Ministrul finantelor, dl Mihai Tanasescu, tot anunta de cateva saptamani ca pregateste un set de 20 de criterii dure care va sta la baza acceptarii sau nu a cererilor de esalonare a datoriilor bugetare ale firmelor si de stergere a majorarilor si penalitatilor de intarziere.
Toate bune si frumoase, insa in proiectul de ordonanta de urgenta pentru recuperarea arieratelor bugetare, intocmit de dl ministru, apare (surpriza!) criteriul nr. 21. Numarul poarta noroc la jocul de blackjack, iar in acest caz va aduce toate cele bune clientelei politice a partidului de guvernamant.
Concret, proiectul de act normativ stipuleaza ca firmele care nu au indeplinit punctajul minim de 14 puncte la testul-grila al Finantelor pot primi un bonus de 40 de puncte daca -au o importanta economico-sociala zonala sau nationala semnificativa-. La adapostul acestei formulari extrem de permisive – nu se defineste clar termenul -zonal-, daca poate reprezenta si un cartier sau un cvartal de blocuri -, orice patron care cotizeaza corespunzator la pusculita PSD se va putea infrupta din borcanul cu miere al inlesnirilor fiscale.
Punctajul minim se poate insa obtine fara probleme, daca sunt indeplinite unele criterii minore, care vor compensa absenta altora. De exemplu, poti obtine cinci puncte daca firma are o vechime mai mare de cinci ani si alte 10 daca in acest timp sediul a fost stabil. Unde mai pui ca inca 10 puncte sunt acordate daca in ultimii cinci ani nu a avut loc decat maximum o schimbare a actionarului principal al firmei. In cazul in care ai lucrat cu statul si nu ti-ai primit banii, treci inca cinci puncte pe raboj.
In aceste conditii, oricare patron isi poate permite sa intre sub incidenta unuia dintre criteriile penalizatoare – minus 10 puncte daca la data scadentei obligatiilor bugetare avea suficienti bani pentru a le plati, minus 10 daca in perioada acumularii datoriilor au platit dividende si altele de acest gen. Daca mai ai si importanta zonala semnificativa…
Marile intreprinderi de stat si investitorii autohtoni care cotizeaza din greu la bugetul partidului de guvernamant vor fi, neindoielnic, principalii beneficiari ai ordonantei de urgenta privind recuperarea arieratelor bugetare, al carei proiect a fost intocmit de Ministerul Finantelor.
Cele 20 de criterii care vor determina acordarea inlesnirilor la plata obligatiilor bugetare, mult-trambitate de ministrul Mihai Tanasescu, sunt astfel concepute incat cine va beneficia de ele ramane la aprecierea reprezentantilor statului. Frapeaza faptul ca nici unul dintre aceste criterii nu se refera propriu-zis la performanta economico-financiara a intreprinderii care vine sa cerseasca indurarea statului, ci vizeaza doar disciplina fiscala a contribuabililor.
De asemenea, intregul mecanism este rasturnat de -importanta economico-sociala zonala sau nationala semnificativa- pe care o poate dobandi un investitor in ochii autoritatilor si pentru care se poate primi un bonus semnificativ, care sa compenseze neindeplinirea altor criterii cu greutate.
Nu se cere plan de afaceri
Proiectul prevede ca daca, dupa analiza indeplinirii criteriilor, debitorul obtine un punctaj cuprins intre 15 si 28 de puncte, obligatiile bugetare (taxe, impozite, contributii si alte venituri bugetare, inclusiv majorari si penalitati de intarziere) vor putea fi esalonate la plata. Daca debitorul are intre 29 si 63 de puncte, facilitatile ce le poate obtine sunt mai mari – esalonarea obligatiilor, amanarea la plata a majorarilor si penalitatilor, precum si reducerea la jumatate a acestora din urma. Urmatorul palier este de 64-110 puncte, unde reducerea majorarilor si penalitatilor va fi de 75%. In fine, scutirea integrala de penalitati si majorari de intarziere se acorda firmelor care acumuleaza peste 110 puncte (din maximumul de 158) la testul-grila al dirigintelui Tanasescu.
Cum se pot obtine totusi, practic, aceste puncte?
Daca esti in gratiile PSD, nu ai nici o problema, mai ales ca, in ciuda declaratiilor pompoase ale ministrului, in ordonanta nu se prevede nicidecum obligativitatea prezentarii unui plan de afaceri, a unui flux de numerar estimat etc., din care sa rezulte posibilitatea reala a celui iertat de dari de a-si plati la timp, in viitor, contributiile bugetare.
Cinci puncte se obtin din start daca ti-ai inceput activitatea cu mai mult de cinci ani in urma. Daca nu ti-ai schimbat sediul in aceasta perioada, mai primesti 10 puncte, iar de alte 10 beneficiezi daca firma nu si-a schimbat actionarul principal sau l-a schimbat o singura data in ultimii cinci ani. Dintr-un foc, 25 de puncte pentru indeplinirea unor criterii minore. Unde mai pui ca primesti o -prima- de cinci puncte daca ai lucrat cu statul si nu ti-ai primit banii la termen.
Mai iese in evidenta si o alta anomalie. La criteriul nr. 5, indatorarea financiara, se prevad doar doua situatii – sub 30% (10 puncte) si peste 30% (zero). Cu alte cuvinte, o firma cu indatorare de 32%, de exemplu, va avea acelasi tratament cu una la care procentul este de 80%.
In afara de cele 15 criterii de baza, alte cinci stabilesc punctele ce vor fi scazute in anumite situatii: 10 puncte daca la data scadentei obligatiilor firma avea disponibilitati banesti egale cu acestea; 40 pentru debitorii care incaseaza anticipat contravaloarea marfurilor livrate sau serviciilor prestate; 20 daca se inregistreaza clienti cu facturi neplatite; 20 pentru intreprinderile cu capital propriu negativ si 10 daca in perioada acumularii datoriilor au fost platite dividende.
Cine are -importanta zonala-?
Toata gandirea matematico-financiara este data peste cap de un al 21-lea criteriu, mentionat separat, ca o exceptie a carei interpretare ramane la latitudinea autoritatilor, care pot acorda -un punctaj aditional de 40 de puncte-. Este vorba de cazurile in care un debitor are -o importanta economico-sociala zonala sau nationala semnificativa-. Dincolo de nedefinirea explicita a termenului -zonal-, care poate insemna si un cartier sau chiar doua strazi, potentatii care controleaza economia unui oras sau judet (vezi fratii Sechelariu sau fratii Micula) sunt avantajati din start.
Bonusurile nu se opresc aici. Datornicii cu peste 63 de puncte, care la data depunerii cererilor de acordare a inlesnirilor fiscale si-au achitat obligatiile curente, beneficiaza de scutirea de la plata majorarilor si penalitatilor aferente debitelor datorate pana la 31 decembrie 2001.
In toate cazurile, esalonarile la plata se acorda pe o perioada de maximum cinci ani, cu termen de gratie de pana la sase luni. In fine, actul normativ stipuleaza ca pentru datoriile si penalitatile acumulate dupa 1 ianuarie 2002 se vor acorda numai esalonari la plata, nu si scutiri.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
