Impozitul pe spectacole – minge de ping-pong intre Tanasescu si Cozmanca

Colectarea impozitelor pe spectacole a devenit recent un subiect de zazanie intre ministrul finantelor, Mihai Tanasescu, si cel al administratiei publice, Octav Cozmanca, fiecare ferindu-se ca de Necuratul de preluarea acestei activitati.

Ministerul Finantelor Publice (MFP) a initiat un proiect de ordonanta de urgenta pentru modificarea Legii nr. 147/1998 privind impozitul pe spectacole, motivand acest lucru prin necesitatea eliminarii unor neconcordante cu unele acte normative intrate in vigoare ulterior. Aceste neconcordante, sustine dl Tanasescu, se refera la destinatia veniturilor obtinute din perceperea acestui impozit, obligatiile platitorilor, competentele si raspunderile privind stabilirea, constatarea, controlul, urmarirea si incasarea sumelor respective.

Persoanele fizice si juridice care organizeaza, cu plata, spectacole, manifestari artistice sau sportive, activitati artistice si distractive de videoteca si discoteca dotoreaza un impozit de doi pana la 10% din incasarile obtinute din vanzarea biletelor de intrare si a abonamentelor. Cu exceptia unei cote de 30% din impozitele percepute organizatorilor de spectacole sportive, toate celelalte sume obtinute astfel se constituie venituri la bugetele unitatilor administrativ-teritoriale pe raza carora sunt organizate. In ceea ce priveste spectacolele sportive, cota de 30% este dirijata catre directiile judetene pentru tineret si sport.

In prezent, declararea spectacolelor, inregistrarea biletelor de intrare si depunerea decontului de impunere sunt operatiuni care cad in sarcina organelor fiscale in raza carora au loc manifestarile respective. In mod logic, daca potrivit noilor prevederi legale, de veniturile astfel obtinute beneficiaza unitatile administratiei publice locale, Finantele propun ca ministerul de resort, condus de dl Cozmanca, sa preia si sarcina colectarii lor si a controlului.

Surprinzator, insa, dl Octav Cozmanca pur si simplu refuza avizarea proiectului de act normativ, sustinand ca Ministerul Administratiei Publice nu are competente in acest domeniu. -Atata vreme cat, prin actele sale de organizare si functionare, Ministerului Administratiei Publice nu-i sunt stabilite competente concrete de indrumare si control de specialitate privitor la activitatea financiara a autoritatilor administratiei publice locale, in structura organizatorica a acestuia nici nu s-a organizat un compartiment specializat in materie-, sustine secretarul de stat la MAP, Ionel Flesariu, in razboiul sau epistolar cu Finantele.

Dl Tanasescu nu sta nici el cu mainile-n san si-i da dlui Cozmanca cu legea (de fapt cu legile) in cap, demonstrandu-i ca minte. Astfel, prin Legea finantelor publice locale, autoritatile administratiei publice locale au primit competente de stabilire, constatare, control, urmarire si incasare a impozitelor si taxelor locale si a altor venituri ale unitatilor administrativ-teritoriale. Mai mult, Legea administratiei publice locale stabileste ca MAP are atributii de control asupra modului de exercitare de catre primari a atributiilor delegate prin lege.

In fine, Hotararea Guvernului privind infiintarea Ministerului Administratiei Publice spune negru pe alb ca acesta are -functia de indrumare, sprijin si control al autoritatilor administratiei publice locale si al aparatului propriu al acestora in aplicarea corecta a prevederilor legale-. Aceeasi hotarare specifica faptul ca MAP -totodata indeplineste orice alte atributii stabilite prin legi sau hotarari ale Guvernului-. In concluzie, dl Cozmanca are toate parghiile legale de a pune in practica prevederile proiectului de ordonanta initiat de Finante, insa pur si simplu nu vrea.