– Incepand din octombrie, se vor institui antrepozite fiscale, exclusiv pentru produsele accizabile, iar la Ministerul Finantelor se va infiinta Agentia Nationala de Administrare Fiscala
Potrivit unui proiect de ordonanta ce va fi discutat intr-una dintre sedintele viitoare de guvern, in cadrul Ministerului Finantelor se va infiinta Agentia Nationala de Administrare Fiscala, care va prelua, practic, atributiile Garzii Financiare, iar pentru produsele accizabile (alcool si bauturi alcoolice, produse din tutun si uleiuri minerale – titei, petrol, benzina, motorina etc.) se vor institui antrepozite fiscale, care vor functiona exclusiv pentru producerea ori depozitarea acestor categorii de substante. Ordonanta va putea fi aplicata incepand de la 1 octombrie 2003 si va intra efectiv in vigoare de la 1 ianuarie 2004.
Ce este sistemul de antrepozitare fiscala
Incepand cu 1 ianuarie 2004, pentru alcool, bauturi alcoolice, produse din tutun si uleiuri minerale, se va institui sistemul de antrepozitare fiscala. Un antrepozit fiscal poate fi folosit numai pentru producerea de produse accizabile si/sau depozitarea de produse accizabile. In acceptiunea ordonantei, productia de produse accizabile reprezinta -orice operatiune de fabricare, procesare sau modificare sub orice forma-. Antrepozitul va putea functiona numai pe baza autorizatiei valabile, emise de Ministerul Finantelor, in baza unei cereri, iar persoanele care intentioneaza sa obtina calitatea de antrepozitar autorizat se vor putea adresa ministerului incepand de la 1 octombrie 2003.
Cererea trebuie sa contina informatii privind amplasarea si natura locului, tipurile si cantitatea planificate de produse accizabile ce urmeaza a fi produse si/sau depozitate, identitatea persoanei care urmeaza a functiona ca antrepozitar autorizat. Respectiva persoana va prezenta, de asemenea, o copie a contractului de inchiriere sau a actelor de proprietate ale sediului unde spatiul este amplasat. In plus, atunci cand solicitantul nu este proprietarul spatiului, cererea trebuie sa fie insotita de o declaratie din partea proprietarului, prin care se confirma permisiunea de acces pentru personalul cu atributii de control.
Autoritatea fiscala va elibera autorizatia de antrepozit fiscal pentru un loc numai daca sunt indeplinite urmatoarele conditii: – locul urmeaza a fi folosit pentru producerea, imbutelierea, ambalarea, primirea, detinerea sau expedierea produselor accizabile (in cazul antrepozitelor fiscale autorizate numai pentru depozitare, capacitatea maxima de depozitare a antrepozitului fiscal propus va fi determinata de comun acord cu autoritatea fiscala); – locul este amplasat, construit si echipat astfel incat sa se previna scoaterea produselor accizabile din acest spatiu fara plata accizelor; – locul nu poate fi folosit pentru vanzarea cu amanuntul a produselor accizabile; – in cazul unei persoane fizice care urmeaza a functiona ca antrepozitar autorizat, aceasta trebuie sa nu fi fost condamnata pentru evaziune fiscala sau pentru oricare alta incalcare penala a legilor in ultimii cinci ani.
Orice antrepozitar autorizat va avea obligatia de a indeplini urmatoarele cerinte: – sa depuna la autoritatea fiscala o garantie financiara care sa acopere riscul de neplata a accizelor pentru produsele accizabile care sunt produse, primite, depozitate sau expediate din antrepozitul fiscal; – sa instaleze si sa mentina orice incuietori, sigilii, instrumente de masura si alte instrumente similare ce pot fi cerute de autoritatile fiscale competente pentru a asigura plata sumei corespunzatoare a accizelor aferente produselor accizabile amplasate in antrepozitul fiscal; – sa tina evidente exacte si actualizate, potrivit prevederilor normelor cu privire la materiile prime, lucrarile in derulare si produsele accizabile finite produse/primite in antrepozitele fiscale si expediate din antrepozitele fiscale; sa tina un sistem corespunzator de evidenta a stocurilor din antrepozitul fiscal, inclusiv sisteme de administrare, contabile si de securitate; – sa asigure accesul autoritatilor fiscale competente in orice zona a antrepozitului fiscal, in orice moment in care antrepozitul fiscal este in exploatare si in orice moment in care antrepozitul fiscal este deschis pentru primirea sau expedierea produselor; – la cererea autoritatilor fiscale, sa asigure in mod gratuit un birou in incinta antrepozitului fiscal; – sa raporteze orice pierdere, lipsa sau neregularitate cu privire la produsele accizabile.
Emiterea autorizatiilor de antrepozite fiscale se va efectua in baza deciziei unei comisii instituite la nivelul Ministerului Finantelor prin ordin al ministrului. Autorizatiile se elibereaza in termen de 45 de zile de la data depunerii documentatiei complete.
-ANAF-, spaima evazionistilor
In sectiunea 2 a viitoarei ordonante se arata ca Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) va fi un organ de specialitate al administratiei publice centrale, sub autoritatea Ministerului Finantelor Publice, si isi va desfasura activitatea prin actiuni administrative in domeniul impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor venituri bugetare, prin intermediul procedurilor de gestiune, colectare, control fiscal, solutionarea contestatiilor si dezvoltarea unor relatii de parteneriat cu contribuabilii, inclusiv prin acordarea de servicii de asistenta. ANAF se va infiinta la 1 octombrie 2003 si va functiona pana la 1 ianuarie 2004 cu un numar maxim de 50 de posturi. Persoanele angajate pe aceasta perioada vor desfasura operatiuni legate de infiintarea si functionarea institutiei care va deveni operationala de la 1 ianuarie 2004.
Avizarea cu cinci zile inaintea controlului este dreptul… inspectorului
Sectiunea a treia a ordonantei, care va reglementa regimul inspectiei fiscale, prevede ca verificarile operate de catre inspectori pot fi generale (urmarind toate categoriile de impozite ale unui contribuabil pentru o perioada de timp determinata), partiale (unul sau mai multe impozite), tematice (avand ca obiect anumite categorii de activitati, operatiuni sau documente), inopinate (interventii ca urmare a unei sesizari sau reclamatii cu privire la sustragerea de la inregistrare a unor venituri impozabile), prin sondaj, simultane, respectiv incrucisate. Printre drepturile inspectorilor fiscali se numara si acela de a solicita prezenta contribuabililor sau a reprezentantilor legali ai acestora la sediul inspectiei fiscale. Solicitarea cuprinzand data, ora, locul si scopul intalnirii se face in scris si va fi comunicata contribuabilului cu cel putin cinci zile lucratoare inaintea datei fixate. La randul lor, contribuabilii au drepturi stabilite in viitoarea ordonanta, intre care se numara posibilitatea de a beneficia de asistenta de specialitate sau juridica pe toata durata inspectiei fiscale.
Amenzile aplicabile contribuabililor care nu-si respecta obligatiile fiscale sunt cuprinse intre 10 si 30 milioane de lei. Intre acestea se numara: neprezentarea, la solicitarea inspectorilor fiscali, la data si locul stabilite pentru efectuarea inspectiei fiscale (15-30 milioane de lei); nedetinerea ori refuzul de a pune la dispozitia inspectorului registrul unic de control (10-20 milioane de lei); refuzul de a colabora cu inspectorii fiscali pentru buna desfasurare a actiunii de inspectie fiscala ori de a se crea conditii corespunzatoare pentru desfasurarea inspectiei (10-20 milioane de lei). Practica de a invoca secretul profesional in fata autoritatii fiscale va fi amendata cu 30 pana la 50 milioane de lei.
Viitorul act normativ va introduce si cateva modificari la Ordonanta nr. 75/2001 privind cazierul fiscal si la Ordonanta nr. 61/2001 privind colectarea creantelor bugetare.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
