatul emis de comisia amintita va fi o conditie obligatorie pentru participarea operatorilor de transport la licitatiile ce vor fi organizate (tot de consiliile locale) pentru contractele de concesiune.
In acest context, transportatorii se intreaba ce rol mai are ARR in activitatea de transport public si daca nu cumva, punandu-si semnatura pe noua ordonanta, reprezentantii MLPTL nu au renuntat la niste prerogative importante in favoarea reprezentantilor consiliilor locale.
-Daca autoritatile locale emiteau si pana acum licente de traseu local (dar nu de transport sau de executie) pentru transport urban si localitatile limitrofe, acum, ca o noutate, acestea vor emite licente si pentru transportul rural cu localitati limitrofe, aceasta insemnand, practic, tot transportul judetean, al carui coordonator este stabilit prin Legea 105 in persoana ARR. In plus, se introduce notiunea de concesionare a traseelor pe o perioada de opt sau zece ani, fapt ce contravine iarasi Legii 105, a transporturilor, care nu permite emiterea de licente de executie sau traseu pe o perioada mai lunga de un an-, ne-a declarat dl Dragos Anastasiu, presedintele Asociatiei Carausilor Particulari din Romania (ACPR). -Transportatorii – care sunt, in fapt, platitorii de taxe – asista neputinciosi la scena in care doua autoritati ale statului lupta sa administreze si sa concesioneze niste trasee, sperand probabil ca vor obtine avantaje financiare-, a adaugat el.
Deputati PSD si reprezentanti ai MLPTL incearca sa modifice normativul aberant aprobat de Cabinetul Nastase
Este de precizat ca, in maniera obisnuita a guvernantilor PSD, si Ordonanta 86 a fost aprobata -pe sest-, fara nici o consultare prealabila a specialistilor sau a asociatiilor profesionale din domeniul transporturilor. Initiatorii sai au banuit ca vor starni proteste din partea celor direct afectati de noile reglementari, astfel ca au facut tot posibilul sa le tina secrete pana la aparitia in -Monitorul Oficial-. Este curios totusi faptul ca ministrul transporturilor, Miron Mitrea, nu a luat atitudine in aceasta privinta, cu atat mai mult cu cat se aduc prejudicii importante unei institutii aflate in subordinea sa, respectiv ARR. Surse guvernamentale ne-au declarat ca dl Mitrea a incercat sa se opuna adoptarii ordonantei, dar nu ca nu a avut castig de cauza in fata colegului sau, Octav Cozmanca.
In prezent, asociatiile transportatorilor, alaturi de MLPTL se lupta pentru modificarea actului normativ in Camera Deputatilor. -Argumentele noastre sunt foarte intemeiate: asa cum a fost elaborata de MAP, Ordonanta 86 vine in contradictie cu o serie de legi care guverneaza transporturile: Legea 105, Legea 44 si Legea 97. Le vom explica colegilor din Comisia de administratie publica ca in Romania exista doua tipuri de transport: unul public local, care se desfasoara in zona teritoriala a unei localitati, si unul judetean si interjudetean, care trebuie sa indeplineasca alte criterii decat primul. In Romania exista ARR si, personal, nu pot fi de acord sa crestem birocratia, infiintand inca o comisie care nu stie ce trebuie sa faca-, ne-a declarat dna Aura Vasile, deputat PSD, membra a comisiei de industrie si transporturi. Ea si-a exprimat convingerea ca Ordonanta 86 va fi amendata foarte curand, -acest fapt fiind in deplina concordanta cu politica Guvernului Nastase, de reducere a birocratiei si de scurtare a termenelor de eliberare a documentelor oficiale-.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
