Curtea de Conturi a UE a constatat că sistemul privind fondurile de dezvoltare rurală în România este „ineficace“, iar procedurile de achiziții publice prezintă numeroase nereguli, potrivit raportului privind exercițiul financiar 2012, prezentat luni la Luxemburg.
Raportul a constatat că, în majoritatea domeniilor de cheltuieli ale bugetului UE, încă nu se respectă în integralitate legislația în vigoare. De aceea, Curtea de Conturi a UE a adresat un apel în vederea reconceperii normelor care se aplică cheltuirii fondurilor UE și a recomandat simplificarea cadrului legislativ.
România s-a aflat printre cele 14 state în care au fost verificate 160 de operațiuni din cadrul programului pentru dezvoltare rurală.
În ceea ce privește cheltuielile aferente dezvoltării rurale, dintre cele 160 de operațiuni cuprinse în eșantion, 101 (63%) erau afectate de eroare.
Curtea a apreciat că, pentru majoritatea operațiunilor afectate de eroare, autoritățile naționale dispuneau de informații suficiente care să le fi permis detectarea și corectarea erorilor respective.
În raport se arată că s-au constatat cazuri de nerespectare a cerințelor de eligibilitate pentru proiecte de investiții în România, Germania, Spania, Grecia, Franța, Italia, Lituania, Polonia, Portugalia și Marea Britanie.
În cazul României s-au constatat mai multe cazuri de încălcare a normelor privind achizițiile publice. Autorii raportului oferă și un exemplu, unde beneficiarul (o municipalitate rurală) a solicitat sprijin pentru un proiect de investiții care includea o rețea de alimentare cu apă potabilă, un sistem de canalizare, modernizarea drumurilor locale și o clădire destinată comunității. ?ê?£apte ofertanți au depus oferte, iar cinci dintre acestea au fost respinse de beneficiar întrucât nu îndeplineau cerințele. Curtea a constatat că ofertantul câștigător nu îndeplinea două cerințe stabilite în cadrul procedurii și că, în plus, alte oferte fuseseră excluse tocmai pentru că nu îndeplineau aceste cerințe. „Din cauza neconformității cu documentația de atribuire și a nerespectării principiului tratamentului egal, aspecte care au influențat rezultatul procedurii de achiziții, cheltuielile în cauză sunt neeligibile“, a constatat Curtea.
Comisia Europeană a răspuns Curții de Conturi că, în auditurile sale, a constatat, de asemenea, deficiențe importante în ceea ce privește procedurile de achiziții publice derulate în România. Totodată, se precizează că serviciile Comisiei vor examina constatările Curții, alături de autoritățile naționale, „cu scopul de a proteja interesele financiare ale UE și de a recupera toate plățile necuvenite“.
Raportul a mai detectat în cazul României erori recurente cu impact financiar și în ceea ce privește includerea de TVA neeligibil în cheltuielile eligibile.
Referitor la eficacitatea sistemului de dezvoltare rurală din România, Curtea de Conturi a identificat mai multe deficiențe. În primul rând, există deficiențe la nivelul controalelor administrative privind condițiile de eligibilitate și angajamentele, cum ar fi nedetectarea TVA neeligibil sau a dublei finanțări. În al doilea rând, autoritățile de control au făcut o „evaluare insuficientă a caracterului rezonabil al costurilor“ proiectelor. Deficiențe au fost găsite și în aplicarea reducerilor sau a recuperărilor de fonduri. Totodată, Curtea a subliniat „calitatea nesatisfăcătoare a controalelor la fața locului“ și deficiențe la nivelul conceperii și al implementării sistemului de control pentru verificările în materie de ecocondiționalitate.
Mihaela Dobrescu
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
