Importul de produse, servicii sau lucrari legate de productia sau comertul cu arme, munitie si sisteme de armament, a carui valoare depaseste cinci milioane de euro, va trebui compensat in proportie de cel putin 80% din valoare prin operatiuni de offset sau contrapartida.
Aceluiasi regim i se vor supune si importurile de orice fel de alte marfuri a caror valoare este mai mare de 10 milioane de euro, potrivit unui proiect de ordonanta de urgenta initiat de Ministerul Industriei si Resurselor. Operatiunile offset reprezinta un set de compensatii economice care vor fi cerute prin contractul de achizitie. In cadrul acestora se inscriu in primul rand operatiunile de offset direct, adica productia sub licenta, subcontractarea, cumpararea de produse realizate cu echipamentele livrate, acordarea de oportunitati de productie si export al pieselor de schimb, transferul de tehnologie si asistenta pentru crearea de societati care sa produca echipamente si utilaje industriale care au legatura directa cu contractul de achizitie. Totodata, se poate apela la offset-ul indirect, reprezentand compensatii economice care nu sunt legate de echipamentele, tehnica, tehnologia, materialele, produsele si serviciile care fac obiectul contractului de achizitie.
Obligatia de offset va trebui indeplinita este de maximum zece ani, fara insa a depasi cu mai mult de doi ani durata de executie a contractului de achizitie.
Se infiinteaza o agentie si o comisie guvernamentala pentru offset
Pentru a aplica prevederile actului normativ promovat de MIR, nu putea lipsi nici birocratia. Astfel, se va infiinta Agentia de offset, institutie publica in coordonarea MIR, precum si o Comisie guvernamentala pentru offset. Aceasta din urma il va avea ca presedinte pe ministrul industriei si resurselor, iar ca membri pe ministrii apararii, finantelor, dezvoltarii si prognozei si al afacerilor externe.
Agentia va supune aprobarii comisiei domeniile prioritare in care se vor aplica aceste contracte, analizeaza acordul-cadru de offset, planul de afaceri si rapoartele anuale si trimestriale ale contractantilor, organizeaza o baza de date in domeniu si elaboreaza -strategia de offset a Romaniei-. In ceea ce priveste comisia guvernamentala, in atributiile ei intra, printre altele, semnarea acordului-cadru, aprobarea incheierii tranzactiilor offset si aprobarea raportului anual al agentiei.
In acordul-cadru vor fi specificate experienta contractantului in domeniu, valoarea obligatiei de contrapartida, perioada in care ea trebuie executata, domeniile care vor beneficia de offset, precum si declaratia de acceptare neconditionata a penalitatilor. Pe de alta parte, in planul de afaceri sunt cuprinse informatii referitoare la tranzactiile offset, nivelul investitiilor, tehnologiile folosite, potentialul de a crea locuri de munca si viabilitatea pe termen lung a afacerii. Agentia va stabili formulare-tip atat pentru acordul cadru de offset, cat si pentru planul de afaceri.
Fiecare firma care este parte a unui contract de offset va trebui sa depuna la agentie un raport trimestrial si unul anual. Cel trimestrial, referitor la exporturile realizate, va fi depus in termen de 15 zile de la expirarea perioadei respective, iar cel anual va fi prezentat in termen de 30 de zile si va cuprinde toate angajamentele de offset.
In cazul in care contractantul nu-si indeplineste obligatiile de offset timp de un an de zile, el va depune o scrisoare de garantie bancara pentru o suma ce acopera penalitatile potentiale, calculate in functie de angajamentele nerespectate din planul de afaceri. Firmele care nu-si executa corespunzator obligatiile asumate vor fi excluse timp de cinci ani de la orice procedura de atribuire a unor contracte de achizitie in regim offset.
Pentru a evita posibilele fraude in atribuirea contractelor, firma contractanta nu va putea angaja cu carte de munca sau cu conventie civila, pentru executarea obligatiei de offset, nici un membru al agentiei sau comisiei la momentul adjudecarii contractului.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
