Curtea de Conturi a finalizat, la mai bine de sase luni de zile de la declansarea scandalului BRS-ASTRA, verificarile la singura societate de asigurare si reasigurare care a mai ramas in portofoliul statului. Conducerea institutiei de control financiar de stat dezvaluie dimensiunile alarmante la care a ajuns jaful din interiorul societatii de asigurare. In numai trei ani de zile de activitate, conducerile ASTRA au reusit performanta unui prejudiciu de peste 20 milioane de dolari. Potrivit raportului care va ajunge in cursul acestei saptamani pe masa celor doua comisii de specialitate din Parlament, cea mai mare parte din aceasta suma este cauzata de celebrele contracte cu Banca Romana de Scont a lui Sorin Ovidiu Vintu si cu societatea de valori mobiliare Sivamo. Ilegalitatile savarsite de ultimii presedinti ai ASTRA s-au putut produce in ciuda unor repetate avertizari facute de angajatii companiei anterior derularii contractelor paguboase, care semnalau riscul maxim la care se supune societatea de asigurare.
Pe langa analizarea acestor aspecte, care au fost relatate la timpul lor de ziarul nostru, raportul Curtii de Conturi mai dezvaluie in premiera si alte manevre din -curtea- societatii de asigurare si reasigurare. O alta sursa a prejudiciilor a fost seria de contracte pe care ASTRA le-a derulat cu Daewoo Romania si Daewoo Auto Trading, care nu au mai platit primele de asigurare, renuntand la parteneriatul cu ASTRA. Fara sa miste vreun deget, conducerea societatii de stat a asistat la inregistrarea unor prejudicii de 152 miliarde lei. O alta mostra a haosului care se instalase linistit in birourile ASTRA este si contractul in co-participatiune cu Roumanie Assurance International, care avea ca obiect asigurarea riscului de furt a automobilelor vandute in sistem de leasing de Daewoo. Pentru ca nu a respectat contractul fata de partenerul de afaceri, ASTRA a suportat un prejudiciu de aproape jumatate de miliard de lei.
Sirul ilegalitatilor si al hotiilor pe riscul asiguratului de rand a continuat printr-o serie de achizitii de imobile la preturi de pana la 300 de ori mai mari fata de cele la care fusesera cumparate de catre vanzatori. Fara sa aiba un program exact de dezvoltare a retelei de sucursale in teritoriu, ASTRA si-a putut permite sa achizitioneze, de exemplu, un imobil in Craiova la un pret de 550.000 de dolari, in conditiile in care acesta fusese cumparat de un craiovean cu doar trei luni inainte la un pret de 600 milioane de lei!
La mai bine de jumatate de an de la declansarea scandalului BRS-ASTRA, Curtea de Conturi a finalizat, la sfarsitul saptamanii trecute, verificarile la singura societate de asigurare si reasigurare la care statul este actionar majoritar. Pe langa analizarea amanuntita a relatiei dintre societate si defuncta BRS, aspecte de altfel dezvaluite la vremea lor in presa, Curtea de Conturi a stabilit nivelul urias al pagubei pe care jaful de la ASTRA l-a creat bugetului si patrimoniului statului: 646 miliarde de lei. Conducerea Curtii de Conturi va inainta in cursul acestei saptamani raportul ASTRA comisiilor de specialitate din cadrul Parlamentului, dar si organelor de cercetare penala pentru continuarea cercetarilor in vedera stabilirii persoanelor vinovate.
Conducerea ASTRA, neascultatoare
Potrivit raportului, pentru a asigura o fructificare cat mai avantajoasa a fondurilor in valuta ale societatii, conducerea ASTRA a supus aprobarii Consiliului de Administratie posibilitatea efectuarii de tranzactii pe piata secundara a titlurilor de stat prin intermediul unei societatide valori mobiliare. In cadrul verificarilor, controlorii financiari au descoperit insa ca, in ciuda planurilor conducerii societatii, anterior deciziilor luate de aceasta, serviciul de plasamente financiare al societatii de asigurare a atras atentia, prin intermediul unei note interne, asupra riscurilor deosebite ce pot aparea in cadrul tranzactiilor cu titluri de stat pe piata secundara prin intermediul firmelor de valori mobiliare. Totodata, departamentul preciza ca, in cazul demararii unor astfel de operatiuni, riscul deteriorarii relatiilor comerciale cu banci de renume de pe piata internationala devenea extrem de mare, ca urmare a lichidarii unor depozite la termen deschise in conturile acestora.
Neluand in seama avertizarile subordonatilor, conducerea ASTRA a incheiat, in vederea achizitionarii titlurilor de stat, celebrul contract cu SC Sivamo SA. Potrivit Curtii de Conturi, desi prin acest contract au fost prevazute o serie de clauze care ar fi asigurat un control al societatii de asigurare asupra operatiunilor de tranzactionare, derularea intelegerii a fost plina de ilegalitati.
Contrar prevederilor din contractul-cadru, potrivit carora sumele necesare efectuarii tranzactiilor de cumparare de titluri de stat urmau sa fie transmise de catre -client- (societatea ASTRA) in contul sau fara tranzitarea conturilor Sivamo, societatea de asigurari a procedat chiar de inceputul operatiunilor la transferarea direct in conturile bancare deschise pe numele societatii de valori mobiliare. Astfel, in perioada iulie-decembrie 2001, prin operatiuni succesive, ASTRA a transferat in contul Sivamo suma de 211 miliarde de lei, bani care proveneau din lichidarea unor depozite in valuta de aproximativ sapte milioane de dolari detinute la Banc Post, Citibank si Banca Romana de Scont.
Banul statului, la voia intamplarii
Raportul atrage insa atentia si asupra faptului ca -toate titlurile de stat au fost achizitionate si tranzactionate de Sivamo in contul si pe numele sau, prin efectuarea de operatiuni de vanzare-cumpararea succesive numai prin intermediul, catre si de Banca Romana de Scont. Ca urmare, Societatea de Asigurare si Reasigurare ASTRA nu a fost in nici un moment in posesia titlurilor de stat si nici a sumelor rezultate in urma actiunilor de tranzactionare efectuate de Sivamo SA-.
Dintr-o evidenta proprie a societatii de valori mobiliare transmisa conducerii ASTRA, a rezultat ca o parte din sumele primite ar fi fost utilizate pentru achizitionarea de titluri de stat. Pentru a i se da o oarecare legitimitate operatiunilor efectuate, Sivamo a transferat in contul societatii de asigurare 34,644 miliarde de lei, suma care provenea practic din transferul efectuat de ASTRA catre societatea de investitii. Potrivit evidentelor a reiesit ca, incepand cu luna septembrie 2001, sumele transferate de ASTRA, inclusiv cele declarate a fi incasate de Sivamo in urma vanzarii finale a unor titluri de stat, au reprezentat sume pastrate in conturile proprii de disponibilitati ale societatii de valori mobiliare. Astfel, din luna septembrie si pana in noiembrie 2001, aceste sume au crescut de la 35 la peste 160 miliarde de lei. Concluzia Curtii de Conturi este clara: -Sumele transferate de ASTRA in conturile Sivamo in vederea achizitionarii titlurilor de stat au constituit de fapt o creditare a firmei de investitii mobiliare, incalcandu-se astfel clauzele stipulate prin contractul incheiat-.
Raportul mai arata ca, din analiza eficientei operatiunilor de tranzactionare efectuate de Sivamo, s-a constatat ca acestea au fost facute numai in favoarea BRS si in defavoarea societatii de asigurare si reasigurare ASTRA. Numai din aceasta afacere s-a stabilit ca profitul bancii s-a ridicat la un nivel de aproape 15,5 miliarde de lei. Pana in prezent, ASTRA nu a recuperat absolut nici un banut din cele 176,5 miliarde de lei, sume transferate catre Sivamo, in acest sens controlorii Curtii de Conturi calculand foloase nerealizate de 30,8 miliarde de lei.
Pe langa afacerile paguboase cu titluri de stat, Curtea de Conturi mai aminteste, in raportul intocmit, si de celebrele manevre financiare ale ASTRA in afacerile -Cuartul- si BRS. In ceea ce priveste garantarea creditelor acordate de BRS societatii comerciale Construct International din Deva cu banii ASTRA, Curtea de Conturi arata ca acest lucru a creat statului un prejudiciu total de 360.000 de lire sterline si trei milioane de dolari. Indiciul -colaborarii- conducerii societatii de asigurare la jocul financiar a reiesit din coincidenta datelor in care au fost semnate atat contractele de credit, cat si cele de depozite bancare. Dupa cum era si de asteptat, potrivit raportului, datorita stadiului lucarilor la exploatarea de cuart efectuate de firma hunedoreana, exista rezerve privind executarea garantiei si recuperarii prejudiciului cauzat societatii statului. Calculele pierderilor suferite de stat in urma activitatilor ASTRA au continuat. In urma analizarii afacerii constituirii depozitelor bancare la BRS, manevra dezvaluita la timpul ei de ziarul nostru, Curtea de Conturi a tras linie si a concluzionat. Paguba se ridica la 79.756,8 milioane de lei, suma pentru care s-au calculat foloase nerealizate de alte aproape 6,5 miliarde.
Prejudicii din contractele CASCO si neincasarea primelor de asigurare
O alta sursa a pagubelor inregistrate de ASTRA a fost neincasarea unor prime de asigurare de la doua societati comerciale din concernul Daewoo Romania. In februarie 2000, Daewoo Auto Trading si Daewoo Automobile au denuntat unilateral contractele de asigurare in acelasi timp, nemaivirand primele de asigurare aferente in valoare de peste 152 miliarde de lei, suma pentru care s-au calculat foloase nerealizate de alte 45 miliarde lei. In aceeasi situatie se afla si neurmarirea respectarii clauzelor prevazute in contractul de coasigurare Casco, incheiat intre ASTRA si Roumanie Assurance International. Contractele incheiate cu aceeasi companie Daewoo Auto Trading aveau ca obiect asigurarea riscului de avarii si furt pentru autoturismele livrate in sistem de leasing. Conducerea ASTRA nu a mai respectat conditiile contractuale pentru ca nu a inaintat la timp firmei partenere situatia centralizatoare a despagubirilor platite in vederea recuperarii cotei parti din daune. Acest lucru a dus la suportarea, ca si cheltuielie de exploatare de catre ASTRA, intr-un mod nejustificat, a sumei de 400 milioane de lei, bani care ar fi trebuit sa ajunga la bugetul de stat.
Imobile achizitionate la mica intelegere
Fara sa aiba un program exact de dezvoltare din care sa rezulte necesitatea achizitionarii sau construirii unor imobile destinate infiintarii unor sucursale in teritoriu, ASTRA a achizitionat o serie de imobile de la diferite persoane fizice si juridice fara sa existe oferte certe nici din partea cumparatorilor si nici din aceea a vanzatorilor. Potrivit Curtii de Conturi, ASTRA nu s-a sinchisit sa efectueze o cat de mica expertiza tehnica a constructiilor, dar nici o evaluare necesara stabilirii cat mai corecte a preturilor. Concluzia verificarilor: ASTRA a platit pentru achizitionarea imobilelor preturi mai mari cu 5-300 de ori fata de preturile pe care le platisera la randul lor vanzatorii in urma cu circa patru luni de zile. Un exemplu in acest sens este cel a unui imobil din Craiova, care fusese achizitionat de catre vanzator in urma cu trei luni la un pret de 600 milioane de lei. In schimb, ASTRA a considerat ca, pentru acelasi imobil, poate plati cu usurinta nici mai mult, nici mai putin de 556.000 de dolari. Nici Bucurestiul nu a scapat de achizitii celebre. Un alt imobil cumparat de la o firma particulara cu aproape trei miliarde de lei a fost achizitionat de ASTRA la un pret de 16,5 miliarde. In urma evaluarii acestui aspect, s-a ajuns la concluzia ca prejudiciul total astfel creat statului s-a ridicat la aproape 26 miliarde de lei.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
