In ultimii cinci ani, Comisia Europeana a reformat in totalitate regulile in domeniul antitrustului si fuziunilor, propunandu-si in prezent realizarea unei reforme de amploare in domeniul ajutorului de stat. In acest sens a fost recent aprobat in unanimitate un Plan de actiuni privind ajutorul de stat. Acesta prezinta filosofia, principiile si propunerile-cheie care vor ghida actiunile Comisiei Europene in domeniul ajutorului de stat pentru urmatorii cinci ani.
Folosit cu precautie, ajutorul de stat joaca un rol major in intarirea economiei europene si in ocrotirea modelului social. Revizuirea regulilor ajutorului de stat este de aceea prioritatea numarul 1 a actualei Comisii Europene si una dintre principalele cai prin care politica europeana a concurentei poate contribui la crestere economica si locuri de munca mai multe si mai bune.
Politica europeana in domeniul ajutorului de stat are la baza considerentul ca pietele libere si deschise obliga companiile sa concureze pe baza propriilor merite si astfel acestea sa devina mai eficinte, mai productive si mai inovative. Competitia corecta inseamna nu numai plasarea mai buna a companiilor pentru a concura la nivel global, ci si furnizarea unor bunuri si servicii de o calitate sporita la un pret mai mic, in beneficiul consumatorilor, iar acesta este lucrul cel mai important.
Controlul ajutoarelor de stat este esential pentru mentinerea unui mediu concurential echilibrat, premisa a competitiei libere si corecte in cadrul Pietei unice. Disciplina ajutoatelor de stat exista pentru a oferi garantii ca guvernele nationale nu se vor angaja in politici invechite, de utilizare a ajutoarelor in scopul protejarii propriilor companii in fata concurentei, fara a face nimic pentru a le pregati din perspectiva competitivitatii. Astfel de politici nu pot conduce decat la scaderea concurentei globale in spatiul reprezentat de Piata europeana, la companii care sunt prost pregatite pentru o asemenea concurenta si la preturi crescute pentru cetateni – platitori de taxe si consumatori, in egala masura.
Din aceste considerente, Europa este nevoita sa recurga la instrumente adecvate ale ajutorului de stat, bine directionate si anume: – ajutor care vizeaza inovarea, cercetarea si dezvoltarea; – ajutor directionat catre regiunile dezavantajate, pentru a garanta coeziunea si egalitatea sanselor; – ajutor pentru sustinerea companiilor europene in efortul de acumulare a cunostintelor, abilitatilor si experientei necesare pentru a concura eficient pe o piata globala in plina dezvoltare; – ajutor care genereaza locuri de munca sigure, viabile si pe termen lung pentru cetatenii nostri; – ajutor care, in fapt, va promova tocmai acele valori de care avem nevoie pentru a intari economia europeana si pentru a aduce coeziune modelului nostru social european.
Principiile directoare pentru viitorul regim al ajutoarelor de stat sunt eficienta si echitatea.
Eficienta se refera la a directiona mai bine ajutoarele de stat, astfel incat subventiile sa fie folosite inteligent pentru a umple goluri precis identificate, pentru a aduce imbunatatiri considerabile in folosul cetatenilor, consumatorilor, pentru competitivitatea generala si crestere economica. Reforma propusa vine in sprijinul statelor membre pentru a-si repartiza transparent cheltuielile si de a cheltui banii eficient. De asemenea, principiul eficientei se refera si la asigurarea unor proceduri in materia ajutorului de stat simple, usor de folosit, clare si predictibile. Eficienta presupune si respectarea principiului proportionalitatii, astfel incat regulile comunitare sa poata fi aplicate efectiv acelor ajutoare care pot avea un veritabil efect asupra mediului concurential european, fara a se realiza interventiile inutile asupra unor chestiuni pe care ar trebui sa le decida doar guvernele nationale.
Cel de-al doilea principiu pe care se bazeaza reforma este cel al echitatii, care in viziunea Comisiei Europene se aplica la multe niveluri. La nivel elementar, cadrul ajutoarelor de stat trebuie sa asigure posibilitatea companiilor de a concura pe baze egale in interiorul Pietei unice, luand in considerare rezultatele acestora. Insa obiectivul echitatii inseamna mult mai mult decat egalitate intre companii.
Rubrica realizata cu sprijinul Consiliului Concurentei
CURENTUL nu a primit și nu primește bani de la guvern, ministere, instituții publice și nici de la partide.
Informațiile publicate pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
