Dispret fata de lege sub ochii autoritatilor

Incredibil, dar adevarat: desi ar trebui sa raspunda penal pentru ca incalca legislatia ce reglementeaza profesiunea de expert contabil (implicit judiciar), patru experti judiciari din Bucuresti – Bunea Alexandru, Eugenia Iorgoaea, Adrian Opris si Mary Elsa Parvan – au fost implicati, in perioada ianuarie 2004 – decembrie 2005 – conform Biroului Local pentru expertize judiciare tehnice si contabile de pe langa TMB – in nu mai putin de 130 de expertize judiciare pe care le-au realizat la foc automat. In mod cu totul surprinzator, autoritatile se fac ca nu observa ilegalitatile comise de respectivii experti, inclusiv faptul ca acestia realizeaza ilegal expertize judiciare, lovite, din start, de nulitate absoluta – fapt ce pune in pericol munca organelor de ancheta.

Recent, -Curentul- a descoperit- ca, in prezent, doar in Bucuresti , 25,47% (80 persoane) dintre cei 314 expertii judiciari-persoane fizice care figureaza in listele Biroului local de expertize tehnice si judiciare din cadrul TMB nu se regasesc inscrise in Tabloul CECCAR publicat in -Monitorul Oficial- la sectiunea -persoane fizice- (!!!), astfel ca ei nu pot sa-si exercite in mod legal aceasta profesie. Conform legii, expertii ilegalisti ar trebui trasi la raspundere penala si expertizele contabile si judiciare efectuate, considerate nule de drept. Surprinzator insa, desi cunoaste gravele ilegalitati comise de casta expertilor contabili si judiciari, pana acum nici Ministerul Finantelor, nici Ministerul Justitiei si nici Ministerul Public nu au intervenit pentru a forta reprezentantii acestei caste sa intre in legalitate. Dimpotriva, evidentele oficiale arata ca expertii aflati in afara legii sunt desemnati de autoritati, pe banda rulanta, sa realizeze expertize contabile/judiciare lovite de nulitate absoluta.

Pornind de la considerentul ca Ministerul Public a inchis ochii, desi cunostea ilegalitatile comise de casta CECCAR, -Curentul- asteapta la sediul sau toate persoanele fizice si juridice care s-au intersectat cu experti incompatibili, pentru a putea face publice ilegalitatile comise de acestia.

– Alexandru Bunea e doar unul dintre expertii care au incalcat legea. Desi OG 65/1994 care reglementeaza profesiunea de expert contabil (implicit judiciar) interzice expertilor -sa isi exercite atributiile conferite de aceasta calitate pe durata in care isi desfasoara orice activitate salarizata in afara CECCAR sau activitate comerciala (…)-, Bunea figureaza ca administrator la sapte companii nerecunoscute de CECCAR (Asigurare Reasigurare OMNIASIG-AGI SA, European Imobiliar Developers EID, Petrom Aviation SA, Laminate SA, Real Estates Imobiliare SRL, Business Management & Securities SRL, Romtur Express SRL, Audit Consult SRL, Orizont Turism SA). In cazul Bunea trebuie precizat ca, desi la inceputul anului 2005 el fusese inculpat in dosarul -Flota- – caz in care trebuia suspendat in calitate de expert judiciar -, el a declarat in fals, pe propria raspundere, la Biroul Local pentru expertize judiciare tehnice si contabile de pe langa TMB, ca respecta OG 2/2000 si ca impotriva sa nu s-a pus in miscare vreo actiune penala. Desi Ministerul Public cunoaste situatia lui Bunea, el n-a fost tras la raspundere penala, ci a scapat cu fata curata din… -motive medicale-. In cazul Bunea, nulitatea absoluta a expertizelor efectuate de acesta deriva si din faptul ca, desi nu e inscris in Tabloul Corpului la sectiunea -persoane fizice-, el figureaza ilegal ca expert judiciar-persoana fizica in tabelul Biroului local pentru expertize judiciare tehnice si contabile de pe langa TMB. Desi e in afara legii, in perioada 2004-2005 Bunea a fost nominalizat in calitate de expert judiciar in 31 de dosare, printre acestea numarandu-se spetele RAFO SA sau VGB Oil. Tinand cont de prevederile legale toate cele 31 de expertize judiciare in care Bunea a fost implicat sunt lovite de nulitate absoluta.

– Eugenia Iorgoaea este un alt expert contabil care efectueaza ilegal expertize judiciare. Motivul: ea nu figureaza la sectiunea -persoane fizice- in Tabloul CECAR publicat in Monitorul Oficial si din acest motiv nu poate efectua expertize judiciare in calitate de persoana fizica. Conform Biroului Local pentru expertize judiciare tehnice si contabile de pe langa TMB, in 2005 ea a fost desemnata sa efectueze expertize judiciare in 13 dosare. Astfel, conform art. 129 din Regulamentul CECAR, rezulta ca expertizele judiciare efectuate de Iorgoaea, printre care se numara si expertiza in dosarul RAFO, sunt nule de drept.

– Adrian Opris, seful Comisiei de Disciplina a CECCAR, este un caz aparte in tagma expertilor. Desi Codul privind conduita etica si profesionala a expertilor contabili din Romania prevede, la art. 23, ca -un expert contabil (…) poate participa la administrarea unei singure societati comerciale recunoscute de Corp-, Opris e asociat si/sau administrator la 5 firme axate pe contabilitate: Laborcont SRL, Opris Consulting SRL, Opris Contexpert SRL, Club Finante Audit SRL, Evicont SRL. Mai mult, contrar OG 65/1994, el figureaza ca asociat si administrator la Intra Home LTD. SRL, ce are ca obiect de activitate -comertul cu ridicata al altor produse-. Desi legea ii interzice sa realizeze expertize contabile/judiciare, Opris a fost desemnat in perioada ianuarie 2004 -decembrie 2005 in 52 de expertize judiciare. Rezultatul: respectivele expertize sunt nule de drept.

– Mary Elsa Parvan (n.r. – sotia lui Stefan Parvan, fost demnitar PD in perioada 1996-2000) e un alt caz concret de expert care incalca legea. Desi nu figureaza in Tabloul CECCAR la sectiunea -persoane fizice-, ea a fost desemnata ilegal in perioada ianuarie 2004- decembrie 2005 sa efectueze expertize judiciare in 34 de dosare. Rezultatul: respectivele expertize judiciare efectuate de Parvan sunt lovite de nulitate absoluta.

Ce spune legea

Conform legii, pentru ca un expert contabil sa poata efectua expertize judiciare, acesta trebuie sa figureze in Tabelul Biroului local pentru expertize judiciare tehnice si contabile de pe langa un tribunal, nu insa inainte de a indeplini CUMULATIV doua conditii esentiale prevazute in legislatie: – sa figureze in Tabloul CECCAR (conform OG 65/1994 privind organizarea activitatii de expertiza contabila si a contabililor autorizati, aprobata si modificata prin Legea 186/1999); – sa indeplineasca conditiile cerute de prevederile OG 2/2000 privind organizarea activitatii de expertiza tehnica judiciara si extrajudiciara. Pentru a cunoaste exact care sunt categoriile de experti contabili ce pot efectua expertize judiciare, iata ce spune legea:

– Constitutia Romaniei, art. 131: -In activitatea judiciara, Ministerul Public reprezinta interesele generale ale societatii si apara ordinea de drept, precum si drepturile si libertatile cetatenilor-;

– OG 2/2000 privind organizarea activitatii de expertiza tehnica judiciara si extrajudiciara, art. 24, alin. (2): -Expertizele contabile judiciare pot fi efectuate numai de experti contabili atestati in conditiile legii- (n.r. – privind activitatea de expertiza contabila);

– OG 65/1994 privind organizarea activitatii de expertiza contabila si a contabililor autorizati, aprobata si modificata prin Legea 186/1999, art. 1: -Profesia de expert contabil (…) se exercita de catre persoanele care au aceasta calitate, in conditiile prevazute de prezenta ordonanta-; art. 7: -Expertii contabili pot sa-si exercite profesia individual ori se pot constitui in societati comerciale potrivit legii-; art. 11, alin. (3): -Expertii contabili si contabilii autorizati nu pot sa isi exercite atributiile conferite de aceasta calitate pe durata in care isi desfasoara orice activitate salarizata in afara CECCAR sau activitate comerciala, cu exceptia activitatilor didactice, literare, publicistice in domeniu si cea de parlamentar, consilier local sau judetean pe durata mandatului. Prevederile acestui alineat au aplicabilitate incepand cu exercitiul financiar al anului 2000-; art. 15: -Expertii contabili (…) raspund, in exercitarea profesiei, disciplinar, administrativ, civil si penal, dupa caz, potrivit legii; art. 21, alin. (3): -Dupa inscrierea in tablou, expertii contabili (…) depun juramant scris. Juramantul are urmatoarea formulare: Jur sa aplic in mod corect si fara partinire legile tarii, sa respect prevederile Regulamentului CECCAR si ale Codului privind conduita etica si profesionala (…), sa pastrez secretul profesional si sa aduc la indeplinire cu constiinciozitate indatoririle ce imi revin in calitate de expert contabil (…)-; art. 392, alin (1): -Exercitarea oricarei atributii specifice calitatii de expert contabil si de contabil autorizat de catre persoane neautorizate sau care se afla intr-o situatie de incompatibilitate constituie infractiune si se sanctioneaza potrivit legii penale-.

– Regulamentul de organizare si functionare a CECCAR art. 93: -Tabloul Corpului e impartit in opt parti cuprinzand membrii activi si Corpului – cu dreptul de a exercita profesia de expert contabil sau contabil autorizat – si anume: Partea intai – experti contabili care isi exercita profesia cu titlu independent, individual, in cadrul propriilor cabinete-; art. 95: -Inscrierea in Tabloul Corpului confera dreptul la exercitarea profesiunii pe intreg teritoriul tarii-; art. 97: -Dupa inscierea in tabloul Corpului, expertii contabili (…) depun, in forma scrisa, juramantul prevazut la art. 21 din OG 65/1994, aprobata prin Legea 42/1995 cu modificarile si completarile ulterioare- (n.r. – Legea 186/1999); art. 98: -Expertii contabili si contabilii autorizati nu pot sa isi exercite atributiile conferite de aceasta calitate pe durata in care isi desfasoara orice activitate salarizata in afara CECCAR sau activitate comerciala, cu exceptia activitatilor didactice, literare, publicistice in domeniu si cea de parlamentar, consilier local sau judetean pe durata mandatului. Prevederile acestui alineat au aplicabilitate incepand cu exercitiul financiar al anului 2000-; art. 101: -Intreruperea provizorie a activitatii se pronunta, in mod obligatoriu, in cazul in care consiliul filialei estimeaza ca noua activitate a profesionistului e incompatibila cu calitatea de membru al Corpului-; art. 124: -Fapta savarsita de un membru al Corpului, prin care incalca dispozitiile legii, ale Regulamentului de organizare si functionare al CECCAR, ale Codului de conduita etica si profesionala a expertilor contabili (…), hotararile organelor de conducere ale Corpului constituie abatere disciplinara. Sunt abateri disciplinare urmatoarele fapte: i) incalcarea dispozitiilor art. 98-; art. 125: Urmatoarele abateri disciplinare se sanctioneaza astfel: d) practicarea profesiei de expert contabil autorizat fara viza anuala pentru exercitarea profesiei, legal acordata – interdictia dreptului de exercitare a profesiei (n.r. – viza anuala se acorda numai dupa depunerea juramantului si inscrierea in Tabloul Corpului); art. 129: -Sunt nule toate actele, contractele si conventiile care incearca sa permita, direct sau indirect, exercitarea profesiei de expert contabil sau de contabil autorizat de catre persoanele care nu au exercitiul dreptului de a practica profesia de expert contabil sau contabil autorizat, conform legii si Regulamentului CECCAR-; art. 130: -In cazul aplicarii sanctiunii de suspendare a dreptului de exercitare a profesiei, cel in cauza e obligat sa depuna, sub luare de semnatura, la consiliul filialei de care apartine, carnetul de expert contabil sau contabil autorizat si parafa; acestea ii vor fi restituite la expirarea termenului de suspendare. Aceeasi obligatie exista si in cazul aplicarii masurii de interzicere a dreptului de exercitare a profesiei. Membrul care refuza sa se conformeze va fi radiat din Tabloul Corpului-; art. 136: -Expertii contabili (…), in exercitarea profesiei, raspund disciplinar, administrativ, civil, penal, dupa caz, potrivit legii-.

– Codul Codului de conduita etica si profesionala a expertilor contabili art. 1, lit. (c): Independenta – cand isi exercita profesiunea cu titlu liber, profesionistul contabil trebuie sa fie si sa se manifeste liber fata de orice interes care ar putea fi avut in vedere, oricare ar fi realitatea, ca fiind incompatibil cu integritatea si obiectivitatea, cum ar fi Acte de comert sau slujbe asigurate in acelasi timp cu exercitarea unei profesii liberale, care pot sfarsi printr-un conflict de interese (…)-; art. 18: -Prin <Experti contabili (…) care isi desfasoara activitatea in mod individual> se intelege: persoanele care au dobandit aceasta calitate potrivit art. 2 din OG 65/1994, inscrise in Tabloul Corpului, care isi exercita profesia cu titlu independent, individual, in cadrul propriilor cabinete (…)-; art. 20: -Membrii Corpului care isi exercita individual profesia pot sa o faca numai in nume propriu-; art. 23: -Un expert contabil (…) poate participa la administrarea unei singure societati comerciale recunoscute de Corp-; art. 79: -Un membru al Corpului poate fi ales numai in consiliul de administratie al unei singure societati comerciale recunoscute de Corp-.

– Codul penal, art. 365: -Exercitarea fara drept a unei profesii sau a oricarei activitati pentru care legea cere autorizatie ori exercitarea acestora in alte conditii decat cele legale, daca legea speciala prevede ca savarsirea unor astfel de fapte se sanctioneaza potrivit legii penale, se pedepseste cu inchisoare de la o luna la un an sau cu zile amenda-.