Producatorii agricoli afectati de calamitati vor fi despagubiti de stat

Firmele vor fi obligate sa plateasca -taxa de calamitate-

Sub presiunea ravagiilor produse de seceta, Executivul va cere dezbaterea in regim de urgenta a proiectului de lege privind asigurarea culturilor agricole si a efectivelor de animale impotriva factorilor de risc, care a fost depus la Senat inca din luna mai.

Proiectul prevede infiintarea Fondului National de Protejare a Producatorilor Agricoli impotriva Calamitatilor Naturale, care urmeaza sa fie alimentat de agentii economici din intreaga tara indiferent de obiectul de activitate, cu o cota de 0,5% din veniturile realizate. Si societatile de asigurari isi vor aduce obolul, printr-o cota de 1% din sumele brute primite anual. Totodata, din drepturile de redeventa incasate de Agentia Domeniilor Statului va fi achitata o cota de 5%. Cotizatia perceputa de la producatorii agricoli pentru inscrierea ca membri la fond si taxa anuala vor fi calculate in functie de valoarea asigurata. Cele mai mari cote (10%) vor fi percepute la valoarea taxelor vamale aferente importurilor de produse agroalimentare si din volumul accizelor pentru bauturi alcoolice si tutun.

Autoritatile estimeaza la 2.132 miliarde de lei valoarea totala a fondului, in timp ce sumele prevazute pentru prevenirea sau acoperirea pagubelor provocate de factorii naturali se ridica la 2.150 miliarde de lei, din care 1.200 de miliarde pentru seceta, 400 de miliarde pentru inundatii, 100 de miliarde pentru pierderile de animale sau produse animaliere, 200 de miliarde pentru subventionarea primelor de asigurare pentru grindina, furtuni, ploi torentiale si inghet. Cheltuielile de capital pentru prevenirea si combaterea fenomenelor naturale de risc (maximum 25% din fond) se vor ridica la 200 miliarde de lei.

Seceta din aceasta vara readuce in discutie necesitatea existentei unui act normativ privind asigurarile pentru culturile agricole, cu atat mai mult, cu cat statul nu are bani pentru a acorda despagubiri producatorilor care au de suferit de pe urma calamitatilor. Proiectul de lege privind asigurarea culturilor agricole si a efectivelor de animale impotriva factorilor de risc a fost depus la Senat in luna mai, insa nu a ajuns sa fie dezbatut pana la intrarea in vacanta a parlamentarilor. Ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor, Ilie Sarbu, declara ca Executivul va solicita dezbaterea in procedura de urgenta a actului normativ, intrucat calamitatile naturale in ultimii ani au fost tot mai frecvente, iar efectul economic negativ al acestora a fost deosebit de grav.

Cele mai multe fonduri vor proveni din accizele la tutun si alcool

Proiectul de lege urmareste acordarea unor facilitati producatorilor agricoli care au suferit pagube la culturile agricole si efectivele de animale de pe urma calamitatilor naturale, cum ar fi: alunecarile de teren, deteriorarea constructiilor etc., prin subventionarea dobanzii la creditele angajate pentru repararea acestora. In acest sens se propune infiintarea Fondului National de Protejare a Producatorilor Agricoli impotriva Calamitatilor Naturale. Acesta urmeaza sa fie alimentat din resurse bugetare si din alte surse atrase si va fi gestionat de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor (MAAP), prin Comisia Nationala de Protectie a Producatorilor Agricoli, impotriva Calamitatilor Naturale. La constituirea Fondului urmeaza sa contribuie cu o cota de 0,5% din veniturile realizate, din vanzarea bunurilor si a serviciilor, de agentii economici, pe intreaga economie nationala. Cu o cota de 1% din sumele brute incasate anual vor contribui societatile de asigurari din toata tara. Din drepturile de redeventa incasate de Agentia Domeniilor Statului va fi achitata o cota de 5%. Cotizatia perceputa de la producatorii agricoli pentru inscrierea ca membri la Fond si taxa anuala vor fi calculate in functie de valoarea asigurata. Cele mai mari cote (10%) vor fi percepute din cuantumul taxelor vamale aferente importurilor de produse agroalimentare si din volumul accizelor aferente bauturilor alcoolice si tutunului.

In situatii exceptionale, cand actiunea fenomenelor naturale se desfasoara pe zone extinse, provocand pagube naturale de o gravitate deosebita, iar valoarea realizata a fondului este insuficienta, va putea fi utilizata o suma din bugetul de stat, stabilita prin hotarare de Guvern. Starea de calamitate va fi declarata prin hotarare de catre Guvern, in functie de marimea zonelor afectate.

Primele de asigurare de risc pentru culturile de care depinde securitatea alimentara vor fi subventionate cu 40%

Valoarea totala a Fondului este estimata la 2.132 miliarde de lei, iar sumele estimate pentru prevenirea sau acoperirea pagubelor provocate de factorii naturali se ridica la 2.150 miliarde de lei, din care 1.200 miliarde de lei pentru seceta, 400 miliarde de lei pentru inundatii, 100 miliarde de lei pentru pagubele rezultate din pierderi de animale sau produse animaliere, 200 miliarde de lei pentru subventionarea primelor de asigurare impotriva grindinei, furtunilor, a ploilor torentiale si a ingheturilor, 50 miliarde de lei, iar cheltuielile de capital pentru prevenirea si combaterea fenomenelor naturale de risc (maximum 25% din Fond ), 200 miliarde de lei. Despagubirile sub forma de compensatii banesti, acordate producatorilor agricoli care au suferit pagube din cauza unor fenomene meteorologice, care se manifesta local, pe areale restranse, cum sunt grindina, ingheturile tarzii de primavara si cele timpurii de toamna, furtuna insotita de ploi torentiale, vanturile puternice peste 18 m/s, incendiile provocate de cauze naturale, alunecari sau prabusiri de teren ocupate cu culturi si constructii agricole, se acorda numai in cazul in care societatile de asigurare si reasigurare nu incheie contracte in acest sens. Subventionarea cu 40% a primelor de asigurare de risc pentru culturile agricole si speciile de animale considerate prioritare pentru securitatea agroalimentara a populatiei vor fi nominalizate anual prin ordin al ministrului agriculturii.

Sumele platite ca despagubiri nu vor fi impozitate

In cazul in care legea va fi aprobata in forma actuala, producatorii agricoli ar putea beneficia de subventionarea dobanzii in proportie de 70% la creditele luate pentru refacerea si repararea unor elemente de structura la constructiile agricole, inclusiv pepiniere si sere afectate de calamitati, precum si pentru actiunea de prevenire si combatere a efectelor calamitatilor naturale. Despagubirile pentru culturile agricole calamitate se acorda o singura data, de regula dupa recoltare, pentru pagubele provocate acestora in perioada de vegetatie pana la recoltare.

Pentru culturile agricole si plantatiile afectate de calamitati naturale, despagubirile se acorda numai pentru daune ce depasesc 30% din productie, nivelul maxim al despagubirilor fiind de 70% din cheltuielile efectuate pana la data producerii fenomenului. Pentru animale, despagubirea reprezinta maximum 80% din valoarea de inlocuire diminuata cu valoarea subproduselor rezultate care pot fi valorificate. Surse din cadrul Senatului declara ca, potrivit proiectului, sumele platite ca despagubiri producatorilor agricoli vor fi scutite de impozite conform prevederilor Legii nr. 32/2000 privind societatile de asigurare si supraveghere a asigurarilor.