Curtea de Conturi ne dezvăluie pe ce s-au tocat în 2008 banii României
Prejudicii de milioane de lei și fapte pentru care există indicii că au fost săvårșite cu încălcarea legii penale. Acestea sunt rezultatele controlului Curții de Conturi la Regia Autonomă „Administrația Fluvială a Dunării de Jos“ Galați (RA AFDJG) sub conducerea liberalului Ionel Malenda. „În urma acțiunilor de control desfășurate au fost identificate abateri de la legalitate și regularitate, care au determinat producerea de prejudicii estimate la 67.000 lei, precum și fapte pentru care există indicii că au fost săvårșite cu încălcarea legii penale, estimate la 1.511.000 lei“, arată raportul Curții pe 2008.
În 2008, Regia Autonomă „Administrația Fluvială a Dunării de Jos“ Galați era cunoscută drept compania unde directorii aveau cele mai mari salarii din sistemul de transporturi publice, cu venituri lunare de cca 18.000 de lei pentru directorul general Ionel Malenda (foto) și 15.000 de lei pentru directorii executivi. Raportul Curții de Conturi arată că plata unor drepturi de natură salarială a fost nelegală.
În cazul abaterilor care au determinat producerea de prejudicii, Curtea a constatat că AFDJG a făcut unele plăți nelegale, pentru care există indicii că au fost săvårșite cu încălcarea legii penale.
Astfel, AFDJG a plătit drepturi de personal din transferuri acordate de la bugetul de stat, reprezentånd premieri achitate directorilor executivi (lunare și anuale) pentru perioada 2007-2008, precum și contribuții sociale aferente în valoare estimată totală de 1.038.600 lei și dobånzi în sumă totală de 134.500 lei.
Prime ilegale
De asemenea, au fost făcute cheltuielile nelegale de protocol la nivel de regie pentru perioada 2007-2008, în sumă totală de 81.200 lei, din transferurile de la bugetul de stat, fără ca documentele justificative să îndeplinească condițiile de legalitate și regularitate la care s-au calculat dobånzi în sumă totală de 8.600 lei. Raportul mai arată că valoarea estimată a operațiunilor de monitorizare, coordonare și îndrumarea metodologică cu privire la consumul de carburanți constituie abateri este de 231.900 lei la care se adaugă accesorii în sumă de 16.300 lei.
Tot la capitolul plăți nelegale, raportul enumeră: servicii de asistență juridică; indemnizațiile membrilor din Comisia paritară și Comitetul socioprofesional și de disciplină, care dețin calitatea de angajați ai entității; plata membrilor comisiilor constituite pentru evaluarea unor obiective de investiții, fără documente justificative și fără contraprestații.
Mai mult, AFDJG a făcut cheltuieli cu formarea profesională. „Entitatea a decontat, fără bază legală și documente justificative, sume reprezentånd studiile postuniversitare de masterat efectuate de către unii salariați“, arată raportul.
Curtea precizează că pentru aceste fapte au fost sesizate organele de cercetare penală.
Controale formale
Raportul mai arată că nu a fost respectată legislația privind organizarea și funcționarea sistemului de control intern și audit. Controlul financiar de gestiune nu a fost organizat și exercitat în conformitate cu prevederile legale. Astfel, nu au fost elaborate proceduri de control aplicabile activităților specifice din cadrul entității și nu au fost stabilite activitățile care prezintă un risc ridicat și care necesită atenția controlului financiar de gestiune. De asemenea, nu s-au respectat metodologia și prevederile legale în legătură cu întocmirea documentelor și actelor specifice, obținerea de rezultate concludente și formularea opiniilor.
Nu s-a făcut nici auditul public asupra tuturor activităților desfășurate, cu privire la formarea și utilizarea fondurilor publice, precum și la administrarea patrimoniului public.
Curtea a mai constatat că s-au utilizat auditori publici interni pentru activități ce se situează în afara sferei care delimitează activitatea de audit.
În schimb, controlul financiar preventiv propriu nu s-a exercitat conform prevederilor legale. Astfel, nu a fost elaborat Codul controlului intern, cuprinzånd standardele de management/control intern și pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial potrivit reglementărilor legale, controlul financiar preventiv fiind făcut în mod formal.
În ceea ce privește abaterile de la prevederile legale referitoare la administrarea și gestionarea patrimoniului public și privat al statului „Administrația Fluvială a Dunării de Jos“ Galați nu a făcut inventarierea și a reevaluarea tuturor elementelor patrimoniale la termenele prevăzute de lege și neînregistrarea în evidența contabilă a rezultatelor acesteia.
Curtea a constatat neevaluarea și neînregistrarea în patrimoniul companiei a terenurilor, neinventarierea investițiilor în curs și neînregistrarea în evidența tehnică, operativă și contabilă a unor obiecte de inventar și mijloace fixe constatate în plus de către comisii.
Nu au fost inventariate nici stocurile de carburanți și lubrifianți ale navelor aparținånd companiei.
Curtea a mai constatat că au fost înregistrate eronat, la cheltuieli de exploatare, cheltuielile cu onorariile pentru membrii comisiilor de evaluare a unor obiective de investiții la Regia Autonomă „Administrația Fluvială a Dunării de Jos“ Galați.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
