Franks: eforturile în absorbția fondurilor europene trebuie dublate

România riscă să returneze 1,5 mld. de euro dacă unele proiecte UE nu sunt finalizate în 2011

România riscă să returneze până la 1,5 miliarde de euro dacă unele proiecte finanțate din fonduri UE nu sunt finalizate în acest an, a declarat șeful misiunii FMI de evaluare, Jeffrey Franks.
„Guvernul realizează progrese în absorbția fondurilor europene, dar aceste progrese sunt insuficiente și eforturile în acest sens trebuie dublate. Trebuie ca proiectele cu prioritate redusă să fie abandonate pentru ca eforturile să se concentreze pe domeniile în care absorbția crește foarte rapid (…) România riscă să fie obligată să returneze până la 1,5 miliarde euro, sume deja plătite, dacă aceste proiecte nu sunt finalizate până la sfârșitul acestui an“, a spus Franks.
Șeful misiunii FMI a arătat că este nevoie de măsuri suplimentare din partea autorităților și de noi reglementări pentru a îmbunătăți absorbția fondurilor UE.
O altă provocare importantă este, potrivit lui Franks, implementarea unor reforme profunde ale întreprinderilor de stat.

Manageri privați pentru companiile de stat

„Este nevoie de o infuzie substanțială de capital și de management privat pentru revigorarea acestor întreprinderi. Am fost de acord cu aducerea în cadrul celor mai mari întreprinderi de stat a unor manageri independenți din sectorul privat, selectați la nivel internațional, precum și cu reorganizarea pe parcursul anului viitor a guvernanței acestor companii pentru îmbunătățirea transparenței și eficientizare. Așa cum am afirmat la ultima vizită a Fondului efectuată în România, ne concentrăm în mod deosebit pe sectorul energetic și transporturi, care sunt esențiale pentru creșterea economică“, a afirmat șeful misiunii FMI. Franks a declarat că autoritățile române vor demara în următoarele luni vânzarea unor pachete semnificative în companii energetice de stat precum Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Romgaz, Transgaz, dar și altele.

Ținta de deficit bugetar – o provocare

Reprezentantul FMI a afirmat că ținta de deficit bugetar pentru anul viitor, de 3% în sistemul ESA 95, va fi o provocare, în condițiile în care vor trebui incluse și pierderile companiilor de stat.
De atingerea țintei de deficit bugetar anul viitor depinde și reducerea contribuțiilor sociale pentru angajatori.
Franks a arătat că în 2012 va fi esențială rezistența la presiunea politică și la a lua măsuri înainte ca rezultatele scontate să se producă.
În ceea ce privește problema ridicată de Eurostat cu privire la calculul deficitului bugetar, reprezentantul FMI a spus că încurajează autoritățile să rezolve rapid aceste chestiuni, dar a precizat că nu sunt vizate cifrele raportate în sistemul cash, luate în calcul de FMI. El a adăugat că este nevoie să fie eliminate barierele structurale din calea creșterii economice, fiind nevoie de investiții și de crearea de noi locuri de muncă.
„Trebuie să ne asigurăm că vom continua ceea ce am câștigat cu greutate în materie de politici economice“, a susținut Franks.  Șeful misiunii FMI a menționat că reforma structurală cea mai importantă  este cea de eliminare a apariției arieratelor și, deși au fost atinse țintele în primul trimestru, există în continuare presiuni pe cheltuieli în sectorul de sănătate.
„Problema arieratelor acestor companii (de stat – n.r.) este o pierdere enormă în însănătoșirea creșterii economice“, a explicat Franks. El a precizat că autoritățile trebuie să elaboreze în următoarele luni o serie de strategii menite să ducă la o reducere substanțială a arieratelor până la sfârșitul acestui an.

Reduceri de taxe, în 5-10 ani

În ceea ce privește reducerea TVA și a altor taxe, reprezentantul FMI spune că lucrul acesta va fi posibil doar pe termen lung, odată ce România va îmbunătăți colectarea și administrarea în sistemul fiscal.
„Nu văd spațiu suficient pentru 2012 (pentru reducerea taxelor – n.r.), când deficitul bugetar trebuie să scadă la sub 3% din PIB, să existe reduceri substanțiale la taxe, pentru că acest lucru ar presupune măsuri severe pe partea de cheltuieli, care cred că nu sunt posibile. Trebuie să fim realiști în această privință“, a spus Franks, întrebat dacă este posibilă reducerea TVA și a cotei unice în 2011.
El a precizat că reprezentanții FMI au transmis autorităților române să păstreze cât mai multă stabilitate pentru anii 2011 și 2012, iar acestea au fost de acord.
„În timp, în următorii 5 sau 10 ani, sper ca România să aibă o mai bună colectare a taxelor și să crească eficiența administrării, pentru a putea avea loc de reduceri de TVA, de contribuții sociale și să poată să raționalizeze și alte taxe“, a mai spus oficialul FMI. Franks a adăugat că România are nevoie de un sistem mai simplu de taxe, mai realist, iar acest obiectiv poate fi atins doar dacă vor exista acțiuni pentru a îmbunătăți colectarea taxelor, inclusiv prin ridicarea la suprafață a economiei subterane. Șeful misiunii FMI de evaluare a mai arătat că Banca Națională a României ar putea fi nevoită să-și ajusteze politicile pentru a atinge ținta de inflație de anul viitor, după ce prețurile vor crește în acest an cu peste 5%.
„Acum trebuie ca BNR să rămână concentrată pe obiectivul de inflație pe termen mediu. Pentru 2012 ne asigurăm că vom face ceea ce trebuie pentru a reduce inflația. BNR a ratat țintele de inflație din ultimii ani, dar dacă vă uitați pe trend, veți vedea că inflația este acum o problemă mult mai mică decât în urmă cu zece ani. Vor mai fi șocuri, dar în general tendința este de reducere a inflației“, a spus Franks.    Referitor la noul acord, șeful misiunii FMI consideră că România nu ar trebui să tragă bani de la instituția financiară în acest an, dar nu exclude în întregime această posibilitate, arătând că sunt șanse de sub 25%, sau chiar sub 10% pentru un astfel de scenariu.
„Ca parte a unui exercițiu pe care l-am făcut în urmă cu circa două luni, ni s-a solicitat să analizăm în ce scenariu Guvernul ar putea să tragă bani. Acest lucru nu înseamnă că este un scenariu care are o probabilitate foarte mare. Dacă ar fi așa, board-ul nu ne-ar fi permis să avem un astfel de program (preventiv – n.r.), ci unul obișnuit“, a spus Franks.

Economia își revine
Economia României începe să-și revină și să reia creșterea, care va ajunge la circa 1,5% în 2011, a declarat șeful misiunii Fondului Monetar Internațional pentru România, Jeffrey Franks, în cadrul conferinței de presă pentru prezentarea rezultatelor evaluării. „Progresele au fost bune, țintele cantitative au fost îndeplinite și am ajuns la un acord și în privința politicilor necesare în continuare. După aprobarea acordului de către conducerea FMI vom putea solicita aprobarea board-ului executiv al FMI, lucru ce estimăm că se va întâmpla în ultima parte a lunii iunie. Mediul macroeconomic rămâne în linii mari așa cum am anticipat în vizita trecută. Nu am făcut modificări importante în privința proiecțiilor. Putem vedea semne clare că economia a început să-și revină și să reia creșterea. Aceasta ar trebui să ajungă la circa 1,5% în 2011, susținută de exporturi puternice și îmbunătățirea treptată a cererii interne. Creșterea e așteptată să ia amploare în 2012, urmând să ajungă la 3,7%-4%“, a spus Franks.