RA-APPS, suspectata ca organizeaza licitatia pentru vanzarea hotelului Triumf cu dedicatie

Licitaţie cu dedicaţie: întocmirea unei documentaţii pentru înstrăinarea unui bun al statului astfel încat bunul respectiv să aibă un singur ofertant caştigător (de obicei ales înainte).

De organizarea unei licitaţii cu dedicaţie este suspectată Regia Autonomă -Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat- (RA-APPS), coordonată de secretarul general al guvernului, liberalul Radu Stroe. RAPPS încearcă să atribuie la începutul acestui an proprietatea imobiliară -Hotel Triumf-, compusă din construcţie şi teren de construcţie în Şoseaua Kiseleff. O afacere imobiliară tentantă, dacă stăm să ne gandim la zona unde este amplasată proprietatea. Acest fapt aduce la licitaţia organizată de RA-APPS mulţi competitori dornici să adjudece proprietatea. Conform majorităţii competitorilor, licitaţia nu este nici pe departe cadrul ideal descris de normele în vigoare. Încă din caietul de sarcini, cei care au cumpărat aceste documente au observat o serie de adăugiri şi reguli suplimentare ce trebuiau respectate de participanţi, puse în document cu scopul de a diminua şansele unora şi a favoriza pe alţii.

Una dintre societăţile comerciale care au achiziţionat caietul de sarcini în vederea participării la licitaţie este şi societatea AOL Servicii Expert SRL, care printr-o plângere sau contestaţie sesizează ilegalitatea şi abuzivitatea procedurii de licitaţie consumată. În plângere sunt sesizate o serie de condiţii, considerate de participant ilegale şi părtinitoare ce sunt introduse în dosarele de prezentare -în dispreţul dispoziţiilor speciale imperative ale OG nr. 19/2002- şi care au ca rezultat -restrângerea liberei concurenţe a competitorilor-. Cu alte cuvinte, reclamanţii acuză RA-APPS că prin aceste clauze au făcut din licitaţie o formalitate cu final cunoscut.

Dedicaţii

Conform plângerii formulate de AOL Servicii Expert SRL(facsimil), regia încalcă în primul rând secţiunea a doua a OG 19/2002, care prezintă limitativ condiţiile în care RA-APPS este mandatată în numele statului să înstrăineze imobile. În loc să se limiteze la dispoziţiile secţiunii de mai sus, vânzătorii a introdus în dosarul de prezentare abuziv şi alte condiţii de natură a restrânge mediul concurenţial stabilit de legiuitor precum: plata la zi a impozitelor şi taxelor sau a altor datorii către buget şi dacă este cazul către RA-APPS sau sucursalele acesteia. Acest fapt a dus la cazul în care o societate cu datorii către stat dar reeşalonate de lege să nu aibă aceleaşi drepturi conferite de lege şi garantate de Constituţie, chiar dacă legea nu face distincţie între cele două cazuri.

O altă condiţie introdusă în documentaţie şi contestată este: ofertantul -să nu fie în litigiu cu RA-APPS sau sucursale ale acesteia, (…)-. Este o condiţie abuzivă pentru că numai o instanţă judecătorească ori arbitrală poate constata o culpă, iar acest lucru nu este specificat şi lăsat practic la discreţia regiei. Cu alte cuvinte, dacă o persoană juridică îşi caută dreptatea în justiţie pentru un litigiu cu regia, aceasta nu poate participa la licitaţie în condiţiile în care nu se ştie dacă are sau nu dreptate, dar conform condiţiei nu poate atribui prin licitaţie un imobil vândut de RA-APPS.

Următoarea condiţie discutabilă pusă în caietul de privatizare a fost ca: -persoanele fizice sau juridice să nu aibă calitatea de acţionar sau asociat în cadrul altor socităţi comerciale care se află în litigiu sau înregistrează debite faţă de RA-APPS sau sucursalele acesteia-. Această speţă este şi cazul petentei noastre, care este acţionară la o societate care poartă una sau mai multe dispute cu RA-APPS, fără ca asupra speţelor să se fi pronunţat o autoritate sau competenţă judecătorească definitiv şi irevocabil.

Lista articolelor abuzive continuă în plângere cu obligativitatea ca dobânditorul sau câştigătorul licitaţiei -să semneze contractul de vânzare- cumpărare sub condiţie suspensivă-… adică în alb.

Alte nereguli

RA-APPS mai este acuzată de omisiunea de publicare în anunţul de vânzare a documentelor necesare pentru participarea la licitaţie, care deşi este prevăzută expres de lege, în anunţ a devenit o simplă trimitere la dosarul de prezentare. Adică, tot pe limba noastră, vrei să ştii, cumperi dosarul de prezentare, indiferent dacă vei putea să participi sau nu.

În loc de epilog

SC AOL Servicii Expert SRL nu este singura participantă la licitaţia Triumf a RA-APPS şi care contestă valabilitatea acesteia. Şi Howard Jonson celebrul lanţ de hoteluri contestă în instanţă licitaţia.

Este regretabil ca în România anului 2007, anul integrării, una dintre cele mai importante instituţii ale statului îşi permite să adjudece un bun din patrimoniul statului într-un mod atât de controversat.