Rețeta banilor UE „cu dedicație”: perioada prea scurtă pentru organizarea licitației, criterii dicriminatorii și acte adiționale

Ministrul Afacerilor Europene, Leonard Orban, a declarat că au fost identificate de Comisia Europeană deficiențe de sistem în modul în care funcționează sistemul de achiziții publice, menționând între altele caiete de sarcini „cu dedicație“. />„Au fost identificate de către Comisia Europeană, iar partea română a acceptat acest lucru, că sunt deficiențe de sistem în modul în care funcționează sistemul de achiziții. Trei elemente au fost identificate de către CE ca fiind probleme semnificative în domeniu. O dată – modul în care sunt lansate și se derulează procedurile înainte de organizarea achizițiilor publice. De exemplu, perioade foarte scurte, prea scurte, astfel încât nu se permite tuturor companiilor care ar fi interesate să se prezinte la procesul de achiziții publice să participe“, a spus Leonard Orban, la o emisiune TV.
Ministrul a precizat că a doua problemă este modul în care sunt pregătite criteriile tehnice care definesc aceste achiziții publice. „Uneori, impresia Comisiei Europene este că se fac caiete de sarcini cu dedicație pentru anumite firme și atunci sunt introduse criterii discriminatorii, care nu se justifică și care permit doar unor anumite firme să se prezinte și eventual să câștige aceste licitații“, a adăugat el.
Ministrul a menționat totodată demersurile de a se încheia contracte adiționale, după desemnarea câștigătorului.
„Nu în ultimul rând, după ce s-au încheiat contractele, după ce s-a desemnat câștigătorul, există anumite demersuri de a încheia contracte adiționale, care măresc sumele implicate. Când sumele depășesc semnificativ valoarea contractului inițial, asta reprezintă o mare problemă“, a mai spus Orban.
De asemenea, ministrul a fost întrebat despre situația în care, la finalul lunii octombrie, România riscă să i se blocheze fondurile. Ministrul a spus că, dacă auditul nu va fi realizat, plățile pe toate programele unde sunt implicate procese de achiziții publice vor fi întrerupte formal pentru o perioadă de minim șase luni.
„E vorba de toți banii. Nu e vorba de o sumă… În total, în ceea ce privește politica de coeziune, suma pe care ar trebui să o primim de la UE e de aproape 20 miliarde euro. Dacă mai adăugăm și cofinanțarea, depășim 25-26 miliarde de euro. Dar, în momentul de față, efectiv noi am cheltuit 716 milioane. O asemenea întrerupere ar însemna că practic nu am mai putea să transmite, în niciun fel, facturi către Comisia Europeană“, a continuat Orban.
Totodată, ministrul a anunțat că unul dintre proiectele prioritare pentru care vrea găsirea unei soluții de finanțare este cel al laserului de la Măgurele, despre care va avea o discuție cu ministrul Educației și Cercetării, Daniel Funeriu.
„E clar că mă voi uita cu mare atenție în ceea ce privește câteva proiecte foarte importante care pot să crească foarte mult rata de absorbție și care vor avea un efect deosebit de important asupra creșterii economice din România și vor aduce plus-valoare“, a spus Orban, care a menționat că nu se referă numai la autostrăzi. „Este un proiect european de mare anvergură (cel de la Măgurele – n.r.), în care sunt implicate foarte multe țări, inclusiv țări din estul Europei. Dacă acest proiect va fi realizat va fi un semnal extrem de important în ceea ce privește angajamentul României pe zona inovării. E adevărat că vor fi probleme de implementare a proiectului, de asta trebuie să analizăm cât de mult va dura implementarea, cum să împărțim fondurile alocate acestui proiect, pentru că vorbim aici, numai de fonduri comunitare de 300 milioane de euro“, a explicat ministrul.
În ceea ce privește autostrăzile, Orban a menționat că în cursul acestei săptămâni CE a aprobat două noi porțiuni de autostradă – Nădlac-Arad și Orăștie-Sibiu.

Răspunsul autorităților române privind POR, așteptat până la 10 octombrie
Comisarul european Johannes Hahn a declarat, vineri, că CE așteaptă un răspuns serios din partea autorităților române, până la 10 octombrie, pe tema întreruperii unei părți a banilor din POR.
„Așteptăm un răspuns serios din partea autorităților române, până la 10 octombrie. Așteptăm și, deci, deocamdată nu vă pot spune nimic“, a spus Hahn, referitor la întreruperea, în iunie, a plăților în Axa 2 din POR. El a spus că trebuie luată o decizie la CE până la jumătatea lunii decembrie dacă vor fi reluate plățile sau întreruperea continuă.
„Noi vrem să reluăm (plățile, n.red.) și împreună putem face asta“, a spus el.
Comisia Europeană a suspendat în iunie finanțările pentru Axa 2, în urma constatării unor nereguli la patru contracte, și a cerut României să verifice toate contractele aferentă acestei axe.